Решение по делу № 2а-116/2018 от 25.06.2018

Дело № 2а-116/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Усть-Цильма                                                       02 июля 2018 года

Усть-Цилемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Тюриной Л.В.,

при секретаре Ермолиной Г.Ф.,

с участием помощника прокурора Ермолиной Я.В.,

представителя ОМВД России по Усть-Цилемскому району Ананиной Е.А.,

административного ответчика Попова Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Усть-Цилемскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении Попова Г.А.,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Усть-Цилемскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Попова Г.А., поскольку он, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит установить в отношении Попова Г.А. дополнительные ограничения, а именно запретить пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а именно рестораны, бары, закусочные.

Административный истец представитель ОМВД России по Усть-Цилемскому району в судебном заседании поддержал доводы заявления по тем же основаниям.

Административный ответчик Попов Г.А. подтвердил нарушения общественного порядка, согласен на дополнение ранее установленных административных ограничений.

Заслушав объяснения участников процесса, мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Попов Г.А., ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: ДД.ММ.ГГГГ

Приговором Усть-Цилемского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ Попов Г.А. осужден за совершение умышленных преступлений небольшой тяжести против личности и собственности, покушение на тяжкое преступление против половой свободы при опасном рецидиве.

Постановлением Воркутинского городского суда Республики Коми от 11 апреля 2017г. осужденному Попову Г.А. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев 9 дней наказанием в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев 9 дней с установлением следующих ограничений: не изменять без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания, места жительства или пребывания, не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства, являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания 3 раза в месяц.

22 мая 2017г. Попов Г.А. поставлен на учет в Ижемский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми. В этот же день ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания.

В связи с допущенными Поповым Г.А. нарушениями, постановлением Усть-Цилемского районного суда РК от 24 июля 2017г. дополнены ограничения, установленные постановлением Воркутинского городского суда Республики Коми от 11 апреля 2017г.: «являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания 4 раза в месяц».

Решением Усть-Цилемского районного суда Республики Коми от 24 октября 2017г. в отношении Попова Г.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Усть-Цилемского районного суда Республики Коми от 21 октября 2014г. со следующими административными ограничениями: два раза в месяц являться в ОМВД России по Усть-Цилемскому району для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.

06 декабря 2017г. Попов Г.А. поставлен на учет административного надзора в ОМВД России по Усть-Цилемскому району с заведением дела административного надзора № 8/17.

Из представленных материалов следует, что Попов Г.А., находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. В деле имеются постановления, вступившие в законную силу о привлечении Попова Г.А. по ст.20.21 КоАП РФ и по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, то есть за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушения против порядка управления.

С учетом характеризующих поведение Попова Г.А. данных, а также того, что срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, суд считает необходимым удовлетворить заявление административного истца - ОМВД России по Усть-Цилемскому району и дополнить ранее установленные Попову Г.А. административные ограничения.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные судом в соответствии с Федеральным законом, являются профилактической мерой и не ограничивают законные права и интересы Попова Г.А.

Поскольку в силу п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, суд, с учетом данных личности Попова Г.А., его поведения во время отбывания наказания, полагает необходимым установить запрещение пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а именно рестораны, бары, закусочные.

Кроме этого, указанное в иске административное ограничение в виде запрещения пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а именно рестораны, бары, закусочные, в полном объеме соответствует целям и задачам административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом личности административного ответчика, его поведения при отбывании наказания, наличия нарушений порядка отбывания наказания, характере и степени совершенных преступлений.

Введение дополнительных ограничений административного надзора устанавливается для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

Руководствуясь ст. 175, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Усть-Цилемскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленныеадминистративные ограничения в отношении Попова Г.А. административным ограничением в виде:

- запретить пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а именно рестораны, бары, закусочные.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий                                                 Л.В.Тюрина