Решение от 08.11.2024 по делу № 2-2895/2024 от 02.08.2024

Дело №2-2895/2024

УИД 44RS0002-01-2024-003250-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

08 ноября 2024 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Артимовской А.В.,

с участием истца Колпаковой О. Н., ее представителя Хозиевой А. А., представителя ответчика Красотиной А. А.,

при секретаре Никановой К. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колпаковой О. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об обязании включить периоды работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Колпакова О. Н. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска Колпакова О. Н. указала, что она dd/mm/yy обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по ... о назначении досрочной страховой пенсии. dd/mm/yy Отделением Фонда было вынесено решение (№) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. С указанным решением истец не согласна. Указывает, что в страховой стаж ей не были включены учебные отпуска: с dd/mm/yy по dd/mm/yy; с dd/mm/yy по dd/mm/yy; с dd/mm/yy по dd/mm/yy; с dd/mm/yy по dd/mm/yy; с dd/mm/yy по dd/mm/yy; с dd/mm/yy по dd/mm/yy. Суммарно эти периоды составляют 3 месяца и 14 дней. Без учёта данного периода Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... 30-летний стаж работы по специальности был установлен на dd/mm/yy. Срок для наступления досрочной страховой пенсии по старости был установлен с dd/mm/yy. При включении оспариваемых периодов в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, срок наступления права dd/mm/yy. В соответствии с п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ, утв. Президиумом Верховного Суда РФ dd/mm/yy в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В период с dd/mm/yy по dd/mm/yy истец осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры в травматолого-ортопедическом отделении № в №». Данный период работы включен в специальный стаж. В период учебных отпусков согласно статьям 173, 187 Трудового кодекса РФ во время обучения за истцом сохранялось рабочее место, средний заработок и осуществлялось обязательное пенсионное страхование. В связи с этим возможно назначение пенсии с dd/mm/yy, с даты обращения с заявлением.

В судебном заседании истец Колпакова О. Н. и ее представитель Хозиева А. А. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... Краотина А. А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, поддержала доводы, изложенные в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ОГБУЗ «Городская больница ...» в судебное заедание представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили документы по запросу суда.

Выслушав явившиеся стороны, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2, ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с dd/mm/yy Федеральным законом от dd/mm/yy № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).

В силу статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного закона, согласно которой одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения, общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Подп. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из ч. 8 ст. 13 Закона о страховых пенсиях следует, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 закона).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от dd/mm/yy № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy №).

Подп. "н" п. 1 Постановления Правительства Российской Федераций dd/mm/yy № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М. Р. от dd/mm/yy N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy включительно.

Из приведенных нормативных положений следует, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена лечебная и иная работа по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсий по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Как следует из трудовой книжки истец Колпакова О. Н. в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy занимала должность медицинской сестры процедурной травмотолого- ортопедического отделения № №».

В спорный период истцу предоставлялись учебные отпуска (оплачиваемые), о чем №» представлены соответствующие приказы, ведомости начисления и выплаты заработной платы в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy; с dd/mm/yy по dd/mm/yy; с dd/mm/yy по dd/mm/yy; с dd/mm/yy по dd/mm/yy; с dd/mm/yy по dd/mm/yy; с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Суммарно эти периоды составляют 3 месяца и 14 дней.

dd/mm/yy истцом получен диплом о высшем образовании №, присуждена квалификация Психолог. Преподаватель психологии по специальности «Психология».

Согласно сведений МУЗ «Первая городская больница ...» в период предоставления учебных отпусков за истцом сохранялся средний заработок. Страховые взносы во время учебных отпусков были начислены на средний заработок и перечислены в полном объеме.

dd/mm/yy истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением от dd/mm/yy № dd/mm/yy ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от dd/mm/yy № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не были включены периоды нахождения в учебных отпусках с dd/mm/yy по dd/mm/yy; с dd/mm/yy по dd/mm/yy; с dd/mm/yy по dd/mm/yy; с dd/mm/yy по dd/mm/yy; с dd/mm/yy по dd/mm/yy; с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

На основании заявления от dd/mm/yy решением от dd/mm/yy № Колпаковой О. Н. на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от dd/mm/yy № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлена страховая пенсия по старости с dd/mm/yy.

Разрешая заявленные исковые требования, суд, с учетом вышеприведенных положений действующего законодательства, приходит к выводу, что заявленные истцом требования законные и обоснованные, подлежат удовлетворению в полном объеме. Периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению ей в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Правила №).

Согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из материалов дела следует, что в период осуществления истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 2007 по 2009 годы ей были предоставлены учебные отпуска для прохождения промежуточной сессии, сдачи зачетов с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы. По окончанию которых истцом получен соответствующий диплом о высшем образовании.

Также суд полагает необходимым отметить, что статьей 116 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы истца) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу, с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Часть 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федераций.

Как следует из представленной работодателем справки, в спорный период за истцом сохранялся средний заработок, с которого уплачивались страховые взносы.

Таким образом, поскольку истец на даты учебных отпусков осуществляла лечебную деятельность, которая дает ей право на расчет специального стажа, и, находясь в учебном отпуске, истец сохраняла трудовые отношения с работодателем, в эти периоды за нею сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы, то периоды истца нахождения в учебном отпуске подлежат включению ей в специальный стаж.

Суммарно периоды нахождения истца в учебном отпуске составляют 3 месяца и 14 дней. Принимая во внимание, что истец первоначально обратился с заявлением о назначении пенсии в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... dd/mm/yy, а также тот факт, что при условии включения в страховой стаж периодов нахождения истца в учебных отпусках по состоянию на dd/mm/yy истец имеет право претендовать на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от dd/mm/yy № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд полагает, что подлежат удовлетворению исковые требования об обязании Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... назначить Колпаковой О. Н., dd/mm/yy года рождения досрочную пенсию по старости с dd/mm/yy.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ... (░░░ 4401001182, ░░░░ 1024400517580) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ... (░░░ 4401001182, ░░░░ 1024400517580) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░. ░., №), ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░):

░ dd/mm/yy ░░ dd/mm/yy;

░ dd/mm/yy ░░ dd/mm/yy;

░ dd/mm/yy ░░ dd/mm/yy;

░ dd/mm/yy ░░ dd/mm/yy;

░ dd/mm/yy ░░ dd/mm/yy;

░ dd/mm/yy ░░ dd/mm/yy.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ... (░░░ 4401001182, ░░░░ 1024400517580) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., №) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ dd/mm/yy.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░ 2024 ░░░░

░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░