Решение по делу № 2-2308/2022 от 14.07.2022

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года                                                                                                г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике Будаевой М.Б., при секретаре судебного заседания Убашеевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-... по исковому заявлению Карпова А.В. к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком, жилым домом

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит установить факт пользования земельным участком по адресу: ... и жилым домом, расположенным на нем, до ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований указано, что истец родился и проживает в жилом доме по адресу .... Дом принадлежит семье истца с ... года, ранее дому был присвоен адрес: .... На дом имеется домовая книга, согласно сведениям из раздела III «Прописка» первые записи о проживании в указанном доме дедушки и бабушки истца ФИО14, ... г.р. и ФИО15, ... г.р. относятся к ДД.ММ.ГГГГ. Также в домовую книгу вписан и отец истца ФИО16, ... г.р. Более поздние записи о прописке в указанном доме отца, деда и бабушки истца сделаны в ..., ..., ..., ... и ... годах. Согласно справке ФГУП «Ростехинветаризация – Федеральное БТИ» филиала по Республике Бурятия ... от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом по адресу: ... прошел первичную техническую инвентаризацию и поставлен на государственный и технический учет ДД.ММ.ГГГГ Истец проживает в доме с рождения с ... г. и по настоящее время. В этом доме с ... г. проживала и по сей день живет вся семья истца. Дед истца умер в ... г., отец истца умер в ... г., с исками в суд об установлении факта своего проживания они не обращались. Помимо домовой книги на дом сохранился технический паспорт от ... г., в котором собственником указан отец истца ФИО17. Среди документов имеются 2 карточки технической инвентаризации домовладений, составленные ДД.ММ.ГГГГ Также имеется технический паспорт на дом от ДД.ММ.ГГГГ (правообладателем в котором указан отец истца – ФИО1), технический паспорт на дом от ДД.ММ.ГГГГ (правообладателем в котором указан истец). С момента постройки (... г.) дом подключен к электричеству, семья истца ежемесячно оплачивает счета за электроэнергию в электроснабжающую организацию: имеются сохранившиеся квитанции за ... г., ..., .... Истец проживает в указанном доме по настоящее время, с момента рождения состоял на учете в медицинском учреждении с адресом места жительства: ...), что подтверждается историей развития ребенка участка .... Право собственности на земельный участок не оформлено.

В судебное заседание истец Карпов А.В. не явился, надлежаще извещен. Ранее в судебном заседании пояснил, что требования поддерживает, просит удовлетворить, проживает в указанном доме с рождения и до настоящего времени, документы на дом и участок не были оформлены, так как дом самовольно возведен. В настоящий момент имеет регистрацию по другому адресу, так как не может зарегистрироваться по указанному адресу, иного жилья в собственности не имеет.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Доржиев Е.Г. заявленные Карповым А.В. требования поддержал. Суду пояснил, что имеется домовая книга, согласно которой на регистрации в доме значились отец и дед истца, сам истец проживет в этом доме, прикреплен к поликлинике, имеются медицинские документы.

Представитель МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Из материалов дела и пояснений участников судебного разбирательства следует, что спорный земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, суду не предоставлено.

Согласно п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 г. №115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее - Закон Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III) бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:

находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР» и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно ч. 3 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.

В обоснование заявленных требований, суду представлена домовая книга для прописки граждан, проживающих в доме .... Из представленной домовой книги следует, что в указанном доме были зарегистрированы ФИО2, ФИО1, ФИО3.

Суду представлены квитанции ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., подтверждающие оплату электроэнергии за жилое помещение, расположенное по адресу: ...

Согласно представленному ответу ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Бурятия, индивидуальный самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: ... (бывший адрес ...) имеет следующую историю пользования: с ДД.ММ.ГГГГ (с момента первичной технической инвентаризации и постановки на государственный технический учет) по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – ФИО4. Согласно карточке на домовладение, составленной ... г., в графе «владение и пользование строениями на участке» указан ФИО2. Согласно карточке на основное строение, составленной ... г., в графе «владелец» указан ФИО2.

Согласно ответу ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» по данным архива до ДД.ММ.ГГГГ гражданин Карпов А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не имеет в собственности жилых помещений (домов) на территории районов Республики Бурятия, является пользователем объекта недвижимости, расположенного по адресу: .... По данным архива до ДД.ММ.ГГГГ пользователем объекта недвижимости, расположенного по адресу: ... являлся Карпов А.В., основание: технический паспорт инв. ....

Из представленного технического паспорта на индивидуальный жилой дом по ... следует, что с ДД.ММ.ГГГГ собственником дома значится ФИО20

Факт родственных отношений истца с ФИО2, Карповым А.В. подтвержден свидетельствами о рождении.

Согласно поступившей выписке ЕГРН, имеются сведения об индивидуальном жилом доме по адресу: ..., вместе с тем сведения о зарегистрированных правах, описание местоположения объекта недвижимости, план расположения помещения, машино-места на этаже (плане этажа) отсутствуют.

Факт пользования испрашиваемым земельным участком по состоянию на ... год подтверждается сведениями программного продукта Googlе Earth.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7 суду пояснили, что по адресу: ... постоянно проживает истец Карпов А.В., проживание носит постоянный характер, на земельном участке имеется дом и гараж, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеются.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется.

Кроме этого, истцом представлена справка ..., согласно которой Карпов А.В. действительно обучался в указанном образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживал по адресу: ...; медицинские документы: история развития ребенка, в которой указаны фамилия, имя ребенка – Карпов С., адрес – ....

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования Карповым А.В. земельным участком и жилым домом, расположенных по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, получение заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком до 31.12.2010 г., не представляется возможным, оснований для отказа в удовлетворении требований об установлении факта пользования спорным земельным участком и возведенным на нем жилым домом, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Карпова А.В. (ИНН ...) к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ (ОГРН ...) об установлении факта пользования земельным участком, жилым домом удовлетворить.

Установить факт пользования Карповым А.В. земельным участком и жилым домом, расположенных по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья                                     Б.Ж. Норбоева