Дело №
УИД 91RS0№-91
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
07 апреля 2021 года <адрес>
Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Долгополова А.Н.,
при секретаре ФИО4,
с участием представителя истца ФИО6,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное), о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости
у с т а н о в и л :
ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию, мотивируя свои требования тем, что он обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, однако ответчиком ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № об отказе в установлении страховой пенсии по старости, так как отсутствует требуемый для установления пенсии индивидуальный пенсионный коэффициент, а также исключены периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика в Симферопольском опытном экспериментальном заводе треста «Крымспецсельхозмонтаж» по причине того, что запись о работе заверена печатью для канцелярии, а справка уточняющая период работы не представлена и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика в ООО «Таврида-Люкс», так как запись о работе внесена некорректно, а справка, уточняющая период работы не представлена. С данным решением истец не согласен полагает, что оно является незаконным и подлежащим отмене. Считает, что имеет подтвержденный страховой стаж, который дает ему право на назначение страховой пенсии по старости. На основании вышеизложенного просил суд:
1. Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ.
2. Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО3 в страховой стаж следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика в Симферопольском опытном экспериментальном заводе треста «Крымспецсельхозмонтаж»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика в ООО «Таврида-Люкс».
3. Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по мотивам, изложенным в иске и описанным выше.
Представитель ответчика ФИО5 возражала против удовлетворения искового заявления в полном объеме, по мотивам послужившим основанием для отказа в назначении страховой пенсии.
Заслушав сторону истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено, что между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из права лица на получение досрочной страховой пенсии, которые регулируются специальным законодательством – Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и иными нормативными актами в сфере пенсионного обеспечения.
В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости, согласно ст.8 Закона №400-ФЗ, ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. По представленным документам страховой стаж составил 13 лет 5 месяцев 28 дней (согласно Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях Российской Федерации» составил 15 лет 6 месяцев 24 дня), ИПК – 16,603 (при требуемом 18,6). В страховой стаж не учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика в Симферопольском опытном экспериментальном заводе треста «Крымспецсельхозмонтаж» по причине того, что запись о работе заверена печатью для канцелярии, а справка уточняющая период работы не представлена и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика в ООО «Таврида-Люкс», так как запись о работе внесена некорректно, а справка, уточняющая период работы не отсутствует.
Согласно трудовой книжке БТ-1 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4 разряда производственного участка в Симферопольский опытно-экспериментальный завод, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 5 разряда ООО «Таврида-Люкс», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.
Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.
В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.
Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее — Постановление №), при досрочном назначении пенсии с учетом периодов работы до ДД.ММ.ГГГГг. применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО1 от 22.08.1956г. № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Постановление №); с учетом периодов работы с января 1992г. применяется Список № производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №) от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение».
Как следует из Информационного письма Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение "электрогазосварщиков", "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, любая работа в качестве элетрогазосварщика, электросварщика, газосварщика и газоэлектросварщика в период до ДД.ММ.ГГГГ может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, достаточно подтверждения самого факта работы в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика, газосварщика).
Ответчиком не включены в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика в Симферопольском опытном экспериментальном заводе треста «Крымспецсельхозмонтаж» по причине того, что запись о работе заверена печатью для канцелярии, а справка уточняющая период работы не представлена и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика в ООО «Таврида-Люкс», так как запись о работе внесена некорректно, а справка, уточняющая период работы не отсутствует.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и является основанием для назначения пенсии.
Факт работы и периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Симферопольском опытном экспериментальном заводе треста «Крымспецсельхозмонтаж» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «Таврида-Люкс», подтверждены соответствующими записями в трудовой книжке.
В соответствии с п.45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя, ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.
Разрешая вопрос о включении спорных периодов работы, суд исходит из того, что факт работы истца в указанные периоды времени подтверждается записями в трудовой книжке и ничем не опровергнуты, а неправильность заполнения трудовой книжки, допущена по вине работодателей, на которых лежит обязанность по заполнению трудовых книжек, в связи с чем указанные неточности не могут являться основанием для исключения указанных периодов работы истца.
Суд полагает, что истцом доказан факт выполнения им работ, что свидетельствует о необходимости включения указанных периодов в льготный стаж работ, дающий истцу право на назначение страховой пенсии.
Доводы ответчика об отсутствии справок, уточняющих характер работы, как основание для невключения в стаж работы оспариваемых периодов, суд признает несостоятельными, так как факт работы в должностях газоэлектросварщика подтверждается записями в трудовой книжке.
Таким образом, суд признает незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии.
Также суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.ст.55-60 ГПК РФ стороной истца приведено достаточно доказательств, свидетельствующих об обоснованности его исковых требований, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в описанной части.
В ходе судебного рассмотрения представитель истца не настаивал на возмещении судебных расходов по делу, в связи с чем данный вопрос не подлежит разрешению на основании ст.98 ГПК РФ.
На основании ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст.ст.11,61,55-60,139,194-198 ГПК РФ, суд, -
р е ш и л :
исковые требования ФИО3 – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО3 в страховой стаж следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика в Симферопольском опытном экспертиментальном заводе треста «Крымспецсельхозмонтаж»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика в ООО «Таврида-Люкс».
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.Н. Долгополов