Решение по делу № 8Г-37739/2023 [88-910/2024 - (88-37822/2023)] от 10.11.2023

УИД 13RS0023-01-2023-001491-14

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                № 88-910/2024

                                                     № 2-1192/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Саратов                                                        1 февраля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л.,

судей Павловой Е.А., Шабановой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Судакова ФИО7 к администрации городского округа Саранск о возложении обязанности предоставить в собственность благоустроенное жилое помещение в связи с изъятием земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, о признании права на переселение в первоочередном порядке из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу

по кассационной жалобе Судакова ФИО8 на решение Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 30 мая 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 16 августа 2023 года,

заслушав доклад судьи Шабановой О.Н., судебная коллегия

установила:

Судаков В.И. обратился с иском к администрации городского округа Саранск о возложении обязанности по предоставлению в собственность благоустроенного жилого помещения в связи с изъятием земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд.

Решением Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 30 мая 2023 года в удовлетворении исковых требований Судакова В.И. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 16 августа 2023 года решение Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 30 мая 2023 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Судаков В.И. ставит вопрос об отмене обжалуемых судебных актов, со ссылкой на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 16.05.2004 Судакову В.И. принадлежит <адрес>, общей площадью 12,3 кв.м, кадастровая стоимость составляет 412 339,79 рублей.

Согласно выписке из домовой книги ООО «Саранский информационный центр» от 15 мая 2023 года, в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирован Судаков В.И.

В соответствии с техническим отчетом по результатам инженерно-технического обследования <адрес> от 12 февраля 2018 года, техническое состояние несущих конструкций ограниченно работоспособное, техническое состояние оконных и дверных заполнений, техническое состояние отмостки, техническое состояние инженерных сетей, техническое состояние покрытия пола ограниченно работоспособное. На основании проведенного обследования экспертами сделан вывод о том, что часть здания находится в аварийном состоянии.

Заключением межведомственной комиссии по оценке и обследованию жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда от 21 февраля 2018 года № 2 принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации городского округа Саранск от 28 марта 2018 года № 753 «О выявлении оснований для признания многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, аварийными и подлежащими сносу» (с изменениями, внесенными постановлением от 11 января 2019 года № 9, постановлением от 29 декабря 2021 года № 2039) многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (пункт 1); постановлено отселить граждан, проживающих в многоквартирном доме, в другие благоустроенные жилые помещения в период с 2018 по 2025 год.

11 января 2019 г. администрацией городского округа Саранск в адрес Судакова В.И. направлено уведомление № 51-ОГ о проведении мероприятий по сносу дома, которое было возвращено с отметкой «за истечением срока хранения».

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 февраля 2019 года № 53 утверждена Государственная программа Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства», в которую включена подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Республике Мордовия», которая направлена на реализацию регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», в рамках которого предоставляются субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, и определены этапы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на период с 2019 года по 2025 год.

Согласно паспорту подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» задачами данной Подпрограммы является переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, являющихся приложением 4 к подпрограмме «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия», жилой дом по адресу: <адрес> не включен.

Решением Октябрьского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 16 марта 2022 года, вступившим в законную силу, бездействие администрации городского округа Саранск, выразившееся в непринятии мер по представлению прокуратуры Октябрьского района города Саранска от 7 июля 2021 года № 7-1-2021 об устранении нарушений жилищного законодательства, признано незаконным, не соответствующим абзацу 2 части 1 статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. На администрацию городского округа Саранск возложена обязанность устранить допущенные нарушения, путем принятия соответствующих решений, необходимых для соблюдения процедур, перечисленных в части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Во исполнение данного решения суда администрацией городского округа Саранск издано постановление от 2 сентября 2022 года № 1249 «Об изъятии земельного участка и помещений, расположенных по адресу: город Саранск, улица Студенческая, дом 11», в котором постановлено, в том числе, изъять для муниципальных нужд городского округа Саранск земельный участок и жилые помещения с направлением правообладателям соответствующих уведомлений и проектов соглашений об изъятии с их оценкой.

12 сентября 2022 года по месту регистрации Судакова В.И. направлена копия данного постановления, которая ему вручена 15 сентября 2022 г.

Судакову В.И. администрацией городского округа Саранск направлены проекты соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, с предложением взамен изымаемого жилого помещения и доли земельного участка получить выкупную стоимость в размере 496 000 рублей, которые были получены 23 декабря 2022 года.

Размер возмещения определен на основании отчета ООО «НОКС-ОЦЕНКА» № № от 9 ноября 2022 года и исчислен, исходя из рыночной стоимости изымаемой недвижимости с учетом стоимости долей в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок, занятый многоквартирным жилым домом, - в размере 383 000 рублей, убытков, причиняемых изъятием земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, - в размере 20 500 рублей, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома - в размере 92 500 рублей.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 1, 12, 15, 32, 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», исходил из того, что между сторонами не достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения, взамен изымаемого, либо предоставления выкупной стоимости жилого помещения. Судаков В.И. на учете нуждающихся в жилом помещении, в том числе по категории «малоимущие граждане», не состоит. Многоквартирный дом, в котором расположено принадлежащее истцу жилое помещение, не включён ни в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, ни в подпрограмму «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2019 - 2025 годы. Доказательств, свидетельствующих о том, что в настоящее время имеется реальная угроза обрушения спорного многоквартирного дома, стороной истца не представлено, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Вопреки доводам кассационной жалобы выводы судов основаны на исследованных доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, с учетом положений закона, подлежащих применению по данному делу.

Доводы кассационной жалобы были предметом проверки судов при разрешении настоящего спора и обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных актах, оснований с которыми не согласиться не имеется.

В целом, доводы кассационной жалобы по существу сводятся к несогласию с данной судами оценкой доказательств и установленными обстоятельствами, в связи с чем не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 379.4-379.6, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 30 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 16 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Судакова ФИО9 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи