(УИД 34RS0008-01-2022-007744-36)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград 27 апреля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Алябьева Д.Н.
судей Самофаловой Л.П., Ривняк Е.В.
при секретаре Иваненко Н.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № <...> по иску ТСА к ООО «Концессии водоснабжения», администрации Волгограда о возложении обязанности заменить трубопровод, о понуждении возобновить водоснабжение жилого дома, взыскании компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе ТСА
на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи СЛП , выслушав ТСА, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
ТСА обратился в суд с иском к ООО «Концессии водоснабжения» о возложении обязанности заменить трубопровод, о понуждении возобновить водоснабжение жилого дома, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований истец указал, что является собственником домовладения, которое находится по адресу: <адрес>. В июне 2022 года прорвало водопроводную трубу, была небольшая течь. Ранее прорыв данной трубы происходил неоднократно. После многочисленных жалоб в различные ведомства, течь была устранена путём наложения хомута, однако прорыв произошел вновь. ДД.ММ.ГГГГ истцом вновь была вызвана аварийная служба, прибыв на место аварии, бригада, осмотрев причину аварии, уехала не устранив прорыв. До настоящего сотрудники ООО «Концессии водоснабжения» не прибыли для устранения аварии. В ответ на обращение истца ответчиком было сообщено, что выявлено повреждение абонентской сети к домовладению истца. Истец полагает, что бездействие ответчика незаконно, течь находится в зоне ответственности ответчика. ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «Концессии водоснабжения» в ходе ремонта трубы по другой улице образовавшейся сильной течи была отрезана труба, ведущая к домовладению истца. Обращаясь в суд, истец указывает, что данными действиями ответчика ущемлены его права как собственника вышеуказанного домовладения.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, с учетом измененных исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил суд обязать ООО «Концессии водоснабжения» незамедлительно устранить вновь образовавшуюся течь водопроводной трубы, произвести замену старой, изношенной от времени трубы на новую, восстановить подачу водоснабжения к его домовладению; обязать ООО «Концессии водоснабжения» предоставить акт разграничения балансовой принадлежности, имеющуюся техническую документацию, технические условия и схемы по домовладению по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <.......> рублей.
Определением суда протокольной формы от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Волгограда.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ИСВ оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить, принять по делу новое решение.
Представителем ООО «Концессии водоснабжения» - ЛАА представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему имуществом.
На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным с водоснабжением применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьёй 543 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии, иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354).
Подпунктом «а» п. 115 Правил № 354, установлено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водоснабжение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации.
При этом, в случаях, указанных в подпунктах «а» и «б» п. 115 Правил № 354, исполнитель обязан в соответствии с п. 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг (п.116).
В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.
В соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 (далее - Правила № 644) организация водопроводно-канализационного хозяйства и абонент обязаны обеспечивать эксплуатацию тех водопроводных и канализационных сетей водопроводно-канализационного хозяйства, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, которые находятся в границах эксплуатационной ответственности каждого из них (п. 35 пп. «б»).
В соответствии с п. 2, 23, 31, 32 Правил № 644, местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения. К договору холодного водоснабжения прилагается акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон договора. Граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.
При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента.
Аналогичная норма содержалась в Правилах пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 года № 167, утративших силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ № 644.
В силу пп. «б», «о» п. 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, а также обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности принадлежащих ему водопроводных сетей и устранить последствия таких повреждений, неисправностей.
Статья 13 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусматривает, что по договору горячего или холодного водоснабжения организация обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется ее оплачивать, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ТСА является собственником домовладения расположенного по адресу: <адрес>.
ООО «Концессии водоснабжения» является поставщиком по предоставлению коммунальной услуги истцу как абоненту, в силу требований п. 6 Правил № <...>, поскольку между ТСА и ООО «Концессии водоснабжения» действует публичный договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
В июне 2022 года по <адрес> произошла течь трубы водопровода, о чём незамедлительно было сообщено истцом в аварийную службу. После многочисленных жалоб в различные ведомства, течь была устранена путём наложения хомута, однако прорыв произошел вновь.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Концессии водоснабжения» проведено обследование водопроводной сети на предмет технологического нарушения, в результате которого обнаружена течь на абонентской водопроводной сети к частному домовладению № <...> по <адрес>.
В связи с возникшей авариной ситуацией, абонентская линия по адресу: <адрес>, была отключена.
ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «Концессии водоснабжения» в ходе ремонта трубы по другой улице образовавшейся сильной течи была отрезана труба, ведущая к домовладению истца.
Истец полагает, что данными действиями ООО «Концессии водоснабжения» ущемлены его права как собственника домовладения по адресу: <адрес>.
Как следует из акта проверки системы водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ № <...> сотрудниками ООО «Концессии водоснабжения» проведено обследование ИЖД по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что в связи с аварийной ситуацией на трубопроводе силами цеха «Центр1» произведён демонтаж водопроводного ввода Д=32 м, установлена заглушка.
Согласно топографической съемке (карте) сетей, а также проектной документации от 1949 года, имеющейся в архиве ООО «Концессии водоснабжения», предусмотрено устройство колодца присоединения № <...> на точке врезки сети абонента Д=25 в городскую магистраль водоснабжения, проходящую по <адрес> непосредственно для водоснабжения принадлежащих абонентам домовладений.
Проектируемая частная водопроводная сеть Д=25мм, проходящая до домов № <...>, 169, 171, 173, 177 по <адрес> создавалась и обустраивалась собственниками (абонентами) домовладений по <адрес> за счёт своих средств исключительно для водоснабжения, принадлежащих им домовладений, что подтверждается заявлением собственников указанных домовладений от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно проекту (п.4 пользования) на абонента возложена обязанность содержать в исправности водопровод по линии и в колодцах уличном и дворовом, обнаруженные дефекты немедленно устранять за свой счёт, не допуская утечки воды.
Построенный в 1939 году водопровод домовладения № <...> по <адрес>, включая уличный колодец на врезке, является инженерной коммуникацией, обслуживающей жилой <адрес>.
В представленной сторонами документации и топографической съёмки сетей, согласно условным обозначениям, четко определяется расположение городского водопровода (Д=50мм, Д=37мм, Д=32), а также водопровода частных домовладений Д=25 мм.
Таким образом, водопровод Д=25мм, построенный для водоснабжения жилых домов № <...>, 169, 171, 173, 177 по <адрес>, является абонентской линией, проектируемой и созданной для присоединения к централизованным сетям водоснабжения, обеспечивающих подачу питьевой воды в указанные домовладения.
ООО «Концессии водоснабжения» осуществляет эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения, переданных по концессионному соглашению, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с администрацией Волгограда, а также объектов коммунальной инфраструктуры, поставленных департаментом муниципального имущества в Росреестре на учёт в качестве бесхозяйных, и переданных ООО «Концессии водоснабжения» по акту приёма-передачи.
Водопроводная сеть Д=25мм на частные домовладения № <...>, 169, 171, 173, 177 по <адрес> не входят в перечень объектов, переданных по концессионному соглашению, соответственно ООО «Концессии водоснабжения» не эксплуатируются и не обслуживаются.
Таким образом, ООО «Концессии водоснабжения» ответственности за техническое состояние водопроводной сети Д=25мм на частные домовладения № <...>, 169, 171, 173, 177 по <адрес> не несёт.
Разрешая спор, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, регулирующими спорные отношения, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ресурсоснабжающая организация ООО «Концессии водоснабжения» несёт ответственность за режим и качество подачи воды на границе сети, а за содержание абонентской врезки отвечает ТСА, как собственник и законный владелец жилого дома, в связи с чем в удовлетворении иска отказал.
Поскольку в действиях ответчиков не усматривается нарушений прав потребителя, а требование истца о взыскании компенсации морального вреда, вытекает из основного требования и является производным, то суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска о взыскании компенсации морального вреда.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют представленным в дело доказательствам и не противоречат требованиям действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение.
Доводы апелляционной жалобы о нахождении спорного участка водопровода Д=25мм в зоне эксплуатационной ответственности ООО «Концессии водоснабжения» не основаны на представленных сторонами доказательствах.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в жалобе, судом не допущено.
При таких данных, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой не опровергают правильность сделанных судом и подтвержденных материалами дела выводов, проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность судебного акта.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСА - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: