Дело № 5-329/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 апреля 2020 года г. Серпухов Московской области
Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Демидова К.К.,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 05.03.2020 г. Демидову К.К. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имевшего место 23.10.2019г. в 18 часов 30 минут около дома №4а по Северному шоссе г.о. Серпухов Московской области.
Определением Серпуховского городского суда Московской области от 17.03.2020 г. протокол и материалы дела об административном правонарушении были возвращены должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов дела, а именно: в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о составлении протокола об административном правонарушении, а также об ознакомлении с определением о назначении экспертизы в отношении О.
Согласно ст. 29.1 КРФ об АП, при подготовке дела к рассмотрению, судья проверяет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно ст. 29.4 КРФ об АП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Ознакомившись с предоставленными материалами, судья считает необходимым в соответствии со ст. 29.4 КРФ об АП, возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов дела по следующим основаниям.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
По смыслу положений, содержащихся в ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении должен быть составлен в присутствии привлекаемого к ответственности физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, которым разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Протокол об административном правонарушении составлен 05.03.2020 г. в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.
Согласно ст. 28.2 ч. 4.1 КРФобАП в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии с ч.1 ст. 25.15 КРФобАП лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В материалах дела имеются сведения об извещении Демидова К.К. о составлении протокола об административном правонарушении посредством месенжера ВАТ САП.
Кроме того, в нарушение ч.4 ст. 26.4 КРФобАП в материалах дела не имеется сведений об извещении Демидова К.К. об ознакомлении с определением о назначении экспертизы в отношении О.
Поскольку извещение посредством месенжера ВАТ САП не предусмотрено законом, определение суда от 17.03.2020 г. органом или должностным лицом, в производстве которого находится дело, не исполнено, имеются основания для возвращения протокола и приложенных к нему материалов должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для исправления недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Демидова К.К. возвратить должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов дела.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента вынесения через Серпуховский городской суд Московской области.
Судья А.В. Шичков