РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2024 г. г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Черниковой Н.Е.,
при секретаре Невьянцевой Н.В.,
с участием
истца Зайцева А.В.,
представителя ответчика по доверенности Канаевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1346/2024 по иску Зайцева А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о включении в страховой стаж периода работы, признании права на перерасчет страховой пенсии по старости,
установил:
Зайцев А.В. обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области с иском о включении в страховой стаж периода работы, признании права на перерасчет страховой пенсии по старости, обосновав свои требования тем, что в период с 21 августа 1992 г. по 30.11.1999 г. работал в должности директора <данные изъяты>. При назначении страховой пенсии по старости ответчик не зачел указанный период в страховой стаж по тем основаниям, что имеются нарушения в оформлении записи в его трудовой книжке. Просит включить в свой страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности директора <данные изъяты> с 21 августа 1992 г. по 30.11.1999 г., обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ему страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 августа 2022 г.
В судебном заседании истец Зайцев А.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Также пояснил, что ранее до назначения ему страховой пенсии по стрости в его личном кабинете имелись сведения о его трудовом стаже, где оспариваемый стаж работы учитывался пенсионным органом, эти сведения он сохранил. Позже после назначения ему пенсии по старости, эти сведения исчезли из его личного кабинета. Также пояснил, что его трудовая книжка была утеряна, в связи с чем в 1999 году ему была выдана новая трудовая книжка, куда был внесен оспариваемый период работы.
Представитель ответчика по доверенности Канаева О.В. в судебном заседании возражала против требований истца, поскольку записи в трудовой книжке спорного периода работы внесены с нарушениями.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из смысла ст.39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Закон №400-ФЗ).
В соответствии со ст.11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст.30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом 2Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее –Правила).
Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
В соответствии с п.10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п.60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст.56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.
Судом установлено, что Зайцев А.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 2 апреля 2000 г. за №, что следует из материалов пенсионного дела Зайцева А.В.
Зайцеву А.В. с 29.08.2022 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии со ст.32 Закона №400-ФЗ в связи с воспитанием ребенка-инвалида.
Из материалов пенсионного дела Зайцева А.В. усматривается, что в его страховой стаж не зачтен период работы в должности директора <данные изъяты> с 21 августа 1992 г. по 30 ноября 1999 г. по причине невнесения таких сведений в его ИЛС, также указав, что трудовая книжка истца образца 1999 года, записи выдачи трудовой книжки датированы 1993 годом.
Из трудовой книжки истца № следует, что она выдана Зайцеву А.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На титульном листе трудовой книжки имеется подпись Зайцева А.В., печать <данные изъяты> и подпись лица, выдавшего трудовую книжку, а также дата ее заполнения- 12 апреля 1993 г.
Из записей № имеющихся в трудовой книжке на имя Зайцева А.В., следует, что Зайцев А.В. работал в должности директора <данные изъяты> г.Белев с 21.08.1993 по 30.11.1999. Указанные записи внесены с указанием на приказы о приеме и увольнении, имеется печать организации и подпись руководителя.
Истцом представлены в дело подлинники следующих документов:
-постановление администрации Белевского района Тульской области от 21.08.1992 за № о регистрации <данные изъяты>,
-свидетельство серии ТОО № о регистрации предприятия <данные изъяты>, из которого следует, что учредителями Общества являются: Зайцев В.В., ФИО1, Зайцев А.В., ФИО2 Регистрация предприятия осуществлена на основании постановления администрации Белевского района Тульской области от 21.08.1992 за №,
-Устав <данные изъяты> утвержденный 10.08.1992 директором <данные изъяты> Зайцевым А.В.,
-картой постановки на налоговый учет <данные изъяты>» от 20.12.1993, где имеется подпись руководителя Зайцева А.В.,
-постановление администрации Белевского района Тульской области от 30.09.1993 № о регистрации изменений к Уставу и учредительному договору <данные изъяты>, из которого усматривается, что оно вынесено первым заместителем главы администрации по результатам рассмотрения заявления директора <данные изъяты> Зайцева А.В.,
-письмо Тульского областного управления статистики от 30.11.1993 в адрес директора <данные изъяты> Зайцева А.В. о присвоении кодов ОКПО,
-протокол собрания учредителей <данные изъяты> от 01.09.1995, из которого следует, что директором назначен на второй срок Зайцев А.В.,
- акт документальной проверки <данные изъяты> за 1993 г. от 26.12.1994, где руководителем предприятия указан Зайцев А.В.,
-акт документальной проверки <данные изъяты> за 1993 г. от 27.03.1995, где руководителем предприятия указан Зайцев А.В.,
-договор банковского счета с Агропромбанком об открытии банковского счета <данные изъяты>», подписанный директором Зайцевым А.В.,
-акт, утвержденный начальником налоговой инспекции по Белевскому району от 02.02.1996 о проведении проверки в <данные изъяты>, который получен руководителем <данные изъяты>» Зайцевым А.В.,
-договор № от 20.01.1997 между <данные изъяты> в лице директора Зайцева. В. и Белевской ЦРБ на поставку бытовой химии,
- справка Отделения федерльного казначейства Минфина РФ по Белевскому району от 14.05.1997 о проведении проверки <данные изъяты>, с которой ознакомлен и получил директор <данные изъяты> Зайцев А.В.,
-справка Отделения федерльного казначейства Минфина РФ по Белевскому району от 21.03.1998 о проведении проверки <данные изъяты>, с которой ознакомлен и получил директор <данные изъяты> Зайцев А.В.,
-заявление директора <данные изъяты> Зайцева А.В. в адрес главы администрации Белевского района о направлении документов по изменению Устава и учредительного договора, с приложением протокола № Собрания учредителей <данные изъяты>, изменений в Устав <данные изъяты>», утвержденных 10.08.1993 председателем собрания учредителей Зайцевым А.В. и зарегистрированных постановлением администрации Белевского района Тульской области 30.09.1999 за №,
-справка Отделения федерльного казначейства Минфина РФ по Белевскому району от 30.03.1999 о проведении проверки <данные изъяты>, с которой ознакомлен и получил директор <данные изъяты> Зайцев А.В.,
- акт № выездной налоговой проверки <данные изъяты> от 17.05.1999, с которым был ознакомлен и получил копию руководитель <данные изъяты> Зайцев А.В.
- постановление от 15.06.1999 № Государственной налоговой инспекции по Белевскому району о привлечении к налоговой ответственности <данные изъяты>», с которым ознакомлен руководитель <данные изъяты> Зайцев А.В.,
- постановление от 15.06.1999 № Государственной налоговой инспекции по Белевскому району о взыскании с <данные изъяты> налогового штрафа, из которого усматривается, что копию данного постановления получил руководитель <данные изъяты> Зайцев А.В., а также иные платежные документы, подписанные директором <данные изъяты> Зайцевым А.В. от имени <данные изъяты>
Также истцом представлены акт от 18.09.1996 № документальной проверки пенсионным фондом, из которого усматривается, что <данные изъяты> оплачивались страховые взносы в 1995 году.
Указанные письменные доказательства суд признает достоверными, допустимыми и относимыми в силу ст.ст.58,59 ГПК РФ,
Принимая во внимание, что представленными доказательствами подтверждается факт работы истца в спорный период в должности директора ТОО «Аргентум» и начисление ему в указанные периоды заработной платы, страховых взносов, суд приходит к выводу о включении спорного периода в общий стаж работы истца.
Доводы представителя ответчика о несоответствии заполнения трудовой книжки истца с правилами ведения трудовых книжек, суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца и только при отсутствии трудовой книжки либо, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение данных периодов работы могут приниматься иные документы. В данном же случае, у истца имеется трудовая книжка, содержащая соответствующие записи о работе истца, ненадлежащее же оформление титульного листа трудовой книжки, при наличии надлежащего удостоверения имеющихся в трудовой книжке записей о работе истца соответствующими печатями организаций, а также подтверждением работы истца иные письменными доказательствами, признанными судом достоверными, допустимыми и относимыми, не может лишать истца права на соответствующее пенсионное обеспечение.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 14 января 2016 г. №1-П обратил внимание на необходимость соблюдения вытекающих из взаимосвязанных положений части 1 статьи 1, статьи 2, части 1 статьи 17, статьи 18, части 1 статьи 19, частей 2, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации принципов поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые гарантируют гражданам, что решения принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение прав, тщательности при оформлении соответствующих документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для реализации этих прав, с тем чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.
Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, а также правовую позиция Конституционного суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что перерасчет пенсии истца должен быть произведен с 29.08.2022, поскольку спорный период работы истца имел место на момент обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Зайцева А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о включении в страховой стаж периода работы, признании права на перерасчет страховой пенсии по старости удовлетворить.
Включить в страховой стаж Зайцева А.В. СНИЛС №, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности директора <данные изъяты> с 21 августа 1992 г. по 30 ноября 1999 г.
Обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области ИНН/ОГРН 710615458/1027100742712 произвести истцу Зайцеву А.В. СНИЛС № перерасчет назначенной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 августа 2022 г.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 26 июня 2024 г.
Председательствующий