Решение от 12.12.2023 по делу № 2-6147/2023 от 25.10.2023

Дело № 2-61476/2023

27RS0006-01-2023-007493-28

Заочное решение

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года                                                                                                        г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Карпенко А.В.,

с участием представителя истца Максимейко Т.С., действующей на основании доверенности № д-8/34 от 14.04.2023,

при секретаре судебного заседания Мирошкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВД России к Сухлрукова Т.И. о взыскании затрат на обучение,

Установил:

МВД России обратилось в суд с иском к Сухлрукова Т.И. о взыскании затрат на обучение.

В обоснование иска сослалось на то, что приказом ДЮИ МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №л/с с ДД.ММ.ГГГГ в ДВЮИ МВД России курсантом на очную форму обучения зачислена ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ - Сухлрукова Т.И.). ДД.ММ.ГГГГ между начальником УМВД России по <адрес> и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в полиции, пунктом 4.11 которого на ответчика была возложена обязанность прохождения службы в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Согласно п.4.14 Контракта ответчик обязан возместить МВД России в случаях, установленных законом о службе, затраты на его обучение. С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ДЮИ МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ответчик отчислена из института в связи с получением образования (завершением обучения) и переведена в распоряжение УМВД России по <адрес> для дальнейшего прохождения службы. С ДД.ММ.ГГГГ приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ответчик была назначена на должность следователя (на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет ФИО6) отделения по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой пунктом полиции № отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой отделом полиции № следственного управления УМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между начальником УМВД России по <адрес> и ответчиком заключен Контракт сроком на 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л/с с ответчиком расторгнут контракт и она уволена со службы в органах внутренних дел в соответствии с п.2 ч.2 ст.82 Закона о службе (по инициативе сотрудника). Таким образом, ответчиком не выполнено обязательство о последующей службе в органах внутренних дел на период не менее пяти лет по окончании образовательной организации высшего образования. ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомлена о возмещении затрат на обучение. В соответствии с п.5 Правил между УМВД России по <адрес> и ответчиком заключено соглашение № о порядке возмещения затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом Соглашения стало обязательство возмещения затрат на обучение ответчика в размере 97 296 рублей 05 копеек с рассрочкой до 3 лет. Окончательный возврат суммы, затраченной на обучение, должен быть осуществлен до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик обучалась в ДВЮИ МВД России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Службу проходила в отделении по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой пунктом полиции № отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой отделом полиции № следственного управления УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в отделе по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой отделом полиции № следственного управления УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчету размера затрат на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования в случае расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел в течение 5 лет по окончании срока обучения, подлежащих возмещению, стоимость обучения в год составила 210 760 рублей. Размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составил 1 053 800 рублей. С учетом службы в органах внутренних дел в течение 4 лет 6 месяцев 14 дней, сумма затрат на обучение, подлежащая взысканию с ответчика составляет 97 296 рублей 05 копеек. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет УМВД России по <адрес> поступило 43 242 рубля 72 копейки. Остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 54 053 рубля 33 копеек. Истец просит суд взыскать с ответчика в счет возмещения затрат на его обучение указанную сумму.

В ходе производства по делу представитель истца ФИО3 уточнила исковые требования, просила суд взыскать с ответчика в счет возмещения затрат на обучение 48 647 рублей 99 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 уточненные исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. Не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик Сухлрукова Т.И. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом путем направления заказной почтовой корреспонденции. Об уважительных причинах неявки в суд ответчик не сообщила, об отложении слушания дела и рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, учитывая согласие представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии со ст.197 ТК РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем

Согласно ст.198 ТК РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

В силу ст.207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством

Согласно ст.249 ТК РФ, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В соответствии с п.14 ст.76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Согласно п.3 ч.3 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: а) не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; б) не менее трех лет - после отчисления из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел; в) не менее двух лет - при получении высшего образования по программам подготовки кадров высшей квалификации по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; г) не менее пяти лет - при приеме на обучение по программе подготовки научно-педагогических кадров по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в год получения высшего образования предыдущего уровня в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу ч.2 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел; в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно п.3 ч.3 ст.23 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение определенного данной нормой срока.

При заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Часть 14 статьи 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имеет целью возмещение государству фактически понесенных расходов на подготовку кадров для органов внутренних дел лишь в тех случаях, когда сотрудник не выполнил добровольно принятых на себя обязательств, не нарушает баланс между правами и свободами сотрудников органов внутренних дел и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может расцениваться как нарушающая права заявителя.

Вышеуказанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К. на нарушение его конституционных прав частью 14 статьи 76 Федерального закона О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приказом №л/с с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ – Сухлрукова Т.И.) зачислена в ДВЮИ МВД России курсантом 1 курса очного обучения в ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России по специальности 030901.65 «Правовое обеспечение национальной безопасности» сроком обучения 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 (Сухлрукова Т.И.) заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ.

Согласно п.4.12 указанного контракта на ответчика была возложена обязанность заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившим его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию института.

Согласно п.4.14 контракта ответчик обязан возместить МВД России затраты на его обучение в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно выписке из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, лейтенант полиции Сухлрукова Т.И. назначена на должность следователя отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой отделом полиции № СУ УМВД России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, Сухлрукова Т.И., старший лейтенант юстиции, следователь отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой отделом полиции № СУ УМВД России по <адрес>, уволена со службы в органах внутренних дел по п.2 (по инициативе сотрудника) ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Сухлрукова Т.И. ознакомлена с уведомлением о возмещении сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение в ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России, о возложении на нее обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД России затраты на обучение в Дальневосточном юридическом институте МВД России в размере 97 296 рублей 05 копеек.

В соответствии с соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении рассрочки по возмещению затрат на обучение, заключенным между УМВД России по <адрес> и Сухлрукова Т.И., последняя обязуется осуществлять возмещение затрат, понесенных «Взыскателем» на обучение «Должника» в ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России с рассрочкой платежей до 3 лет, согласно расчету размера средств затраченных на обучение сотрудника (п.1.1.соглашения). Общая сумма возмещения составляет 97 296 рублей 05 копеек.

Согласно п.п.2.2 соглашения, Сухлрукова Т.И. приняла на себя обязательство возмещать затраты на обучение ежемесячно до 20 числа (до ДД.ММ.ГГГГ (первый платеж) 2 702 рубля 67 копеек осуществлять платеж на расчетный счет «взыскателя» до полного возмещения суммы затраченной на свое обучение. Окончательный возврат суммы, затраченной на обучение, надлежало осуществить до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долг по возмещению затрат за обучение Сухлрукова Т.И. составляет 48 647 рублей 99 копеек.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2,3 вышеуказанных Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Пунктом 12 Правил предусмотрено, что размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, - по формуле: РСпс = (5 - Гсл - Мсл/12 - Дсл/365) x (РЗС/5).

В ходе судебного разбирательства установлено, что работодатель со своей стороны добросовестно исполнял условия контракта, однако со стороны ответчика нарушены условия контракта в части условий проработать в органах внутренних дел по полученной профессии не менее пяти лет.

Согласно расчету УМВД России по г.Хабаровску, учитывая, что Сухлрукова Т.И. обучалась с 07.08.2012 по 06.08.2018, с учетом службы в органах внутренних дел в течение 4 лет 6 месяцев 14 дней, размер средств, затраченных на ее обучение, составляет 97 296 рублей 05 копеек, данный расчет суд находит верным, принимает в качестве доказательства, обосновывающего размер исковых требований.

Учитывая, что ответчик не выполнила своих обязательств по контракту, уволена из органов внутренних дел в соответствии с ч.2 ст.82 ФЗ РФ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по п.2 (по инициативе сотрудника), суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика расходов, связанных с обучением ответчика, понесенных истцом.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик Сухлрукова Т.И. не выполнила своих обязательств по контракту, Министерством внутренних дел Российской Федерации были понесены расходы, связанные с обучением ответчика, в связи с чем, исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к Сухлрукова Т.И. о взыскании затрат на обучение подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 48 647 рублей 99 копеек.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 659 рублей 43 копейки.

             На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                          Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (<░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ 7706074737) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 48 647 ░░░░░░ 99 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 659 ░░░░░░ 43 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                         ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.12.2023