Решение от 14.04.2021 по делу № 5-805/2021 от 29.03.2021

    Дело №                                                                                                          КОПИЯ

42RS0№-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                                         14 апреля 2021 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Константинова Т.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП, и другие материалы дела в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>») юридический адрес: <адрес> ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты> <данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах.

ООО «<данные изъяты>» в нарушение п.8 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в срок – не позднее ДД.ММ.ГГГГ не направило в ГУ МВД России по <адрес> уведомление о расторжении трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты> Тиллоевым Ш. Н. от ДД.ММ.ГГГГ

Защитник ООО «<данные изъяты>» Какушкин А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину юридического лица в совершении правонарушения признал, пояснил, что сотрудником отдела кадров ошибочно уведомление о расторжении трудового договора не было направлено в ГУ МВД России по КО, так как она перепутала его с другим гражданином, который приобрел гражданство РФ, увольнялся в то же время и не нужно было направлять уведомление о расторжении договора с ним, в настоящее время нарушение устранено, к административной ответственности юридическое лицо ранее не привлекалось, просит применить положения ст.2.9 Кодекса РФ об АП, учитывая совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств.

Старший инспектор Отделения иммиграционного контроля по вопросам миграции Управления МВД России по <адрес> Сергеев А.А., допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, суду пояснил, что кадровым сотрудником ООО «<данные изъяты> допущена техническая ошибка, не направлено уведомление о расторжении договора с иностранным гражданином, который находится на территории России на законных основаниях, в настоящее время нарушение устранено.

Судья, выслушав защитника юридического лица, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, полагает вину ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП, установленной.

В силу ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Порядок подачи (приложение №) и форма (приложение №,8) уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) устанавливается Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об АП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП установлена административная ответственность.

Обстоятельства правонарушения и виновность юридического лица в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об АП; приказом о принятии на работу №лс от 24.11.2020г. в отношении работника Тиллоева Ш.Н.; срочным трудовым договором № от 24.11.2020г. заключенного между ООО «Кузнецкие металлоконструкции» и гражданином <данные изъяты> Тиллоевым Ш.Н.; приказом о расторжении трудового договора с работником Тиллоевым Ш.Н. №лс от ДД.ММ.ГГГГ; Уставом ООО «<данные изъяты>»; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<данные изъяты>», другими материалами.

Вышеуказанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности соответствуют положениям Кодекса РФ об АП, суд считает их совокупность достаточной для вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

Действия ООО «<данные изъяты>» суд считает правильно квалифицированными по ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения, при этом такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих вину юридического лица при рассмотрении дела, не установлено.

Вместе с тем, согласно ст.2.9 Кодекса РФ об АП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья или лицо, уполномоченное решить дело, могут освободить лицо, совершившее административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного ООО «<данные изъяты>» правонарушения, по характеру, отсутствию негативных последствий (сведения об обратном в материалах дела отсутствуют), принимая во внимание, что ранее ООО «Кузнецкие <данные изъяты>» к административной ответственности за правонарушения аналогичного характера не привлекалось, допущенное нарушение устранено, что нашло подтверждение в показаниях сотрудника Отделения иммиграционного контроля по вопросам миграции Управления МВД России по <адрес> Сергеева А.А. в судебном заседании, суд приходит к выводу, что допущенное юридическим лицом нарушение требований законодательства в данном конкретном случае и при указанных выше обстоятельствах не представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, ООО «<данные изъяты>» не имело цели причинения вреда интересам граждан, обществу и государству, а также сокрытия от органов миграционного контроля факта расторжения трудовых отношений с иностранным гражданином, а поэтому имеются основания для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению ввиду малозначительности деяния.

Руководствуясь ч. 3 ст.18.15, ст. 2.9, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.18.15 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.2.9 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                (░░░░░░░)                                                ░.░. ░░░░░░░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░

    ░░░░░░░ ░░░░░____________

    ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

    «14» ░░░░░░ 2021 ░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>.