Судья: Вильховый И.Н. № 33-3597/2024
№ дела в 1-й инст. №2-1101/2023
УИД 91RS0009-01-2023-000831-10
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Симферополь 16 мая 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего Балема Т.Г.,
судей Каменьковой И.А.,
Пономаренко А.В.,
при секретаре Мусийчук В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ефимова Д.А. к ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго», третьи лица: ГУП РК «Крым БТИ», ТСН «Солнечный», Департамент коммунального хозяйства Администрации города Евпатории Республики Крым, о признании правомерным отказа от исполнения публичного договора теплоснабжения, признании незаконным начисление задолженности, понуждении аннулировать лицевые счета и произведенные по ним начисления,
по апелляционной жалобе Ефимова Д.А. на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 04 сентября 2023 года,
установила:
Ефимов Д.А. обратился с иском к ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории о признании правомерным отказа от исполнения публичного договора теплоснабжения, признании незаконным начисление задолженности, понуждении аннулировать лицевые счета и произведенные по ним начисления.
Заявленные исковые требования обоснованы тем, что 26 мая 2022 года мировым судьей судебного участка № 43 Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым Дахневич Е.Д. по заявлению ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории был вынесен судебный приказ о взыскании с должника Ефимова Д.А. в пользу ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории задолженности за потребленную тепловую энергию для обогрева помещения общего пользования, входящих в состав общего имущества МКД за период с 1 января 2019 года по 31 октября 2021 года. Определением мирового судьи от 26 мая 2022 года данный судебный приказ отменен. Истец проживает в <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>, который подключен к системе централизованного теплоснабжения, но при этом квартира истца переведена на автономное отопление за счет индивидуального источника энергии (газового котла). Квартира отключена от системы централизованного теплоснабжения, в квартире произведен демонтаж радиаторов и осуществлена теплоизоляция стояков отопления. Истцу как собственнику указанной квартиры, несмотря на то, что помещение было переведено на отопление с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, филиалом ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатория производится начисление платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную на общедомовые нужды, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, однако, эта коммунальная услуга фактически не оказывается. При этом между истцом и ответчиком договора о предоставлении услуг (работ, товаров) не заключалось. Истец считает, что взимание денежных средств в качестве оплаты за коммунальную услугу по отоплению мест общего пользования многоквартирного жилого дома, нарушает его конституционные права, поскольку обязывает его как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, который перешел на отопление с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, нести расходы, связанные с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, хотя места общего пользования в таком доме не имеют отопительных приборов и иных теплопотребляющих элементов системы отопления, тем саамы понуждая истца оплачивать фактически не оказанную услугу.
Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 04 сентября 2023 года в удовлетворении исковых требований Ефимова Д.А. отказано в полном объеме.
Не согласившись с указанным решением, Ефимов Д.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что судом первой инстанции не приняты во внимание письменные доказательства, подтверждающие отсутствие приборов отопления в местах общего пользования многоквартирного дома. Судом не учтен факт полного отсутствия потребления тепловой энергии ввиду отсутствия приборов отопления в местах общего пользования многоквартирного дома.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить.
В адрес Верховного Суда Республики Крым от директора филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Евпатория Лещенко О.А, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Учитывая, что все лица, участвующие в деле были извещены судом апелляционной инстанции о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, не ходатайствовали об отложении слушания дела, против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц не возражали, и на основании ч. 1 ст. 327, ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения апелляционной жалобы при установленной явке.
Заслушав доклад судьи Балема Т.Г., пояснения истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» следует, что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Обжалуемое решение суда первой инстанции соответствует вышеизложенным требованиям.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Ефимов Д.А. является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора дарения квартиры от 07.12.2004. (л.д. 27). Квартиры расположенная по адресу: <адрес>, :борудована автономным отоплением, что подтверждается рабочим проэктом газоснабжения указанной квартиры от 2007 года, актом выполненных работ 02.07.2007 года. Мировым судьей судебного участка №43 Евпаторийского судебного района (Евпаторийский округ Евпатория) выдан судебный приказ № 02-0810/43/2022 от 26.05.2022 года о взыскании с Ефимова Д.А. задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию для обогрева помещения общего пользования, входящих в состав общего имущества МКД за период с 01.01.2019 по 31.10.2021 года в размере - 7 531 руб. 55 коп., пенсии в размере 1 160 руб. 42 коп., а всего 8691 руб. 97 коп.
Мировым судьей судебного участка №39 Евпаторийского судебного района (Евпаторийский округ Евпатория) исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №43 Евпаторийского судебного района (Евпаторийский округ Евпатория) 30.06.2022 отмене судебный приказ от 26.05.2022 года.
Многоквартирный дом в г. Евпатории Республики Крым, в котором расположена квартира, в которой приживает Ефимов Д.А. оборудован централизованной системой отопления, поставщиком коммунальной услуги по теплоснабжению дома является ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории.
12.10.2021 года истец обратился в департамент городского хозяйства администрации г. Евпатории Республики Крым с заявлением о рассмотрении на заседании Межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений потребителей коммунальной услуги по отоплению о наличии (отсутствии) приборов отопления в местах общего пользования многоквартирного дома вопроса о наличии (отсутствии) приборов отопления в местах общего пользования многоквартирного дома (далее МКД) расположенного по адресу: <адрес> <адрес> связи с отсутствием технической документации на МКД, демонтажем приборов отопления в местах общего пользования МКД неизвестными лицами, не внесением в связи с этим изменений в техническую документацию МКД.
09.11.2021 года в адрес истца был направлен ответ на указанное обращение, согласно которого, 27.10.2021 года при участии представителей органа местного самоуправления, был осуществлен осмотр трех подъездов МКД, в 2 из которых присутствуют приборы отопления в местах общего пользования. Истцу рекомендовано совместно с иными собственниками помещений МКД инициировать общее собрание собственников МКД для определения источника финансирования работ по восстановлению системы отопления в подъездах МКД, либо согласования переустройства в установленном законом порядке.
Согласно протокола № 11/10 заседания Межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений потребителей коммунальной услуги по отоплению о наличии (отсутствии) приборов отопления в местах общего пользования многоквартирного дома от 27.10.2021, акт осмотра общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> на предмет наличия (отсутствия) приборов отопления в местах общего пользования многоквартирного дома, оформленный по результатам осмотра общего имущества, подтверждает, что в 1 и 3 подъездах многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу, отсутствуют приборы отопления в местах общего пользования многоквартирного дома.20.12.2021 года истец обратился в филиал ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатория с заявлением. 20.01.2022 ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатория в адрес истца направил ответ, согласно которого с 02.07.2021 года вступили в силу изменения в Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», внесенные Постановлением Правительства РФ № 1018 от 25.06.2021 г., в которых изменен расчет размера платы за коммунальною услугу по отоплению с учетом отсутствии во всех помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, отопительных приборов или иных тепло потребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления. Условия, при которых исполнитель определяет размер платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом отсутствия во всех помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, отопительных приборов или иных тепло потребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления, прописаны в п. 6 абзаца, 12 Постановления Правительства РФ № 1018 от 25.06.2021 г. предусматривает наличие сведений, подтверждающих отсутствие в помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, отопительных приборов или иных тепло потребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством РФ, в том числе кетшй документов, входящих в состав технической документации и подтверждающих указанные сведения.
24.01.2022 года на имя председателя правления ТСН «Солнечный» Золото А.А. и директора филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории, истец направил обращение согласно которого просил создать комиссию и с выходом на место - <адрес>, произвести замеры температурного режима 2-х подъездов, в которых не функционирует система отопления, однако указанное обращение истца было проигнорировано.
Согласно протокола заседания Межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений потребителей коммунальной услуги по отоплению о наличии (отсутствии) приборов в местах общего пользования МКД № 11/10 от 27.10.2021 года, установлен факт отсутствия приборов отопления в подъезде, в котором расположена квартира истца, подъезд не обладает признаками теплопотребляющих устройств, используемых для предоставления коммунальной услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно ответа Департамента городского хозяйства Администрации г. Евпатории от 09.11.2021 Е-4/1185/2, в результате комиссионного выхода на место, состоявшегося 27.10.2021 при участии представителей органа местного самоуправления, был осуществлен осмотр трех подъездов МКД в 2 из которых присутствуют приборы отопления в местах общего пользования. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроен и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Система отопления в местах общего пользования МКД должна быть приведена в первоначальное состояние, либо должно быть согласовано произведенное переустройство в установленном законом порядке.
Как следует из фотографий подъезда, представленных истцом, в котором расположена квартира истца, в подъезде находятся трубы теплоснабженения для отопления помещений обще домового имущества, однако радиаторы отопления к труба мне подключены и отсутствуют.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, с учетом того, что отсутствуют доказательства законности ремонтирования системы отопления помещений, относящихся к общему имуществу, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме
С таким выводом суда первой инстанции соглашается суд апелляционной инстанции.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 3 статьи 30 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если оно является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
На основании части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на него.
Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение^ и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за горячее водоснабжение, отопление (теплоснабжение).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения включающую в себя плату за услуги и работы но управлению многоквартирным домом содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, включающие в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме; доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых, несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в нраве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
<данные изъяты>
Доводы апелляционной жалобы о том, <данные изъяты>
Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции и к выражению несогласия с толкованием и применением судом норм процессуального права, которые не влекут отмены или изменения решения суда.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым
определила:
решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 04 сентября 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Ефимова Д.А. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Т.Г. Балема
Судьи И.А. Каменькова
А.В. Пономаренко