Решение по делу № 3а-78/2021 от 20.01.2021

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 3а-78/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

          29 марта 2021 года                                                    г. Калининград

Калининградский областной суд в составе

председательствующего судьи                Шубина Д.В.,

при секретаре                         Лемех М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело     по административному исковому заявлению АО «Главное управление обустройства войск» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

      АО «Главное управление обустройства войск» 18 января 2021 года обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником земельного участка № площадью №, расположенного по адресу: <адрес> В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 22 ноября 2019 года №788 утверждены результаты очередной государственной кадастровой оценки, в том числе данного земельного участка, по состоянию на 1 января 2019 года его кадастровая стоимость определена в размере 31650492,79 рублей. Полагая, что кадастровая стоимость указанного земельного участка не соответствует его рыночной стоимости, административный истец назначил проведение оценки его рыночной стоимости. Согласно отчету об оценке №2015/1-486-12-КО от 23 ноября 2020 года, изготовленному оценщиком ФИО3 (ООО «Кроу экспертиза»), рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № на 1 января 2019 года составляет 22253503 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости ведёт к нарушению прав общества как плательщика земельного налога. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в сумме 22253503 рублей.

    От АО «Главное управление обустройства войск», надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения дела, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В предварительном судебном заседании представитель общества Васильева Ю.В. заявленные административные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

В судебное заседание не явились представители административных ответчиков Правительства Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованного лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.

Представитель администрации ГО «Город Калининград» Жамова А.Б. не возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, несмотря на имеющиеся замечания к отчету об оценке.

С учётом положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что АО «Главное управление обустройства войск» является собственником земельного участка КН №, площадью №, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование – под здания и сооружения военного городка №53, что подтверждается выписками из ЕГРН о характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

На основании Постановления Правительства Калининградской области от 22 ноября 2019 года №788 утверждены результаты государственной кадастровой оценки в отношении указанного земельного участка, его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2019 года установлена в сумме 31650492,79 рублей.

     В соответствии с п. 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В силу п. 3 этой же статьи в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются, в том числе, организации, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности.

В силу п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база для уплаты данного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

     АО «Главное управление обустройства войск» представлен отчет об оценке №2015/1-486-12-КО от 23 ноября 2020 года, изготовленный оценщиком ФИО3 (ООО «Кроу экспертиза»), согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № на 1 января 2019 года составляет 22253503 рублей.

     Указанный отчет изготовлен оценщиком, являющимся членом НО «Саморегулируемая организация ассоциации российских магистров оценки», состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей в штате не менее двух оценщиков, имеет квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «оценка недвижимости». При оценке объекта использован сравнительный подход, метод сравнения продаж, их выбор обоснован, в качестве объектов-аналогов подобраны земельные участки, расположенные в г. Калининграде, расположенные в промзонах, предназначенные под объекты промышленного и складского назначения. Применены корректировки на снос ветхих зданий, на состав передаваемых прав, на торг, на площадь земельного участка, на местоположение, наличие коммуникаций.

    Анализируя представленный административным истцом отчет об оценке №2015/1-486-12-КО от 23 ноября 2020 года, суд приходит к выводу о том, что в целом он отвечает установленным требованиям, оценщиком при его составлении не было допущено грубых ошибок правового или методологического характера, которые позволили бы сделать вывод о его недостоверности. Довод представителя администрации ГО «Город Калининград» о существенном недостатке отчета ввиду подбора объектов-аналогов, значительно отличающихся по местоположению от оцениваемого земельного участка, судом отвергается, поскольку оценщиком применена корректировка на местоположение.

    В этой связи суд полагает необходимым принять отчет об оценке №2015/1-486-12-КО от 23 ноября 2020 года и положить его в основу решения.

Таким образом, по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость земельного участка № составляет 22253503 рублей.

Несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца как собственника.

Права административного истца, нарушенные несоответствием внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости находящихся у него в собственности земельного участка, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этих земельных участков, равной рыночной.

Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «Главное управление обустройства войск» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка № площадью №, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в сумме 22253503 (двадцать два миллиона двести пятьдесят три тысячи пятьсот три) рублей.

Датой подачи АО «Главное управление обустройства войск» заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в Калининградский областной суд с настоящим административным иском – 18 января 2021 года.

Решение суда об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение    изготовлено 2 апреля 2021 года.

Судья                            Д.В. Шубин