Решение по делу № 2-1751/2019 от 14.06.2019

Дело № 2-1751/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года                         город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Котешко Л.Л.

при секретаре судебного заседания – Панове А.А.

с участием представителя истца – Галанцева Г.В., действующего на основании доверенности,

представителя ФГКУ «ЮРУЖО» - Пивоваровой В.Е., действующей на основании доверенности,

представителя Департамента образования и науки города Севастополя – Ушаковой М.В., действующей на основании доверенности,

прокурора Вебера А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Михайлову Алексею Евгеньевичу, Чистяковой Александре Владимировне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, – 1 отдел (г. Севастополь) ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, с участием Департамента образования и науки города Севастополя, Прокурора Ленинского района города Севастополя о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит суд:

- признать расторгнутым договор найма служебного жилого помещения № от 24 августа 2015 года, заключенного уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации с Михайловым Алексеем Евгеньевичем на предоставление служебного жилого помещения по <адрес>

- признать Михайлова Алексея Евгеньевича, Чистякову Александру Владимировну, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>;

- выселить Михайлова Алексея Евгеньевича, Чистякову Александру Владимировну, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, Михайлову А.Е., как лицу, проходившему военную службу, была предоставлена однокомнатная служебная квартира по <адрес>, в связи с чем был заключен договор найма служебного жилого помещения №. Согласно приказу начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России от 17 января 2019 г. № 6-п <данные изъяты> Михайлов А.Е. уволен. Какого-либо иного обязательства по обеспечению Михайлова А.Е. жилым помещением на условиях социального или служебного найма у Минобороны России не имеется. До настоящего времени квартира не освобождена и не сдана установленным порядком. В связи с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.

Представители истца, ФГКУ «ЮРУЖО» поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель Департамента образования и науки города Севастополя разрешение вопроса оставила на усмотрение суда.

Прокурором в ходе судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 45 ГПК РФ, дано заключение о необходимости удовлетворения исковых требований с целью соблюдения законных прав и интересов истца.

Ответчики и третье лицо – представитель ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщила, явку своих представителей не обеспечили. В адрес суда возвращена почтовая корреспонденция по вручению судебной повестки Михайлову А.Е. с указанием в качестве причин возврата за истечением срока хранения, что с учетом разъяснений, изложенных в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 23.06.2015, считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, из-за чего она была возвращена по истечению срока хранения. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечению срока хранения – является надлежащим извещением. Чистякова А.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3 уведомлена надлежащим образом, судебную корреспонденцию получила лично 01.07.2019.

С учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ и мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчиков и представителя третьего лица.

    Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, выслушав пояснения представителей истца, заключение прокурора, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

    Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

    Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в период прохождения военной службы, уполномоченным лицом Минобороны России главному старшине контрактной службы, (впоследствии гражданскому служащему) Михайлову А.Е. была предоставлена однокомнатная служебная квартира по <адрес>, на основании ордера от 07 сентября 2011 года №.

24 августа 2015 года отделом (г. Севастополь) ФГКУ «ЮРУЖО» с Михайловым Алексеем Евгеньевичем заключен договор найма служебного жилого помещения №.

Согласно справке-выписке из домовой книги, в настоящий момент в спорной квартире проживают и зарегистрированы Михайлов А.Е., его жена Чистякова А.В. и их дочь ФИО3

Согласно приказу начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России от 17 января 2019 года № 6-п <данные изъяты> Михайлов А.Е. уволен. Какого-либо иного обязательства по обеспечению Михайлова А.Е. жилым помещением на условиях социального или служебного найма у Минобороны России не имеется.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 года N 485 "Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" утверждена Инструкция «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», в соответствии с п. 9 которой при освобождении служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии лицо гражданского персонала обязано сдать его в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и акту технического состояния служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии с предоставлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам. В случае отказа освободить жилое помещение специализированного жилищного фонда лицо гражданского персонала и проживающие совместно с ним члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п. 5.4 Договора найма служебного найма жилого помещения, в случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи в течение двух недель обязаны освободить жилое помещение, в ином случае они подлежат выселению.

1 отделом (г. Севастополь) ФГКУ «ЮРУЖО» Минобороны России Михайлову А.Е. было направлено уведомление от 01 февраля 2019 года № о необходимости сдать в установленном порядке и освободить жилое помещение в срок до 28 февраля 2019 года.

Однако, до настоящего времени, спорная квартира не освобождена, уполномоченному жилищному органу Минобороны России не сдана, обязательство не исполнено.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно статье 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со статьей 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с пунктом «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

Согласно статье 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции (статья 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, в отношении закрепленного за ним имущества, осуществляет в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, зданиями собственника и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения им.

Министерство обороны Российской Федерации в соответствии со своим Положением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации 16 августа 2004 года № 1082, осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Спорная квартира является собственностью Российской Федерации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно сведениям о зарегистрированных правах от 27 сентября 2016 года за спорной квартирой зарегистрировано право оперативного управления за ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

В соответствии с распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от 19 февраля 1997 года № 311-р данная квартира включена в число служебных жилых помещений 1997 ОМИС.

Разрешая спорные правоотношения, суд принимает во внимание, что ответчик утратил связь с Министерством обороны Российской Федерации как с работодателем, до настоящего времени квартира не освобождена и не сдана в установленном порядке, лицевой счет не закрыт. Неисполнение обязанности по освобождению квартиры и сдачи ее установленным порядком уполномоченному органу нарушает действующее законодательство и права истца на распоряжение, пользование квартирой.

На основании изложенного, с учетом анализа и надлежащей оценки в ходе судебного разбирательства всех представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Михайлову Алексею Евгеньевичу, Чистяковой Александре Владимировне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Михайловой Дианы Алексеевны, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, – 1 отдел (г. Севастополь) ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, с участием Департамента образования и науки города Севастополя, Прокурора Ленинского района города Севастополя о выселении из жилого помещения – удовлетворить.

Признать расторгнутым договор найма служебного жилого помещения № от 24 августа 2015 года, заключенный уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации с Михайловым Алексеем Евгеньевичем на предоставление служебного жилого помещения по <адрес>

Признать Михайлова Алексея Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чистякову Александру Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

Выселить Михайлова Алексея Евгеньевича, Чистякову Александру Владимировну, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.07.2019.

Председательствующий –