Решение по делу № 5-355/2019 от 13.06.2019

УИД 58RS0018-01-2019-002500-40                      Дело №5-355/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 июня 2019 года                                  г. Пенза

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Танченко Р.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации Большееланского сельского совета,

У С Т А Н О В И Л:

13 июня 2019 года в Ленинский районный суд г. Пензы поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации Большееланского сельского совета.

    Изучив и проанализировав материалы дела, прихожу к выводу, что данное дело неподсудно Ленинскому районному суду г. Пензы по следующим основаниям.

Согласно ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с абзацем 3 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

    В силу ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

    Согласно ч.5 ст.28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

    Как следует из протокола об административном правонарушении, 20 апреля 2019 года в 13 час. 00 минут на автодороге «Тамбов-Пенза-Колышлей-Сердобск-Большая Елань-Ахлебиновка» Пензенского района Пензенской области в границах населенного пункта, Администрация Большееланского сельского совета, являясь юридическим лицом, ответственным за содержание и эксплуатационное состояние улиц и дорог в муниципальном образовании Большееланского сельсовета, допустила образование на дорожном покрытии дефектов в виде выбоин и просадок, размеры которых превышают предельно допустимые.

    07 июня 2019 года инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области Артамоновым Е.К. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

    Вместе с тем, определение инспектора не содержит указаний, какие действия необходимо произвести в период административного расследования.

    Данные о том, что в рамках производства по настоящему делу была проведена экспертиза или осуществлены иные действия, требующие значительных временных затрат и свидетельствующие о проведении административного расследования, в материалах дела также отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

    Таким образом, при подготовке к рассмотрению настоящего дела установлено, что административное расследование по делу инициировано формально, а протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации Большееланского сельского совета и другие материалы подлежат направлению для рассмотрения по подведомственности по месту его совершения мировому судье судебного участка №2 Пензенского района Пензенской области.

        Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

        О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Администрация Большееланского сельского совета и другие материалы передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Пензенского района Пензенской области.

Судья                                                                                         Р.В. Танченко