Решение по делу № 2-3864/2021 от 02.08.2021

Дело № 2-3864/2021

УИД 21RS0025-01-2021-004282-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2021 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием представителя истца Шипулина Н.М., представителя ответчика Белова А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузьмичева Евгения Ивановича к Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики, заместителю министра труда и социальной защиты Чувашской Республики Арсентьевой Ларисе Геннадьевне о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Кузьмичев Е.И. обратился в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда с Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее также Минтруд Чувашии, Министерство) в размере 500 000 руб., с заместителя министра труда и социальной защиты Чувашской Республики Арсентьевой Л.Г. в размере 250 000 руб.

Требования мотивированы тем, что ответами заместителя министра Арсентьевой Л.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче Кузьмичеву Е.И., являющемуся <данные изъяты>, свидетельства о праве на получение ЕДВ на строительство или приобретение жилого помещения, признанными апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, истцу причинены моральные страдания, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ ответчики незаконно отказывали ему в выдаче такого свидетельства.

Истец Кузьмичев Е.И., надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, реализовав свое право на участие в деле через представителя.

В судебном заседании его представитель Шипулин Н.М. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ его доверителю было выдано свидетельство о праве на получение ЕДВ на строительство или приобретение жилого помещения.

Представитель ответчика Минтруда Чувашии Белов А.Л. возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, полагая об отсутствии со стороны ответчиков нарушений неимущественных прав истца.

Заслушав пояснения представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с абзацем 6 статьи 7 Закона Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" убытки, моральный вред, нанесенные гражданину признанными незаконными действиями (решениями), а также предоставлением искаженной информации, возмещаются в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации порядке.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" от 20 декабря 1994 года N 10, следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и другие.

Пунктами 1 и 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.В силу статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Ранее Кузьмичев Е.И. обращался в суд с административным иском о признании незаконными письменных ответов первого заместителя министра труда и социальной защиты Чувашской Республики Арсентьевой Л.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче Кузьмичеву Е.И. свидетельства о праве на получение ЕДВ на строительство или приобретение жилого помещения, которые апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ были признаны незаконными.

Учитывая, что по рассмотренному административному делу судом установлена незаконность решений Минтруда Чувашии, суд приходит к выводу о причинении истцу морального вреда, выразившегося в нравственных переживаниях из-за длительного нарушения его прав, и о наличии у него законного права на его компенсацию.

Компенсация морального вреда не предполагает возможности его точного выражения в определенной денежной сумме, в то же время предусмотренная законом компенсация должна отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела и с учетом требований разумности и справедливости, характера нравственных и физических страданий истца, индивидуальных особенностей истца, являющегося <данные изъяты>, считает необходимым взыскать с ответчика Минтруда Чувашии в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

При этом суд отказывает в удовлетворении требований, предъявленных к заместителю министра труда и социальной защиты Чувашской Республики Арсентьевой Л.Г., как к ненадлежащему ответчику.

Касаемо возражений представителя ответчика против удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда ввиду отсутствия нарушения неимущественных прав истца суд отмечает следующее.

Меры социальной поддержки, предоставляемые в силу закона отдельным категориям граждан, направлены на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья (состояние физического, психического и социального благополучия человека) и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.

Право определенных категорий граждан на такую меру социальной поддержки, как получение ЕДВ на строительство или приобретение жилого помещения, носит не только имущественный характер, но и тесно связано с личными неимущественными правами гражданина и другими нематериальными благами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддержать необходимый жизненный уровень, но и в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Кузьмичева Евгения Ивановича удовлетворить частично:

взыскать с Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики в пользу Кузьмичева Евгения Ивановича компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., отказав в удовлетворении остальной части исковых требований, предъявленных к Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики и к заместителю министра труда и социальной защиты Чувашской Республики Арсентьевой Ларисе Геннадьевне о взыскании компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья А.Л. Михайлова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.