Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
12 мая 2014 годаКлинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Борща А.П.,
при секретаре Дорофеевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1202/2014 по иску ВОЛКОВОЙ Г. Н. к СТРАТИЕНКО В. С. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта по месту жительства,
Установил
Согласно копии финансового лицевого счета, в муниципальной квартире жилой площадью 46,50 кв. м № в /адрес/ по ул. /адрес/ в /адрес/ зарегистрированы постоянно по месту жительства Волкова Г.Н., /данные изъяты/ г.р., - с /дата/ года, она же - ответственный плательщик, Т, /данные изъяты/ г.р., - с /дата/ года, Стратиенко В.С., /данные изъяты/ г.р., - с /дата/ года, С, /данные изъяты/ г.р., - с /дата/ (л.д. /данные изъяты/).
/дата/ Волкова Г.Н. обратилась в суд с иском к Стратиенко В.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: /адрес/, ул. /адрес/, ссылаясь на то, что ответчик приходится истице бывшем мужем; брак между ними расторгнут /дата/, в соответствии со свидетельством о расторжении брака (л.д. /данные изъяты//данные изъяты/ в спорную квартиру истица вселилась в /данные изъяты/ году, по договору социального найма; после прекращения семейных отношений,
ответчик выехал из квартиры, забрав принадлежащие ему вещи; с этого времени в
квартиру он больше не вселялся, и не нес никаких расходов по содержанию жилого
помещения, в том числе по оплате коммунальных услуг; некоторое время ответчик проживал в /адрес/ у своей сожительницы; в настоящее время
ответчик переехал на постоянное место жительство в /адрес/, где у него
находится жилой дом с земельным участком; факт нахождения у ответчика в собственности жилого помещения, подтверждается налоговыми уведомлениями о начислении налога на имущество физических лиц, приходящими почтовой корреспонденцией на адрес его регистрации; ответчик утратил право пользования жилым помещением, по адресу: /адрес/, так как выехал на иное место жительства; вместе с тем, сохранением его регистрации в квартире нарушаются права истицы, так как она вынуждена оплачивать коммунальные платежи с учетом всех зарегистрированных лиц, во избежание образования задолженности, а также лишена возможности реализовать иные жилищные права, в том числе право на приватизацию жилого помещения; само по себе наличие регистрации ответчика в спорной квартире не может рассматриваться как право на жилую площадь, поскольку регистрация является лишь административным актом, не влекущим за собой право на жилище.
В судебном заседании Волкова Г.Н. поддержала иск, по изложенным в нём основаниям, и пояснила, что спорная квартира была предоставлена ещё её родителям, и в квартиру, когда она вышла замуж за ответчика, его прописали; впоследствии ответчик нашёл себе другую женщину, брак между ней (истицей) и ответчиком был расторгнут; в /данные изъяты/ году в судебном порядке бывший муж разделил общее имущество и вывез присужденное ему имущество из квартиры; в последующие годы ответчик проживал у своей сожительницы в /адрес/, затем - в принадлежащем ему жилом доме в /адрес/; за прошедшие после раздела имущества более /данные изъяты/-и лет ответчик никогда в квартире не появлялся, никаких препятствий к тому ему не чинилось, никаких расходов по квартплате и коммунальным услугам он не нёс, ремонт в квартире не производил.
Ответчик Стратиенко В.С. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что в квартире он не пользуется никакими жилищно-коммунальными услугами и не обязан их оплачивать; до /данные изъяты/ года он помогал своей дочери С, но после суда в /данные изъяты/ году отношения между ними испортились; имевшийся у него в собственности жилой дом в /адрес/ изначально приобретался для его несовершеннолетнего сына - Стратиенко Павлу, /дата/ года рождения, и недавно дом был в установленном законом порядке передан в собственность сыну; сейчас он, т.е. ответчик, жена и проживает у своей жены на ст. /адрес/, однако зарегистрироваться в квартире жены он не имеет возможности.
Представители третьих лиц - Отдел Управления ФМС России по МО по Клинскому муниципальному району и Администрации Клинского муниципального района - в судебное заседание не явились; от представителя Администрации Кузнецовой О.В. поступило письменное ходатайство от /дата/ о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, у которой отсутствуют возражения против удовлетворения исковых требований (л.д. /данные изъяты//данные изъяты/ Отдел был извещён /дата/ и не сообщил о причине неявки своего представителя, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо - С в судебном заседании поддержала иск, по изложенным истицей основаниям.
Свидетель Х в судебном заседании показала о том, что она с детства дружит со С и часто бывает у неё в гостях; отца подруги - Стратиенко В.С. - она (свидетель) видела последний раз, будучи ещё в детском возрасте, более /данные изъяты/-и лет тому назад.
Свидетель И в судебном заседании показала о том, что он с /дата/ состоит в зарегистрированном браке со С, в спорной квартире он проживает уже около 5-и лет, т.е. начал жить здесь ещё до регистрации брака со С, и о существовании ответчика ему известно лишь по телефонным разговорам, которые тот вёл со своей дочерью, и эти их разговоры никогда не касались проживания ответчика в квартире.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд пришёл к следующему.
Согласно ст. 69 ЖК РФ:
1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (в ред. Федерального закона от /дата/ N 49-ФЗ).
3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 3 ч. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
В силу 4.2 ст. 1 Жилищного Кодекса РФ, граждане сами по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В данном случае, бездействие Стратиенко В.С. по использованию жилым помещением и пренебрежение к исполнению обязанностей по договору социального найма жилого помещения свидетельствуют о его отказе от пользования спорной квартирой.
Решением суда от /дата/, вступившим в законную силу, /дата/ В отказано в иске к Стратиенко В.С. о признании утратившим право пользования жилим помещением и снятии с регистрационного учета (л.д. /данные изъяты/).
Указанное решение суда, в силу ст. 61 ч. 2 ГПК РФ, имеет для настоящего спора преюдициальное значение.
Однако, в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Никаких препятствий в пользовании жилым помещением ответчику со стороны истицы, или иных лиц, начиная со дня вступления в законную силу вышеуказанного решения суда - /дата/ - и до настоящего времени, т.е. более четырёх лет, не чинилось, что подтверждено её объяснениями и показаниями свидетелей в судебном заседании, а также объяснениями ответчика о том, что никаких усилий для реализации своего права на проживание в квартире, либо исполнению своих обязанностей по её содержанию, он не нёс.
Судом установлено, что О вообще не оплачивает расходы по содержанию спорной квартиры более /данные изъяты/-и лет.
Фактически Стратиенко В.С. лишь сохраняет за собой только регистрацию в спорной квартире, т.е. злоупотребляет своим правом, в ущерб интересам других лиц.
/дата/ вступило в законную силу определение суда об утверждении мирового соглашения сторон по делу по иску Стратиенко В.С. к Б о разделе совместно нажитого имущества (л.д. /данные изъяты/).
В материалах дела также имеются налоговое уведомление № № за /данные изъяты/ год на уплату налога за жилой дом и требование № об уплате налога, по состоянию на /дата/ (л.д. /данные изъяты/).
Из этих документов видно, что в собственности ответчика имеются жилой дом, и земельный участок, расположенные по адресу: /адрес/.
Доводы ответчика, что этот дом он купил /дата/ для своего сына Павла, /дата/ г.р., оцениваются судом критически, т.к. договор купли-продажи состоялся более чем за 9 месяцев до рождения сына ответчика.
/дата/ по договору дарения Стратиенко В.С. подарил вышеуказанные жилой дом и земельный участок Н, что расценивается судом как искусственное создание ответчиком доказательства отсутствия у него другого жилого помещения, и, на этом основании, данное обстоятельство во внимание судом не принимается.
На основании вышеприведённых выше письменных доказательств, объяснений стороны истицы по первоначальному иску и третьих лиц, показаний свидетелей судом установлено, что ответчик не проживает по указанному выше адресу, без уважительных причин, право истицы приватизировать квартиру ограничено фактом регистрации в нём ответчика.
Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Доказательств вынужденного не проживания Стратиенко В.С. в спорной квартире не имеется; его не проживание здесь носит не временный, а постоянный характер.
Согласно п. 31 пп. «е» Постановления Правительства РФ от /дата/ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию",
снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В связи с тем, что ответчик от осуществления прав и исполнения обязанностей при пользовании спорным жилым помещением добровольно уклоняется, он добровольно прекратил своё право пользования спорным жилым помещением, поэтому он подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением и снятию с регистрационного учёта, по вышеуказанному адресу; по этим основаниям суд удовлетворяет иск.
Руководствуясь ст. ст. 196, 198 ГПК РФ, суд
Решил
Признать СТРАТИЕНКО В. С., /данные изъяты/ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - 3-комнатной квартирой жилой площадью 46,50 кв. м, расположенной по адресу: /адрес/.
Настоящее решение суда является основанием для снятия СТРАТИЕНКО В. С. с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: /адрес/.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись А. П. Борщ