Решение от 07.10.2022 по делу № 12-907/2022 от 06.07.2022

УИД: 56RS0018-01-2022-006767-44

12-907/2022

Р Е Ш Е Н И Е

07 октября 2022 года                              г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга - Месяц О.К.,

при секретаре Карамакановой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Проценко Алёны Валерьевны на определение ... от 01 марта 2022 года, об отклонении ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа, назначенного постановлением должностного лица №... от 12 марта 2021 года в размере половины суммы наложенного административного штрафа, по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении Проценко Алёны Валерьевны, содержащую ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование определения от 01.03.2022 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением ... от 12 марта 2021 года Проценко А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Проценко А.В. обратилась в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области с ходатайством о восстановлении двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению ... от 12 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении Проценко А.В.

01.03.2022 года врио ... вынесено определение, которым отклонено ходатайство Проценко А.В. о восстановлении двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению ... от 12 марта 2021 года отклонено.

В Ленинский районный суд г.Оренбурга поступила жалоба Проценко А.В. в которой просит отменить обжалуемое определение от 01.03.2022 года восстановить двадцатидневный срок, установленный для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа - 250 рублей. Одновременно просила восстановить срок для подачи указанной жалобы, поскольку оспариваемое постановление от 12.03.2021 года она не получала.

В судебное заседание Проценко А.В. не явилась, извещалась судом надлежащим образом о времени и месте, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев ходатайство, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку, в частности, физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Частью 2 ст. 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Постановлением КС РФ от 23.06.2020 N 28-П, положения статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации признаны не соответствующими статьям 1 (часть 1), 19 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они не позволяют определить порядок исчисления срока, в течение которого лица, уплатившие административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, считаются подвергнутыми административному наказанию.

Рассматриваемая судьей жалоба на определение должностного лица от 01.03.2022г. подана в суд посредством электронного документа 06.07.2022г.

Из приложенных к ходатайству документов, а именно копии электронного обращения направленного 28.03.2022г. в адрес мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Оренбурга, определения судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от 20.06.2022г., усматривается, что нарушение сроков обжалования определения должностного лица от 01.03.2022г, обусловлено подачей жалоб не соответствующих требованиям главы 30 КоАП РФ.

Копия определения от 01.03.2022г. была направлена в адрес Проценко А.В. почтовой связью, однако не была истребована ею из почтового отделения и возвратилась отправителю 17.03.2022г.

Вместе с тем, учитывая, что Проценко А.С. предпринимались в установленный законом 10-ти дневный срок действия по обжалованию определения от 01.03.2022г. Кроме того, определение от 01.03.2022г. не имеет указания на порядок его обжалования, в связи с чем судья приходит к выводу о необходимости удовлетворения ходатайства о его восстановлении.

В соответствии с ч. 1.3 ст. КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

15.02.2022 года в Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от Проценко А.В. поступило ходатайство о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению № ... от 12 марта 2021 года по делу об административном правонарушении.

Определением врио заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области Подушкина А.А. от 01 марта 2022 года ходатайство Проценко А.В. о восстановлении срока было отклонено.

В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ в случае, если копия постановления о наложении административного штрафа, направленная лицу привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшим такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления №... от 12 марта 2021 года направлена Проценко А.В. по адресу ... заказным почтовым отправлением, штриховой почтовый идентификатор (далее ШПИ) ... Двадцатидневный срок, позволявший уплатить штраф по постановлению № ... по делу об административном правонарушении в размере половины суммы наложенного административною штрафа, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2, истекал 01.04.2021 года.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте АО «Почта России», электронное письмо, содержащее постановление ... по делу об административном правонарушении поступило в центр гибридной печати (отделение связи 131000) 12.03.2021 года, 18.03.2021 года заказное почтовое отправление с копией постановления № ... делу об административном правонарушении прибыло в место вручения отделение связи 460508 (п. Ленина) и в этот же день сотрудник отделения связи пытался вручить указанное почтовое отправление адресату, однако попытка оказалась неудачной. 30.03.2021 года заказное почтовое отправление с копией постановления № ... по делу об административном правонарушении возвращено отправителю по иным обстоятельствам.

Таким образом, сотрудником отделения связи в течение льготного периода, позволяющего оплатить штраф в размере половины наложенного штрафа, предпринималась попытка доставить заказное почтовое отправление с копией постановления по делу об административном правонарушении.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока на подачу ходатайства, заявитель ссылается на справку, выданную начальником ... согласно которой участок по адресу ... не обслуживается, так как нет почтальона, вся письменная корреспонденция хранится на отделении.

С данным утверждением суд согласиться не может, поскольку выданная Проценко А.В. справка опровергается письмом заместителя директора УФПС Оренбургской области АО Почта России от 14.03.2022 года согласно которому по итогам проведенной проверки установлено, что справка, выданная начальником отделения почтовой связи (ОПС) 460508 неправомерна, так как данный сотрудник не имеет полномочий для предоставления сведений о деятельности ОПС сторонним лицам и организациям. Данной справкой начальник ОПС ввела клиента в заблуждение. Корреспонденция, поступающая на имя Проценко А.В. по адресу: ... доставляется по указанному адресу в полном объёме.

Следует отметить, что именно на Проценко А.В. лежит обязанность отслеживать корреспонденцию, поступающую по указанному ею месту жительства. Неполучение Проценко А.В. направленной ей корреспонденции не является уважительной причиной пропуска срока.

Таким образом, обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи заявителем ходатайства о продлении срока уплаты штрафа в установленный законом срок, не имелось.

Руководствуясь ст. 30.3, 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ... ░░ 01 ░░░░░ 2022 ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ... ░░ 01 ░░░░░ 2022 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №... ░░ 12 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░░. 12.9 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░:     ░░░░░░░               ░.░.░░░░░