Решение по делу № 5-19/2019 от 18.03.2019

дело №5-19/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 апреля 2019 года г. Морозовск ул. К.Маркса, д.13

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Мельников В.А., с участием лица привлекаемого к ответственности Суханова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

начальника АТЦ Волгоградского линейного производственного управления магистральных газопроводов (ЛПУМГ) ООО Газпром трансгаз Волгоград - Суханова Сергея Васильевича, <дата>, уроженца п<данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> работающего начальником автотранспортного цеха (АТЦ), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения о области дорожного движения,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 61 АГ 559759 от 14.03.2019 года, Суханов Сергей Васильевич, являясь начальником автотранспортного цеха Волгоградского ЛПУМГ ООО Газпром трансгаз Волгоград, на которого в соответствии с приказом начальника Волгоградского ЛПУМГ от 24.08.2018 года №613 возложена обязанность по обеспечению содержания в технически исправном состоянии автомобильных дорог, находящихся на балансе Волгоградского ЛПУМГ, не обеспечил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании подъездной автодороги к АГРС-1 «Ташкент-1» газопровода-отвода к г.Морозовск, протяженностью 760 м, расположенной на территории Морозовского района, которая передана собственником ПАО «Газпром» в аренду ООО «Газпром трансгаз Волгоград» по договору аренды имущества №01/1600-Д-15/19 от 30.11.2018 года, а именно: 14 января 2019 года в 09 часов 50 минут дорожное покрытие указанной автодороги не было очищено от уплотненного снега и снежного наката (слой снега, образовавшийся в результате его уплотнения на дорожном покрытии транспортными средствами), средняя толщина которого составила 5 см, то есть Сухановым С.В. не было принято мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на этом участке дороги, что угрожало безопасности дорожного движения при пользовании таким участком.

Суханов С.В. в судебном заседании не оспаривал наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом сообщил, что данным участком дороги работники ООО «Газпром трансгаз Волгоград» пользуются довольно редко, в связи отдаленностью данного объекта. По этой дороге ранее осуществлялся транзитный проезд постороннего транспорта, не принадлежащего обществу, в связи с чем к настоящему времени установлены дорожные знаки, ограничивающие движение такого транспорта. Кроме того, обильные осадки, способствовавшие образованию снежного наката, прошли в Новогодние праздники и работы по расчистке данной дороги были запланированы и фактически проведены 17 января 2019 года.

Выслушав показания привлекаемого к ответственности лица, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вина Суханова С.В. в его совершении объективно подтверждаются исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 61 АГ 559759 от 14.03.2019г., согласно которому Суханов С.В., 14.01.2019 года в 09 часов 50 минут являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, находящихся на балансе Волгоградского ЛПУМГ, не обеспечил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании подъездной автодороги к АГРС-1 «Ташкент-1» газопровода-отвода к г.Морозовск, дорожное покрытие указанной автодороги не было очищено от уплотненного снега и снежного наката (слой снега, образовавшийся в результате его уплотнения на дорожном покрытии транспортными средствами), средняя толщина которого составила 5 см, то есть не было принято мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на этом участке дороги, что угрожало безопасности дорожного движения при пользовании таким участком;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 14.01.2019 года с фотографиями, согласно которому выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги к АГРС-1 «Ташкент-1»;

- договором купли-продажи недвижимого имущества от 04 сентября 2008 года заключенным между Комитетом по управлению имуществом Администрации Морозовского района и ООО «Газпром трансгаз Волгоград», согласно которому был приобретен объект незавершенного строительства в состав которого входила подъездная автодорога к АГРС-1 «Ташкент-1» г.Морозовск, протяженностью 0,7 595 км;

- актом приема-передачи муниципального имущества муниципального образования «Морозовский район», отчуждаемого способом продажи посредством публичного предложения от 04 сентября 2008 года;

- ответом начальника Ростовского Гидрометцентра об осадках в виде снега за период с 07 ноября 2018 года по 15 января 2019 года;

- Уставом ООО «Газпром трансгаз Волгоград»;

- свидетельством о государственной регистрации права собственности ПАО «Газпром» от 15.12.2011 года 61-АЖ №574163;

- техническим паспортом на сооружение «Подъездная автодорога к АГРС-1 «Ташкент-1» газопровода-отвода к г.Морозовск»;

- договором аренды имущества от 30.11.2018 года №01/1600-Д-15/19/0910-18-968;

- должностной инструкцией начальника автотранспортного цеха (АТЦ) Волгоградского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Волгоград»;

- приказом Волгоградского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Волгоград» от 24.08.2018 года №613.

Дав правовую оценку в совокупности доказательствам вины Суханова С.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения, нахожу их соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и не противоречащими закону.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное Сухановым С.В., выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, а также непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на этом участке дороги когда пользование такими участками угрожало безопасности дорожного движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, прихожу к выводу о доказанности совершенного Сухановым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных.

При назначении наказания Суханову С.В., учитываю характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, а так же личность привлекаемого к ответственности, который ранее не привлекался к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, раскаялся в содеянном, а также устранил выявленные недостатки в содержании дороги.

Учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения Суханову С.В. наказания в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Суханова Сергея Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты на уплату штрафа:

- получатель платежа: УФК по Ростовской области (МО МВД России Морозовский л/с 04581А67270);

- банк получателя платежа: отделение Ростов-на-Дону г.Ростов на Дону

- ИНН 6164049013

- КПП 616401001

- расчетный счёт 40101810400000010007

- БИК 046015001

- ОКАТО 60634101

- ОКТМО 60634101

- КБК 18811630030016000140

- УИН 18810461192800000528

- наименование платежа - административный штраф по постановлению суда.

Сообщить Суханову С.В., следующее:

Согласно ч.1.3 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Морозовский районный суд Ростовской области.

Судья: подпись