Решение по делу № 33-3527/2023 от 07.02.2023

УИД 52RS0006-02-2022-002431-61     Дело № 33-3527/2023

дело №2-2891/2022

судья Грачева Т.Ю.

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород         14 марта 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Елагиной А.А.,

судей Святкиной Е.Э., Леваневской Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сулевой Ю.А.,

с участием адвоката Святкиной Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.Ж.А. к Администрации города Нижний Новгород об определении размера возмещения за изымаемую квартиру, по встречному иску Администрации города Нижний Новгород к Г.Ж.А., С.А.А., С.Р.А. об определении размера возмещения за квартиру, выселении,

по апелляционной жалобе администрации города Нижнего Новгорода

на решение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 23 ноября 2022 года,

по докладу судьи Елагиной А.А.,

УСТАНОВИЛА:

Г.Ж.А. обратилась в суд с иском к администрации города Нижнего Новгорода, в котором просила, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: [адрес], принадлежащее на праве собственности Г.Ж.А., в сумме 4984211 рублей, с изъятием объекта недвижимости и земельного участка путем выкупа с прекращением права собственности истца на указанное жилое помещение; обязать ответчика выплатить Г.Ж.А. денежное возмещение за [адрес] в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что Г.Ж.А. на основании свидетельства о праве собственности является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: [адрес]. Дом является участником государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2023 годы». Г.Ж.А. не согласна с оценкой стоимости выкупаемого жилого помещения, предлагаемого администрацией.

До рассмотрения данного иска по существу администрация города Нижний Новгород обратилась в суд с встречными исковыми требованиями, которыми просит определить размер возмещения за изымаемую недвижимость, расположенную по адресу: [адрес], принадлежащую на праве собственности Г.Ж.А., с учетом убытков, связанных с изъятием объекта недвижимости и земельного участка в размере 3 418199 рублей; обязать Г.Ж.Ю. в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить реквизиты банковских счетов для перечисления денежного возмещения за изымаемое жилое помещение; обязать Администрацию г. Н. Новгорода выплатить денежное возмещение за [адрес], включая убытки, причиненные собственнику изъятием объекта недвижимости и земельного участка, внеся данные денежные средства на открытый банковский счет в размере 3418199 рублей; прекратить право собственности Г.Ж.А. на [адрес] с момента перечисления денежного возмещения на расчетный счет; признать право собственности за МО «город Нижний Новгород» на жилое помещение, расположенное по адресу: [адрес], с момента перечисления денежного возмещения на расчетный счет Г.Ж.А.; признать Г.Ж.А., С.А.А., С.Р.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [адрес], в течение 14 дней с момента перечисления на банковский расчетный счет ответчика денежных средств, составляющих возмещение за изымаемую недвижимость.

В обоснование заявленных требований указано, что Г.Ж.А. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное в жилом доме, признанным аварийным по адресу: [адрес] Постановлением администрации г. Нижнего Новгорода земельный участок и расположенный на нем многоквартирный дом изъяты для муниципальных нужд. В адрес Г.Ж.А. направлено соглашение об изъятии недвижимого имущества, от подписания которого ответчик отказался. Согласно отчету [номер] об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд, величина рыночной стоимости оцениваемого имущества – квартиры, с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под домом, включая размер убытков, связанных с изъятием земельного участка и объекта недвижимости составляет 3418199 рублей.

Поскольку ответчик от подписания соглашения отказался, администрация г. Нижнего Новгорода полагает, что ответчик нарушает права, законные интересы и требования истца, в связи с чем, обратились в суд.

Представитель истца по первоначальному иску адвокат С.Л.Л. поддержала уточненный иск, исковые требования администрации города Н. Новгород не признала.

Представитель администрации города Нижний Новгород, администрации Сормовского района города Нижний Новгород З.Э.Н., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования администрации города Нижний Новгород поддержала в полном объеме и просила удовлетворить, со встречным иском не согласилась.

С.А.А., С.Р.А., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли, об отложении не ходатайствовали.

Решением Сормовского районного суда г. Нижний Новгород от 23 ноября 2022 года постановлено:

«Исковые требования Г.Ж.А. удовлетворить, исковые требования Администрации города Нижний Новгород удовлетворить частично.

Определить размер возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество квартиру, принадлежащую на праве собственности Г.Ж.А., расположенную по адресу: [адрес], с учетом убытков, связанных с изъятием объекта недвижимости и земельного участка, в размере 4984211 рублей.

Обязать Г.Ж.А., ИНН [номер], в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Администрации города Нижний Новгород банковские реквизиты для перечисления денежного возмещения за изымаемое помещение.

Обязать Администрацию города Нижнего Новгорода выплатить Г.Ж.А., ИНН [номер], денежное возмещение за изымаемое жилое помещение с учетом убытков, связанных с изъятием объекта недвижимости, в том числе, земельного участка, в размере 4984211 рублей.

Прекратить право собственности Г.Ж.А., ИНН [номер], на жилое помещение, расположенное по адресу: [адрес], с момента перечисления денежных средств на расчетный счет Г.Ж.А..

Выселить Г.Ж.А., ИНН [номер], С.А.А., ИНН [номер], С.Р.А., ИНН [номер], из жилого помещения, расположенного по адресу: [адрес].

Признать право собственности за Муниципальным образованием «город Нижний Новгород» на жилое помещение, расположенное по адресу: [адрес].

Признать Г.Ж.А., [дата] года рождения, паспорт [номер], ИНН [номер] С.А.А., [дата] года рождения, ИНН [номер], паспорт [номер], С.Р.А., [дата] года рождения, паспорт [номер], ИНН [номер], утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [адрес].

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации города Нижний Новгород отказать».

В апелляционной жалобе администрация города Нижнего Новгорода просит изменить решение суда в части определения равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение. В обоснование требований указано, что ответчик не согласен с проведенной независимой экспертизой и считает, что цена за изымаемое жилое помещение необоснованно завышена.

Представитель С.Л.Л. в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы и просила оставить решение суда без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа реализации жилищных прав граждан при признании их жилья аварийным: в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и, в случае признания многоквартирного дома аварийным и его включения в региональную адресную программу, в специальном порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Согласно ч.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу части 10 настоящей статьи, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может быть произведено путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену только по соглашению с собственником.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019 г.) разъяснено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из материалов гражданского дела следует и судом установлено, что Г.Ж.А. на праве собственности принадлежит жилое помещение, квартира, расположенная по адресу: [адрес], на основании договора продажи жилого помещения от 13.10.2011.

В квартире зарегистрированы по месту жительства: Г.Ж.А., [дата], С.А.А., [дата], С.Р.А., [дата].

В соответствии с постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода [номер] от [дата] многоквартирный жилой [адрес] признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрации города Нижнего Новгорода поручено в тридцатидневный срок с момента издания настоящего постановления информировать собственников помещений в многоквартирном жилом [адрес] о признании дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Нижний Новгород от 13.02.2019 [номер] «О признании многоквартирных домов по улице Коммуны аварийными и подлежащими сносу», установлен срок отселения жильцов до 30.10.2021.

В ходе рассмотрения судом первой инстанции установлено, что [адрес] включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2023 годы», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 № 168.

Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода №845 от 03.03.2022 «Об изъятии земельного участка и изъятии помещений в многоквартирном [адрес]», земельный участок с кадастровым номером [номер], занимаемый многоквартирным домом [адрес], находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном [адрес], и объекты недвижимости, расположенные в указанном доме, в том числе, квартира №3, изъяты для муниципальных нужд.

По заказу администрации города Нижнего Новгорода частнопрактикующим оценщиком С.С.В. проведена оценка изымаемого для муниципальных нужд объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд.

Согласно отчету [номер] об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд: квартиры (с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок под домом), назначение: жилое помещение, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: [адрес], размер возмещения составляет 3418199 рублей, из которых: 3304199 рублей – рыночная стоимость аналогичного объекта; 114000 рублей – размер убытков, связанных с изъятием земельного участка и объекта недвижимости.

Г.Ж.А. выразила несогласие с размером денежного возмещения и, соответственно, с оценкой, представленной администрацией города Нижнего Новгорода.

Г.Ж.А. представлен отчет, выполненный ООО «Коллегия Судебных Экспертов».

В соответствии с заключением [номер] от 12.10.2022 рыночная стоимость [адрес] – 3430000 руб.; стоимость доли в праве общедолевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном доме 852351 руб.; величина убытков 181400 руб.; стоимость компенсации за не проведенный капитальный ремонт 520460 руб., итого 4984211 рублей.

Разрешая исковые требования и определяя размер возмещения, суд первой инстанции исходил из рыночной стоимости спорной квартиры, на основании представленного истцом отчета об оценке от заключением [номер] от 12.10.2022, согласно которому рыночная стоимость спорной квартиры с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном доме, связанных с изъятием земельного участка и объекта недвижимости, составляет 4984211 рублей.

Доводы апелляционной жалобы о том, что рыночная стоимость изымаемого жилого помещения завышена, являются необоснованными.

Размер выкупной цены определен судом в соответствии с заключением ООО «Коллегия Судебных Экспертов» [номер] от 12.10.2022, которое судом признано допустимым и достоверным доказательством.

Оценка заключению эксперта в полной мере соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности», размер выкупной цены изымаемого жилого помещения определен экспертом по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В заключении эксперта подробно изложены проведенные исследования и расчеты.

Размер возмещения определен с учетом анализа местоположения объекта недвижимого имущества, права истца на долю в общем имуществе. В заключении приведено обоснование использования подходов оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта данных с указанием источников их получения. Заключение содержит сведения об объектах - аналогах, при сравнении которых эксперт оценивал ситуацию на рынке недвижимости. В отчете приведен механизм расчета действительной рыночной стоимости недвижимого имущества, а также отдельных формирующих ее составляющих: рыночная стоимость жилого помещения, стоимость доли в праве собственности на общее имущество, а также земельного участка.

Учитывая приведенные обстоятельства, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявленного иска.

Обжалуемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права, доводы апелляционной жалобы, основаны на ошибочном толковании норм материального права, выводы суда не опровергают и не содержат оснований для отмены решения суда.

В апелляционной жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены, верно, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь положениями статей 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 23 ноября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Нижнего Новгорода - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ.

Председательствующий            

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17.03.2023.