Решение по делу № 2-4869/2015 от 11.06.2015

Дело 2-4869/2015       

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                      город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Вассиярова А.В.,

при секретаре судебного заседания Антиповой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике к Некоммерческому партнерству «Гильдия пекарей и кондитеров» о ликвидации юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике (далее Управление Минюста России по Чувашии, Управление) обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Гильдия пекарей и кондитеров» (далее НП «Гильдия пекарей и кондитеров», Партнерство) о его ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

Партнерство создано ДД.ММ.ГГГГ, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФНС России по Чувашской Республике.

В ДД.ММ.ГГГГ Управлением проведена плановая проверка деятельности юридического лица, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения законодательства Российской Федерации: Партнерство не информировало Управление об изменении адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, об изменении сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица; в положениях устава юридического лица предусмотрено осуществление деятельности, не соответствующей целям его создания, преобразование Партнерства в религиозную организацию; документы, подтверждающие деятельность Правления Партнерства на проверку не представлены; на общем собрании членов партнерства не утверждались ежегодные отчеты ревизионной комиссии, годовые отчеты, годовые балансы и финансовые планы, что свидетельствует о невыполнении Партнерством требований учредительных документов.

ДД.ММ.ГГГГ Президент Партнерства письменно известил Управление об отсутствии деятельности юридического лица, его расчетного счета и нецелесообразности его дальнейшего существования.

Истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик и третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике явку своих представителей в суд не обеспечили.

В силу ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным, с согласия истца, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика с вынесением заочного решения, по материалам, имеющимся в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» N 7-ФЗ от 12.01.1996, некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу положений п. 10 ст. 32 указанного выше Федерального закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. N 1313 Министерство юстиции Российской Федерации уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

Некоммерческое партнерство «Гильдия пекарей и кондитеров» создано ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ внесено в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 5-6).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Минюста России по Чувашии проведена плановая документарная проверка ответчика.

В ходе проведения проверки установлено, что Партнерство не информировало Управление об изменений адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица; об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица; в п.4.2 устава организации предусмотрено осуществление видов деятельности, не соответствующих целям создания Партнерства, такие как организация строительства, организация оптово-розничной торговли, торгово-закупочной деятельности, а также сети розничной торговли; п. 10.1. устава предусмотрено преобразование Партнерства в религиозную организацию; Партнерство не соблюдает требования своего устава.

Между тем, предоставление сведений об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица; об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица предусмотрено п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»: некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В соответствии с пунктом 4 статьи 50 ГК РФ, некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.

В развитие положений приведенных правовых норм, п. ст. 24 ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

Как предусмотрено п.4.1. устава юридического лица, Партнерство создано в целях достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания квалифицированной помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Таким образом, осуществление таких видов деятельности Партнерства, как организация строительства, организация оптово-розничной торговли, торгово-закупочной деятельности, а также сети розничной торговли, не соответствует целям, предусмотренным уставом Партнерства.

Кроме того, в нарушение п.1 ст. 17 ФЗ «О некоммерческих организациях», в п.10.1. устава Партнерства предусмотрено его преобразование в религиозную организацию.

Из представленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Партнерства видно, что у юридического лица отсутствуют сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, наличие которых предусмотрено пп. 1 п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 13.07.2015), требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Как предусмотрено п. 8.2. устава, Общее собрание членов Партнерства должно утверждать ежегодные отчеты ревизионной комиссии, годовые отчеты, годовые балансы и финансовые планы Партнерства. Документов, подтверждающих исполнение требований устава в этой части в ходе проведенной проверки Управлению не представлены, что нашло свое отражение в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16), подписанном представителем Партнерства без каких-либо замечаний.

Таким образом, непредставление в установленные сроки НП «Гильдия пекарей и кондитеров» сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в данном случае является основанием для ликвидации организации и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике предпринимались меры для осуществления контроля за деятельностью ответчика. В адрес организации ДД.ММ.ГГГГ направлено предупреждение об устранении нарушений законодательства, которое в указанный в предупреждении срок исполнено не было.

Учитывая, что доводы истца о нарушении ответчиком обязанностей, возложенных на организацию положениями ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», нашли подтверждение при рассмотрении дела и ответчиком не опровергнуты, допущенные нарушения в силу п. 10 ст. 32 указанного Закона могут служить основанием для ликвидации некоммерческой организации, поскольку носят неоднократный, систематический характер на протяжении длительного периода времени, следовательно, имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации именно на ответчике лежит обязанность доказать факт исполнения возложенной на него обязанности по представлению в уполномоченный орган необходимых документов и информации, таких доказательств им не представлено. Последствия неоднократного непредставления некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в том числе указанных в п. 3.1 указанной статьи, является основанием для ликвидации некоммерческой организации.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход государства пошлину в размере 6000 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь изложенным, на основании ст.ст. 195-198, 235-237 ГПК РФ,

решил:

ликвидировать Некоммерческое партнерство «Гильдия пекарей и кондитеров» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать заявление в Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья           А.В. Вассияров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.