Решение по делу № 2-453/2018 от 23.01.2018

Дело №2-453/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего Солодкевича И.М.

при секретаре Шнейдер Ю.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 21 февраля 2018 года

гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства к Салимову А.С. о возмещении ущерба, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ истец ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства (далее – истец, ФКУ «Сибуправтодор») направил настоящий иск в Советский районный суд города Омска, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на стационарном посту весового контроля СПВК-52 на 589 км. федеральной автомобильной дороги 1Р-402 Тюмень-Омск Управлением государственного автодорожного надзора Омской области выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных и/или крупногабаритных грузов принадлежащим Салимову А.С. автомобилем марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, прицеп (полуприцеп) «<данные изъяты>» государственный регистрационных знак <данные изъяты>, о чем был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении перевозок тяжеловесного груза по федеральным дорогам без специального разрешения с превышением значения предельно допустимой массы и превышением фактической нагрузки на ось транспортного средства.

Размер вреда, причиненного в результате нарушения установленных требований, составил 90124 рубля 33 копейки.

Согласно пункту 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с пунктом 6 данной статьи, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства - Федеральным дорожным агентством.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 года №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» реализация полномочий, устанавливаемых в соответствии с настоящим Постановлением, осуществляется Федеральным дорожным агентством в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Агентства и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Агентству на руководство и управление в сфере установленных функций.

Согласно пунктам 5.3, 5.4 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 года №374, Федеральное дорожное агентство организует расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и осуществляет определение маршрутов движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами, в том числе, осуществляющих международные перевозки в соответствии со специальными разрешениями.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.1998 года №22-П, устанавливая плату за перевозку тяжеловесных грузов, Правительство Российской Федерации тем самым стимулирует перевозчиков к использованию менее вредных для дорожного полотна способов перевозки, что призвано способствовать нормальному функционированию федеральных автомобильных дорог. Их содержание в постоянной технической исправности и готовности к эксплуатации служит целям обеспечения единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, мобилизационной готовности и обороноспособности страны, экологической и общей безопасности населения, то есть призвано гарантировать общественно значимые публичные интересы.

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 года №934, осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Отсюда, Федеральное дорожное агентство наделено полномочиями по осуществлению расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии с пунктом 1.3 Устава федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства», утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №, истец является подведомственным учреждением Федерального дорожного агентства.

Согласно пункту 2.2 Устава учреждение наделено полномочиями по обращению в судебные органы Российской Федерации, а также является органом, осуществляющим управление федеральными автомобильными дорогами, переданными учреждению в управление, исполняющему функции балансодержателя и заказчика дорожных работ, наделенного полномочиями по выдаче специальных разрешений на провоз тяжеловесных грузов с взиманием соответствующей платы в федеральный бюджет Российской Федерации.

Таким образом, поскольку ответчик осуществлял перевозки тяжеловесного груза по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без соответствующего разрешения и в добровольном порядке не возместил, причиненный вред, просил взыскать с Салимова А.С. в доход федерального бюджета в лице ФКУ «Сибуправтодор» 90124 рубля 33 копейки в счет возмещения вреда (л.д.3-5).

Определением Советского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело передано на рассмотрение Первомайского районного суда города Омска (л.д.96).

Представители истца ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства в судебное заседание не явились, были извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в том числе в порядке заочного производства (л.д.5).

Ответчик Салимов А.С. в судебное заседание не явился, извещен по известным местам регистрации и жительства, о наличии уважительных причин неявки не сообщил, об отложении либо рассмотрении дело в его отсутствие не просил, возражения против иска не предоставил (л.д.87, 102, 103).

Суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему:

Положения действующего законодательства, подлежащие применению к спорным правоотношениям, подробно и правильно приведены непосредственно в исковом заявлении.

Факт нарушения правил перевозки тяжеловесных и/или крупногабаритных грузов принадлежащим ответчику Салимову А.С. автомобилем марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, прицеп (полуприцеп) «<данные изъяты>» государственный регистрационных знак <данные изъяты> (л.д.10) выявлен ДД.ММ.ГГГГ на стационарном посту весового контроля СПВК-52 на 589 км. федеральной автомобильной дороги 1Р-402 Тюмень-Омск и составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и/или нагрузке на ось, которые составили: допустимая полная масса – 44,000 т., фактическая – 45,180 т.; на вторую ось допустимая нагрузка 8,000 т. (фактическая – 8,180 т.), на четвертую ось - 7,500 т. (фактическая – 8,280 т.), на пятую и шестую ось - 7,500 т. (фактически - 8,400 т.) и 7,500 т. (фактически - 7,860 т.) соответственно. При подписании акта водитель Салимов А.С. указал: «Не знал веса груза» (л.д.6).

Исправность примененного весового оборудования подтверждена соответствующими документами (л.д.4).

Согласно подробному расчету, выполненному истцом в соответствии с действующим законодательством, ущерб, причиненный транспортным средством ответчика федеральной автомобильной дороге 1Р-402 Тюмень-Омск, закрепленной за ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства на праве оперативного управления, составляет 90124 (девяносто тысяч сто двадцать четыре) рубля 33 копейки (л.д.7, 50-53).

В добровольном порядке до настоящего времени причиненный ущерб ответчик не возместил (л.д.8), достоверные доказательства обратного не предоставил.

Перечисленное, в отсутствие возражений и доказательств иного со стороны ответчика, позволяет суду признать исковые требования обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в заявленной сумме.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Салимова А.С.:

- в доход федерального бюджета в лице Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства (ФКУ «Сибуправтодор») 90124 рубля 33 копеек (девяносто тысяч сто двадцать четыре рубля 33 копейки) в возмещение ущерба, причиненного транспортными средствами автомобильной дороге общего пользования федерального значения;

- в местный бюджет государственную пошлину в сумме 2904 (две тысячи девятьсот четыре) рубля.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд города Омска, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

На заочное решение суда стороны могут также подать в Первомайский районный суд города Омска для рассмотрения Омским областным судом апелляционные жалобы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 26.02.2018 года.