Решение по делу № 2-4553/2021 от 22.07.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2021 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Магомедова И.М., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РД к ИП ФИО1 об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по РД обратилось в Советский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ИП ФИО1 об устранении нарушений требований санитарного законодательства.

В обосновании иска указано, что Управлением Роспотребнадзора по РД по обращению гр. ФИО4 (вх. №/Ж-2021 от 12.04.2020г.), проведено санитарно-гигиеническое обследование 26.05.2021г. с применением лабораторно-инструментальных исследований замеров уровней шума и отбора проб атмосферного воздуха территории расположенной по адресу: РД, <адрес> (Агасиева), <адрес>.

В ходе санитарно-гигиенического обследования от 26.05.2021г. выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:

- Не соблюдается нормированное расстояние (санитарно-защитная зона) в размере 50м., от ресторана «Кувшин» до границы жилого дома (жилой дом расположен на расстоянии 15 метров), что является нарушением п.7.1.4, раздела 6, Класс V, СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

- Санитарно-защитная зона не установлена в установленном порядке в соответствии требованиям п.2 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон».

- Уровни эквивалентного и максимального шума, измеренные в жилом доме и во дворе жилого дома по адресу: <адрес> (Агасиева), <адрес> превышает ПДУ, что не соответствует требованиям III раздела, п. 71 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (протокол лабораторных исследований №ф от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец просит суд признать действия ИП ФИО1, ОГРНИП: №, ИНН: 056201550504, дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, «ресторан «Кувшин», с нарушением санитарно-эпидемиологических правил, противоправными.

Обязать в срок до 01.09.2021г. ИП ФИО1, ОГРНИП: №, ИНН: 056201550504:

- Провести мероприятия по установлению санитарно-защитной зоны объекта осуществляющего деятельность в сфере общественного питания по адресу: <адрес>, в соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018г. № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»), СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

- Привести в соответствие уровни эквивалентного и максимального шума, измеренные в жилом доме и во дворе жилого дома по адресу: <адрес> (Агасиева), <адрес> от ресторана «Кувшин», расположенного по адресу: <адрес> соответствии с требованиями III раздела, п. 71 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В судебное заседание стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, представителей не направили

Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии

Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», вокруг объектов и производств, являющихся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.

Согласно нормам ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. №- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность юридических лиц и граждан строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности.

Из системного толкования приведенных выше положений действующего законодательства следует, что они имеют целью обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.В соответствии с нормами ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность.

Согласно п.2.ч.1.ст.51 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Из материалов дела следует, что Управлением Роспотребнадзора по РД по обращению гр. ФИО4 (вх. №/Ж-2021 от 12.04.2020г.), проведено санитарно-гигиеническое обследование 26.05.2021г. с применением лабораторно-инструментальных исследований замеров уровней шума и отбора проб атмосферного воздуха территории расположенной по адресу: РД, <адрес> (Агасиева), <адрес>.

В ходе санитарно-гигиенического обследования от 26.05.2021г. выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:

- Не соблюдается нормированное расстояние (санитарно-защитная зона) в размере 50м., от ресторана «Кувшин» до границы жилого дома (жилой дом расположен на расстоянии 15 метров), что является нарушением п.7.1.4, раздела 6, Класс V, СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

- Санитарно-защитная зона не установлена в установленном порядке в соответствии требованиям п.2 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил установления санитарно- защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон».

- Уровни эквивалентного и максимального шума, измеренные в жилом доме и во дворе жилого дома по адресу: <адрес> (Агасиева), <адрес> превышает ПДУ, что не соответствует требованиям III раздела, п. 71 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (протокол лабораторных исследований №ф от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, вышеизложенные факты свидетельствуют о нарушении ИП ФИО1, ОГРНИП: №, ИНН: 056201550504, дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении своей деятельности, что тем самым представляет серьезную опасность окружающей среде и здоровью населения в виду возможности возникновения и распространения различных заболеваний.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела суду сведения об отсутствии указанных нарушений либо их полном устранении не представлены, доводы иска по существу не оспорены.

Вместе с тем, требования истца об обязании ответчика устранить нарушения санитарных норм и правил в срок до ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку указанный срок исполнения решения суду не представляется разумным, в этой связи суд считает необходимым обязать ответчика провести мероприятия по устранению санитарных норм и правил, допущенных при осуществлении им своей деятельности в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

При таких обстоятельствах, исковые требования Управления Роспотребнадзора по РД суд находит обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление Управления Роспотребнадзора по РД к ИП ФИО1 об устранении нарушений требований санитарного законодательства, удовлетворить частично.

Признать действия ИП ФИО1, ОГРНИП: №, ИНН: 056201550504, дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ, осуществляющего деятельность по адресу:<адрес>, «ресторан «Кувшин», с нарушением санитарно-эпидемиологических правил, противоправными.

Обязать ИП ФИО1, ОГРНИП: №, ИНН: 056201550504 в течение 10 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу:

- Провести мероприятия по установлению санитарно-защитной зоны объекта осуществляющего деятельность в сфере общественного питания по адресу: <адрес>, в соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018г. № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»), СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

- Привести в соответствие уровни эквивалентного и максимального шума, измеренные в жилом доме и во дворе жилого дома по адресу: <адрес> (Агасиева), <адрес> от ресторана «Кувшин», расположенного по адресу: <адрес> соответствии с требованиями III раздела, п. 71 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке, через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.М. Магомедов