Решение по делу № 2-3163/2023 от 09.01.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.04.2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Лапиной В.М.,

при секретаре: Бызгаеве Д.С.,

с участием представителя истца Рахимкулова А.Р.,

представителя ответчика Рябовой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3163/2023 по исковому заявлению Рашоевой Назико Давришовны к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Рашоева Назико Давришовна обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской областиоб установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающих документов, о включении периодов работы в страховой стаж, о признании права на назначение страховой пенсии по старости.

Свои требования истец мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости в ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области.

Решением Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Пенсионный Фонд РФ определил страховой стаж истца – 5 лет 1 месяц и 16 дней. Периоды ухода за детьми: Рашоевой Наной Валериановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рашоевым Малхази Валерьяновичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения учтены не были, так как в свидетельстве о рождении детей, отчество матери (истца) не соответствует паспортным данным истца. Кроме этого, истец не имеет на руках трудовой книжки с подтверждением стажа работы с 1981 года, в период работы в Грузинской ССР. Истец работала с 1981 года в должности подметальщицы в Спецавтохозяйстве Орджоникидзевского и <адрес>.

В Министерство Юстиции Грузии истцом был направлен запрос об имеющихся документам в Национальном архиве, и поступил ответ о том, что документы на хранение не поступали.

Для подтверждения факта родства истец обратилась в Автозаводский районный суд с соответствующим заявлением. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № заявление было оставлено без рассмотрения.

Истец не смогла предоставить вовремя записи из книги актов гражданского состояния по месту рождения детей (<адрес>), получение которых потребовало больше времени и личного выезда в <адрес>. По результатам повторного обращения, решением Автозаводского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № установлены факты родства истца и Рашоевой Наны Валериановны ДД.ММ.ГГГГ рождения, Рашоевд Малхази Валерьяновича ДД.ММ.ГГГГ рождения, решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ

Также при обращении о назначении пенсии истец не смогла подтвердить стаж, не включены периоды работы, поскольку у истца нет трудовой книжки, подтверждающий стаж работы в период СССР, в Спецавтохозяйстве по санитарной очистке Субурталинского и <адрес> г..Тбилиси, а именно: с 1981 года по 1990 года в должности /подметальщицы.

В настоящее время организации, стаж работы в которой истец не может подтвердить, не существует, правопреемников у нее нет. Поэтому привлечение их в качестве третьих лиц невозможно.

Истец просит суд включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком – Рашоевой Наной Валериановной;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком –Рашоевым Малхази Валерьяновичем;

- с 1981 года по 1990 год – в должности подметальщицы в Спецавтохозяйстве Орджоникидзевского и <адрес>.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области назначить страховую пенсию по старости с момента обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии с учетом указанных выше периодов.

Представитель истца в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, представила возражения на иск (л.д. 32-33).

Допрошенный в судебном заседании с помощью ВКС связи на базе Железноводского городского суда Ставропольского края свидетель Кланян Ламара Исламовна ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтвердила факт работы истца Рашоевой Н.Д. с 1981 года по 1990 года в должности подметальщицы в Спецавтохозяйстве Орджоникидзевского и <адрес>, поскольку свидетель также работала в данном учреждении в спорный период времени, что подтверждается ее трудовой книжкой.

Свидетель Сардярян Худедан Карумович ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допрошенный в судебном заседании по видеосвязи подтвердил факт работы истца Рашоевой Н.Д. с 1981 года по 1990 года в должности подметальщицы в Спецавтохозяйстве Орджоникидзевского и <адрес>, поскольку свидетель также работал в данном учреждении в спорный период времени и работает по настоящее время, что подтверждается его трудовой книжкой.

Суд, выслушав доводы и возражения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, с учетом позиции участников гражданского дела, считает заявленные исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Назначение, перерасчет трудовых пенсий в Российской Федерации с 01 мая 2015 года производится в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (далее по тексту — Закон).

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (часть 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от 22 июня 2004 года № 99-р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР», необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от 22 июня 2004 года № 99-р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

В соответствии с п 8. Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации и Грузии урегулированы Соглашением от 16 мая 1997 года, заключенным между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного проживания.

В ст. 1 Соглашения также дано понятие трудового (страхового) стажа – это продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Названное Соглашение от 16.05.1997 года ратифицировано Федеральным законом №128- ФЗ от 08.10.2000 года и вступило в законную силу 28.06.2002 года.

В соответствии с ч. 2-3 ст. 6, ст.8 Соглашения для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г.

Согласно п. II Положения «О порядке подтверждения трудового стажа назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности получения их, стаж работы устанавливается на основании показаний двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

В соответствии с указанными правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости в ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области.

Решением Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 27).

Пенсионный Фонд РФ определил страховой стаж истца – 5 лет 1 месяц и 16 дней. Периоды ухода за детьми: Рашоевой Наной Валериановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рашоевым Малхази Валерьяновичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения учтены не были, так как в свидетельстве о рождении детей (л.д. 18-21), отчество матери (истца) не соответствует паспортным данным истца. Кроме этого, истец не имеет на руках трудовой книжки с подтверждением стажа работы с 1981 года, в период работы в Грузинской ССР. Истец работала с 1981 года в должности подметальщицы в Спецавтохозяйстве Орджоникидзевского и <адрес>.

В Министерство Юстиции Грузии истцом был направлен запрос об имеющихся документам в Национальном архиве, и поступил ответ о том, что документы на хранение не поступали (л.д. 10).

Таким образом, документально подтвердить факт работы истца в указанные периоды не представляется возможным.

Истец не смогла предоставить вовремя записи из книги актов гражданского состояния по месту рождения детей (<адрес>), получение которых потребовало больше времени и личного выезда в <адрес>. По результатам повторного обращения, решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № установлены факты родства истца и Рашоевой Наны Валериановны ДД.ММ.ГГГГ рождения, Рашоевд Малхази Валерьяновича ДД.ММ.ГГГГ рождения, решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).

Таким образом, суд считает, что в страховой стаж подлежат включению периоды ухода за ребенком – Рашоевой Наной Валериановной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребенком – Рашоевым Малхази Валерьяновичем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы истца с 1981 года по 1990 год – в должности подметальщицы в Спецавтохозяйстве Орджоникидзевского и <адрес> подтвержден показаниями двух свидетелей, допрошенных в судебных заседаниях, которые также работали с истицей в данный период времени в указанном учреждении.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности, являются незаинтересованными в исходе дела лицами.

Кроме того, в материалы дела приобщена копия трудовой книжки свидетеля Кланян Л.И., запись в которой подтверждает факт ее работы в указанной организации в оспариваемый период (л.д. 49-53).

В силу ст. 55 ГПК РФ, показания свидетелей являются доказательством по делу.

В соответствии с пунктом 47 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 (ред. От 24.03.2023 г.) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 (ред. От 24.03.2023 г.) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без назначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Таким образом, подлежит включению в страховой стаж Рашоевой Н.Д. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – в должности подметальщицы в Спецавтохозяйстве Орджоникидзевского и <адрес>.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в страховой стаж истца Рашоевой Н.Д. спорных периодов, в том числе по показаниям свидетелей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение пенсии, возникшей с ДД.ММ.ГГГГ (с момента обращения нет), так как истец обратилась с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, Федеральным законом «О страховых пенсиях» ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рашоевой Назико Давришовны к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, о признании права на назначение страховой пенсии по старости — удовлетворить частично.

Включить Рашоевой Назико Давришовне (СНИЛС №) в страховой стаж период ухода за ребенком – Рашоевой Наной Валериановной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период ухода за ребенком – Рашоевым Малхази Валерьяновичем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – в должности подметальщицы в Спецавтохозяйстве Орджоникидзевского и <адрес>.

В удовлетворении требования о назначении пенсии с момента обращения (с ДД.ММ.ГГГГ) отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2023 г.

Судья

В.М. Лапина