Решение от 19.07.2018 по делу № 2а-1913/2018 от 09.07.2018

    Дело № 2а-1913/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Волгоград                                                                         19 июля 2018 года

Тракторозаводский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи Гоношиловой О.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев ДАТА ИЗЪЯТА в городе Волгограде в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Группа Ренессанс Страхование» к судебному приставу-исполнителю АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1, УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя, возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Группа Ренессанс Страхование» (далее ООО «Группа Ренессанс Страхование) обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1,, УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ о признании незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что ДАТА ИЗЪЯТА ООО «Группа Ренессанс Страхование» в адрес АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов УФССП по АДРЕС ИЗЪЯТ направлен исполнительный лист серии ВС ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, выданный мировым судьей судебного участка № АДРЕС ИЗЪЯТ по делу 2ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, о взыскании с ФИО5 в пользу ООО « Группа Ренессанс Страхование» 16 770 рублей.

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, мотивированное тем, что в исполнительном листе не указаны сведения о должнике, а именно: место рождения должника.

ДАТА ИЗЪЯТА указанное постановление отменено постановлением заместителя начальника Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3, в котором судебному приставу-исполнителю ФИО1 указано на необходимость принятия мер по восстановлению нарушенных прав ООО « Группа Ренессанс Страхование».

Копия постановления об отмене получена административным истцом ДАТА ИЗЪЯТА по электронной почте от Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 мер к восстановлению прав ООО « Группа Ренессанс Страхование» не предприняла, исполнительный лист не запросила и исполнительное производство не возбудила.

Поэтому, ООО «Группа Ренессанс Страхование» просит суд:

признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в неисполнении постановления об отмене ранее вынесенного постановления, а также по восстановлению нарушенных прав ООО « Группа Ренессанс Страхование» незаконными и необоснованными. обязать судебного пристава-исполнителя АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов УФССП по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1 выполнить постановление заместителя начальника Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 и возбудить исполнительное производство в отношении ФИО5, а также принять полный комплекс мер, направленных на принудительное исполнение решения суда.

Представитель административного истца ООО «Группа Ренессанс Страхование» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ – в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, возражений по существу дела не представил.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, возражения на административное исковое заявление не представил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Изучив письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

В соответствии с частями 3, 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя рассматриваются судом в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона « Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления ( предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Частью 8 статьи 30 Федерального закона « Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав - исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель в силу части 1 статьи 30 Федерального закона « Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.

Судом установлено, что постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 от ДАТА ИЗЪЯТА отменено постановление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДАТА ИЗЪЯТА об отказе в возбуждении исполнительного производства, и судебный пристав-исполнитель ФИО1 обязана принять меры по восстановлению нарушенных прав заявителя – ООО «Группа Ренессанс Страхование» путем принятия мер по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выданного ДАТА ИЗЪЯТА мировым судьей судебного участка № АДРЕС ИЗЪЯТ о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Группа Ренессанс Страхование» суммы задолженности в размере 16 770 рублей ( л.д.13).

Из материалов дела следует, что исполнительный документ при обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу обществом с ограниченной ответственностью « Группа Ренессанс Страхование» к жалобе приложен не был.

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес ООО «Группа Ренессанс Страхование» направлен запрос о возврате исполнительного листа серии ВС ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выданного ДАТА ИЗЪЯТА мировым судьей судебного участка № АДРЕС ИЗЪЯТ о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Группа Ренессанс Страхование» суммы задолженности в размере 16 770 рублей, в адрес Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ, что подтверждается запросом и почтовой квитанцией об отправлении ( л.д.37,38).

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО1 приняты меры по восстановлению нарушенных прав заявителя – ООО «Группа Ренессанс Страхование».

Принимая во внимание, что исполнительное производство в силу части 1 статьи 30 Федерального закона « Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает на основании исполнительного документа, и учитывая, что на запрос судебного пристава-исполнителя истребуемый исполнительный документ от ООО « Группа Ренессанс Страхование» в Тракторозаводский РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ не поступил, доказательства обратного суду не представлены, то суд полагает, что    факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 своего подтверждения не нашел, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований административному истцу отказывает в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ « ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░5, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░░