Решение по делу № 33-13650/2023 от 20.07.2023

Судья Зарипова Л.Н.                              УИД    16RS0050-01-2022-009708-31

                                                                  дело № 2-324/2023

№ 33-13650/2023

    Учет № 073г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 ноября 2023 года                                                                    город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Муртазина А.И.,

судей Мелихова А.В. и Прытковой Е.В.

при ведении протокола секретарём судебного заседания Нигматзяновой А.Л., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Приволжского районного суда города Казани от 9 марта 2023 года, которым постановлено:

Исковое заявление Загидуллиной Розалии Равильевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, об установлении страховой пенсии удовлетворить частично.

Установить факт, что архивные справки, выданные Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан за №03-2/3515 и №02-2/3516 от 13 апреля 2022 года на имя Загидуллиной Розалие, принадлежат Загидуллиной Розалие Равильевне, <дата> года рождения,

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить Загидуллиной Розалие Равильевне, паспорт серии .... выдан МВД по Республике Татарстан 02.04.2021, код подразделения 160-007, страховую пенсию по старости с 24 мая 2022 года, произвести перерасчет назначенной страховой пенсии в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24 мая 2022 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца Загидуллиной Р.Р. – Хабибуллиной О.В., полагавшей принятое по делу решение законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы и возложении обязанности включить периоды в страховой стаж, перерасчёте пенсии.

В обоснование иска указала, что 29 апреля 2022 года подала ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда.

Решением ответчика от 11 августа 2022 года в назначении пенсии отказано в ввиду отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью 7 лет 6 месяцев, при общем страховой стаж составляет 22 года 9 месяцев 10 дней.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождении в отпусках без сохранения заработной платы в период работы в акционерном обществе (далее АО) «Нэфис Косметикс»: с 14 января 2018 года по 15 января 2018года, 17 января 2019 года, с 10 февраля 2019 года по 11 февраля 2019 года, 21 февраля 2019 года, с 10 марта 2019 года по 11 марта 2019 года. С 12 января 2020 года по 13 января 2020 года, 19 января 2020 года, 16 января 2020 года, 14 мая 2020 года, 1 января 2021 года,, 30 ноября 2021 года, 1 декабря 2021 года, 17 февраля 2022 года, с 13 марта 2022 по 15 марта 2022 года – 3 дня.

При назначении пенсии и определении страхового стажа ответчик не принял архивные справки от 13 апреля 2022 года за № 03-2/3515 и                    № 03-2/3516, выданные Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, так как в архивных справках о заработной плате истица значится как «Загидуллина Розалия», что не соответствует паспортным данным.

Полагая решение пенсионного органа незаконным, истец просила суд признать незаконным решение ответчика от 11 августа 2022 года в части отказа во включения в страховой стаж спорных периодов работы в АО «Нэфис Косметикс», включить указанные периоды в её страховой стаж, установить факт принадлежности ей архивных справок от 13 апреля 2022 года № 03-2/3515 и № 03-2/3516, выданных Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан назначив досрочную страховую пенсию с 23 мая 2022 года (с учетом недостающих в соответствии с расчётом, представленным отделением ПФР по РТ, 24 календарных дней).

Определением Приволжского районного суда города Казани от 20 января 2023 года произведено процессуальное правопреемство, ответчик Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан заменен Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.

Истец в судебное заседание суда первой инстанции не явился.

Представитель ответчика в суде первой инстанции исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном возражении (л.д.81-83 ).

Третье лицо АО «Нэфис Косметикс» своего представителя в суд первой инстанции не направило. В представленном письменном отзыве просило удовлетворить исковые требования в части признания принадлежности архивных справок (л.д. 57,72).

Суд исковые требования удовлетворил частично и вынес решение в вышеприведённой формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене принятого по делу решения в той части, которой требования Загидуллиной Р.Р. были удовлетворены, полагая, что оснований для признания принадлежности истцу архивных справок не имелось.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, полагая принятое по делу решение законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

По общему правилу, закрепленному в статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом устанавливающая переходные положения статья 35 данного Федерального закона предусматривает, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1), а далее, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному Федеральному закону (часть 2). В 2022 году его продолжительность должна составить 13 лет.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе, в соответствии с пунктом 5 части второй статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Как видно из материалов дела, 29 апреля 2022 года Загидуллина Р.Р. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда.

Решением ответчика от 11 августа 2022 года за № 354043/22 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) ввиду отсутствии требуемого специально стажа 7 лет 6 месяцев.

В специальный стаж не включены вышеуказанные периоды нахождения в административных отпусках.

В бесспорном порядке зачтено 7 лет 5 месяцев 6 дней.

Кроме того, в решении пенсионного органа также указано на то, что невозможно принять во внимание в целях пенсионного обеспечения заявителя архивные справки от 13 апреля 2022 года № 03-2/3515 и № 02-2/3516, выданные Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, так как в архивных справках о заработной плате за 1995-2000 значится «Загидуллина Розалия», что не соответствует паспортным данным заявителя; требуемые для назначения досрочной страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) имеются (л.д. 45).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в обжалуемой части, суд первой инстанции руководствовался наличием для этого правовых оснований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

При вынесении решения о принадлежности Загидуллиной Р.Р. архивных справок, суд первой инстанции проанализировал представленные архивные справки за №03-2/3515 и №03-2/3516 о размере заработной платы за 1995-2000 годы на имя Загидуллиной Розалии (без указания отчества) (л.д.19,20), сопоставил их с паспортными данными истца, в совокупности оценил их.

Довод апелляционной жалобы ответчика направлен на переоценку доказательств, принятых во внимание судом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

    Согласно подпункту «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах к применяются Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту Список № 1 1991 года;

    список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

    Как видно из материалов дела и установлено судом, истец Загидуллина Р.Р. с 4 июля 2015 года по настоящее время работает в должности аппаратчика смешивания в АО «Нэфис Косметикс» - Казанский химической комбинат имени М.Вахитова (мыловаренный и свечной завод №1 бывших Крестовниковых) (л.д. 60).

Согласно Списку №1 1991 года работа в должности аппаратчика смешивания в производстве химической продукции и изделий из неё для отраслей легкой и текстильной промышленности (код 2211000а-10957) даёт право на пенсию по возрасту по старости на льготных условиях.

Как было указано выше, истец обратилась в пенсионный орган 29 апреля 2022 года, на момент обращения специальный стаж Загидуллиной Р.Р. составил 7 лет 5 месяцев 6 дней.

Как правильно указал суд первой инстанции на момент принятия пенсионным органом решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости 11 августа 2022 года необходимый срок для назначения Загидуллиной Р.Р. пенсии в соответствии с положениями Федерального закона № 400-ФЗ наступил, а именно 24 мая 2022 года.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения принятого по делу решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Приволжского районного суда города Казани    от 9 марта 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фона Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - без удовлетворения

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий три месяца, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Апелляционное определение суда изготовлено в окончательной форме 7 декабря 2023 года.

    Председательствующий

    Судьи: