Решение по делу № 2-650/2023 от 02.02.2023

79RS0002-01-2023-000339-23

дело № 2-650/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 марта 2023 г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Серебряковой Ю.А.,

при секретаре Завражиной О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидорова Константина Алексеевича к муниципальному образованию «Город Биробиджан» ЕАО о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Сидоров К.А. обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Биробиджан» ЕАО о предоставлении жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что с 23.10.2018 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от 09.02.2016 МКД, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. 17.03.2022 мэрией города вынесено постановление об изъятии земельного участка и жилых помещений в указанном МКД для муниципальных нужд. 17.01.2023 ему выдан проект соглашения на выплату компенсации в размере 830 000 рублей. 18.01.2023 он подал в мэрию города заявление об отказе от компенсации и о предоставлении ему жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям взамен аварийного жилья. В удовлетворении указанного заявления мэрией города отказано.

Просит обязать мэрию города предоставить ему взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, на праве собственности равнозначное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 41,8 кв.м, расположенное в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, отвечающее санитарно-техническим нормам с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по г. Биробиджану.

В судебном заседании истец Сидоров К.А. и его представитель Фадеева К.В. доводы и требования искового заявления поддержали.

Представитель ответчика мэрии города в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 23.10.2018 Сидоров К.А. приобрел на основании договора купли-продажи жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 41,8 кв.м стоимостью 830 000 рублей.

С 07.11.2018 за Сидоровым К.А. зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение.

Заключением межведомственной комиссии от 09.02.2016 № МКД, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

Распоряжением мэрии города от 26.02.2016 № указанный МКД признан аварийным и подлежащим сносу, ориентировочный срок расселения граждан определен не позднее 31.01.2026.

Постановлением мэрии города от 17.03.2022 № решено изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 256 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в МКД по адресу: <адрес>, а также все объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности, расположенного по указанному адресу МКД.

В перечень изымаемых объектов недвижимого имущество, расположенных на указанном земельном участке, включена квартира, принадлежащая истцу.

Из материалов дела также следует, что Сидорову К.А. мэрией города представлен проект соглашения об изъятии недвижимости, в соответствии с которым истцу предложена выкупная цена в размере 830 000 рублей (определенной в качестве стоимости, приобретенного Сидоровым К.А. жилого помещения).

С указанным проектом соглашения Сидоров К.А. не согласился, отказался от его заключения.

19.01.2023 Сидоров К.А. обратился в мэрию города с заявлением, в котором отказался от предложенной денежной компенсации взамен изымаемого жилого помещения, просил взамен непригодного жилого помещения предоставить иное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям в г. Биробиджане.

В ответе от 24.01.2023 КУМИ мэрии города, сославшись на положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), отказал в удовлетворении данного заявления по основанию приобретения истцом спорного жилого помещения 07.11.2018, то есть после признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьёй 32 ЖК РФ.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Исходя из части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Согласно статье 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (часть 1).

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (часть 2).

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Право истца на обеспечение его жилищных прав в связи с признанием многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором ему на праве собственности принадлежит квартира №, аварийным и подлежащим сносу путём предоставления другого жилого помещения либо его выкупа, а также выбора любого из названных способов возникло в связи с принятием правительством ЕАО постановления от 24.05.2019 № 147, которым утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, на период 2019 – 2025 годы.

Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» вступил в законную силу со дня его официального опубликования – 28.12.2019. При этом данный закон не содержит положений о его применении к жилищным отношениям, правам и обязанностям субъектов таких отношений, возникших до введения его в действие.

Таким образом, положения части 8.2 статьи 32 ЖК РФ к жилищным правам истца в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу применению не подлежат, поскольку данные права возникли до введения в действие названной нормы.

Поскольку МКД, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и Сидоров К.А. приобрел данную квартиру до вступления в законную силу Федерального закона от 27.12.2019 № 473-ФЗ, он имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав - представление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом Сидоров К.А. выбрал способ обеспечения путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

При указанных обстоятельствах, исковое требование является законным и обоснованным.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сидорова Константина Алексеевича к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, удовлетворить.

Обязать мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО (ОГРН 1057900040912, ИНН7901525782) предоставить Сидорову Константину Алексеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт №, выдан отделением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, на праве собственности жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, общей площадью не менее 41,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.А. Серебрякова

Мотивированное решение составлено 10.03.2023