Решение по делу № 2-1-216/2020 от 23.01.2020

дело (УИД) № 57RS0014-01-2020-000083-75,

производство № 2-1-216/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года                         г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Некрасовой Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Семиной А.Н.,

с участием старшего помощника Мценского межрайонного прокурора Орловской области Хуцишвили Л.Н.,

представителя истца Управления по муниципальному имуществу г. Мценска Орловской области Петровой Л.С.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Ключникова А.В. – Кульпиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования города Мценска Орловской области в лице Управления по муниципальному имуществу города Мценска Орловской области к Ключниковой Светлане Петровне о выселении нанимателя из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Муниципальное образование город Мценск Орловской области в лице Управления по муниципальному имуществу города Мценска Орловской области обратилось в суд с иском к Ключниковой С.П. о выселении нанимателя из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с предоставлением другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что в собственности Муниципального образования г. Мценск Орловской области находится жилое помещение по адресу: <адрес>, которое предоставлено для проживания на условиях социального найма ответчику Ключниковой С.П. и третьему лицу, не заявляющему самостоятельные исковые требования, Ключникову А.В. 16.01.2019 года в адрес истца управляющей компанией многоквартирного жилого дома информация скрыта (далее по тексту информация скрыта переадресовано обращение жителей многоквартирного жилого дома <адрес>, в котором содержалась просьба о принятии мер к Ключниковой С.П., которая ведет аморальный образ жизни, в квартире постоянно находятся посторонние лица, употребляющие спиртные напитки, они шумят, мешают соседям отдыху дома. Кроме того, 21.01.2019 года главе администрации г. Мценска Орловской области поступило обращение Кульпиной Л.И., действующей по доверенности в интересах Ключникова А.В., о том, что последний не имеет возможности вселиться в указанное жилое помещение, поскольку квартира находится в антисанитарных условиях, в квартире проживает Ключникова С.П., ведущая аморальный образ жизни, которая в отношении него лишена родительских прав. В связи с невозможностью обследовать спорное жилое помещение решением Мценского районного суда Орловской области от 13.05.2019 года на Ключникову С.П. и Ключникова А.В. возложена обязанность обеспечить представителям наймодателя доступ в спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, с целью проведения его обследования или иных действий в рамках действующего законодательства. 21.10.2019 года в ходе осмотра указанной квартиры установлено, что жилое помещение требует проведение косметического ремонта, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление, газоснабжение, водопотребление, социальный найм жилого помещения), в жилом помещении отсутствует вода (поставлены заглушки), электроснабжение, имеется самовольное подключение газа. В адрес Ключниковой С.П. дважды 12.02.2019 года и 29.10.2019 года направлялись предупреждения о необходимости привести в месячный срок квартиру в надлежащее состояние и оплатить задолженность по оплате социального найма жилого помещения и коммунальные услуги, которые оставлены ответчиком без исполнения.

Ссылаясь на ч. 1 ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации просят выселить Ключникову С.П. из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общей площадью информация скрыта, с предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью информация скрыта, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В судебном заседании представитель истца Муниципального образования города Мценска Орловской области в лице Управления по муниципальному имуществу города Мценска Орловской области Петрова Л.С. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Ключникова С.П. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом по известному суду месту жительству.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Ключников А.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его интересы представляла адвокат Кульпина Л.И., которая не возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что Ключников А.В. лишен возможности вселиться в спорное жилое помещение, поскольку оно находится в ненадлежащем состоянии ввиду аморального образа жизни ответчика, которая в отношении своего сына лишена родительских прав. Ключников А.В. вынужден проживать у своего опекуна.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, учитывая заключения старшего помощника Мценского межрайонного прокурора Орловской области Хуцишвили Л.Н., полагавшей необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно п. 3, 4, 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.). (п. 39 указанного Постановления Пленума).

Таким образом, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является как сам факт невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилье и коммунальные услуги непрерывно более чем шесть месяцев подряд, так и неисполнение гражданином обязанностей по внесению названных платежей, вызванных его виновным противоправным бездействием, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что двухкомнатная квартира, общей площадью информация скрыта, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Мценска Орловской области от 12.12.2019 года.

Из материалов дела следует, что указанная квартира была предоставлена на основании решения исполнительного комитета Мценского городского Совета народных депутатов Орловской области № от 06.02.1986 года А.К.В. на состояв семьи 3 человека – она, дочь Т., дочь Светлана, в которую 19.06.1986 году вселилась А.К.В. и ее дочь Ключникова С.П.

Согласно карточки нанимателя квартиры по адресу: <адрес>, на момент рассмотрения дела в спорной квартире на условиях договора социального найма зарегистрированы с 19.06.1986 года Ключникова С.П. и с 26.08.1999 года ее сын Ключников А.В., родственные отношения которых подтверждаются свидетельством о рождении.

Решением Мценского районного суда Орловской области от 15.04.2008 года Ключникова С.П. была лишена родительских прав в отношении ее сына Ключникова А.В., Дата года рождения.

На основании постановления главы г. Мценска Орловской области от 15.05.2008 года № над Ключниковым А.В. установлена опека его дяде Л.М.Н. и спорное жилое помещение закреплено за Ключниковым А.В.

Ранее Ключников А.В. обращался в суд с иском к Ключниковой С.П. о выселении ее из спорного помещения в связи с невозможностью совместного проживания, однако, решением Мценского районного суда Орловской области от 30.05.2016 года в удовлетворении иска было отказано.

Из материалов дела следует, что 15.01.2019 года жителями 1 подъезда многоквартирного жилого дома направлено коллективное обращение в управляющую компанию, в котором изложено, что Ключникова С.П., проживающая в квартире №, ведет аморальный образ жизни, в квартиру приводит неизвестных людей, с которыми пьянствует и шумит в любое время суток, а также угрожает взрывом дома.

Указанное обращение было перенаправлено информация скрыта главе администрации г. Мценска Орловской области.

Кроме того, 22.01.2019 года главе администрации г. Мценска Орловской области поступило обращение от представителя Ключникова А.В., в котором изложены факты разрушения спорного жилого помещения Ключниковой С.П. и не оплаты ею коммунальных платежей.

В связи с поступившими обращениями на основании распоряжения администрации г. Мценска Орловской области от 24.01.2019 года № создана комиссия, которой в ходе обследования выявлено, что в квартире по адресу: <адрес>, наниматель отсутствовал, жилое помещение было закрыто, в связи с чем не проведено обследование внутреннего состояния квартиры, дверь квартиры забита одеялом. Газовое оборудование в квартире отключено за долги с 01.04.2009 года. Сумма задолженности за социальный найм, содержание общедомового имущества и коммунальные услуги составляет на 01.02.2019 года в размере 291470,87 рублей, о чем составлен акт от 31.01.2019 года.

12.02.2019 года в адрес Ключниковой С.П. направлено аналогичное предупреждение, которое также оставлено ответчиком без исполнения.

29.10.2019 года в адрес Ключниковой С.П. вновь направлено предупреждение о необходимости в месячный срок привести в надлежащее состояние жилое помещение и погасить образовавшуюся задолженность по оплате социального найма и коммунальных услуг, которое оставлено ответчиком без исполнения.

На основании решения Мценского районного суда Орловской области от 13.05.2019 года на Ключникову С.П. и Ключникова А.В. возложена обязанность обеспечить представителям наймодателя доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> с целью проведения его обследования или иных действий в рамках действующего законодательства.

29.10.2019 года в адрес Ключниковой С.П. вновь направлено предупреждение о необходимости в месячный срок привести в надлежащее состояние жилое помещение и погасить образовавшуюся задолженность по оплате социального найма и коммунальных услуг, которое также оставлено ответчиком без исполнения.

По вступлении решения суда в законную силу, распоряжением администрации г. Мценска от 04.12.2019 года № создана комиссия, которой поручено в срок до 16.12.2019 года провести обследование квартиры по указанному выше адресу с составлением акта обследования.

Из акта обследования квартиры по адресу: <адрес>, от 13.12.2019 года следует, что жилое помещение требует проведение косметического ремонта (требуется поклейка обоев, замена линолеума, замена входной двери, в ванной комнате отсутствует ванна, смеситель, краны с горячей и холодной водой, в квартире отсутствует электроснабжение, водоснабжение, имелось самовольное подключение к газоснабжению). Имеется задолженность по оплате за социальный наем жилого помещения на 01.12.2019 года в размере 41634,23 рубля и задолженность за содержание общедомового имущества, текущий ремонт и за коммунальные услуги. По результатам обследования комиссией в связи с неисполнением Ключниковой С.П. обязанностей нанимателя жилого помещения и неисполнением требований по приведению в надлежащее состояние занимаемого жилого помещения, было предложено направить исковое заявление в суд о выселении Ключниковой С.П. из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

Согласно истории начислений и оплаты за услуги водоснабжения и водоотведения информация скрыта по состоянию на 01.02.2020 года по квартире по адресу: <адрес>, имеется задолженность в размере 46241,40 рубль, оплата не производилась с апреля 2016 года.

Как следует из справки информация скрыта задолженность по оплате за текущий ремонт и содержание жилья по указанному адресу составляет на 01.02.2020 года в размере 96608,84 рублей, оплата не производилась с января 2017 года.

Согласно информации информация скрыта задолженность за электроэнергию по спорной квартире составляет 5147,67 рублей, в связи с чем 23.05.2018 года по вышеуказанному адресу была приостановлена подача электроэнергии. Оплата за электроснабжение с 01.01.2017 года не производилась.

По информации информация скрыта по адресу: <адрес>, задолженности за газоснабжение не имеется. Данное жилое помещение отключено от газораспределительной сети.

Согласно истории начислений и оплаты за отопление и горячее водоснабжение информация скрыта задолженность в указанной квартире на февраль 2020 года составляет 45394,60 рубля, оплата с января 2017 года не производилась.

Как следует из выписки из лицевого счета по адресу: <адрес>, задолженность за социальный найм по состоянию на 01.02.2020 года составляет 42676,95 рублей, последняя оплата произведена в марте 2018 года.

Таким образом, в материалы дела истцом представлены неоспоримые доказательства невнесения ответчиком Ключниковой С.П. непрерывно более чем шесть месяцев подряд, а именно, в течение трех лет, платы за социальный найм жилого помещения и коммунальные услуги, что свидетельствует о неисполнении ею возложенных на нее законом обязанностей по своевременному внесению названных платежей.

При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ответчиком не представлено. Согласно требования о судимости, Ключникова С.П. была освобождена из мест лишения свободы в связи с отбыванием наказания по приговору суда 29.10.2015 года, что не лишало ее трудоустроиться и ежемесячно производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ключникова С.П. неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хулиганство), в том числе по факту нарушения общественного порядка в состоянии алкогольного опьянения 23.07.2019 года в 18 часов 35 минут во дворе дома <адрес>.

Как следует из объяснений свидетелей К.В.С.., Г.Р.М.. (соседей ответчика) Ключникова С.П. после смерти матери с 2004 года стала употреблять спиртные напитками, в квартиру приводит посторонних лиц, постоянно шумит и мешает отдыху дома, грозится взорвать дом, спорное жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, в котором необходимо проведение ремонта.

Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности Муниципального образования город Мценск Орловской области от 20.01.2020 года, жилое помещения, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, площадь его составляет информация скрыта. Лиц, зарегистрированных в указанном жилом помещении не имеется, что подтверждается поквартирной карточкой.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии необходимых условий для расторжения договора социального найма жилого помещения и выселения Ключниковой С.П. из занимаемого ею жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика Ключниковой С.П. на основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

     решил:

иск Муниципального образования города Мценска Орловской области в лице Управления по муниципальному имуществу города Мценска Орловской области к Ключниковой Светлане Петровне о выселении нанимателя из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить Ключникову Светлану Петровну из квартиры, общей площадью информация скрыта, расположенной по адресу: <адрес>, в жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью информация скрыта с заключением договора социального найма жилого помещения.

Настоящее решение суда с момента вступления в законную силу является основанием для снятия Ключниковой Светланы Петровны с регистрационного учета из квартиры по адресу: <адрес>.

Взыскать с Ключниковой Светланы Петровны государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мценск Орловской области в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2020 года.

Председательствующий          Н.С. Некрасова