Решение по делу № 5-107/2024 от 25.04.2024

Дело № 5-107/2024

11RS0002-01-2024-001667-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута 25 апреля 2024 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Селезнёв С.В. с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Пайшанова Мелис Тасмабековича, переводчика А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Пайшанова Мелис Тасмабековича, ...

Лицу, в отношении которого ведётся административное производство, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

Правонарушителю права понятны, отводов и ходатайств нет, в услугах адвоката не нуждается.

установил:

В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в сфере миграции, установлен гражданин Кыргызской Республики Пайшанов Мелис Тасмабекович, который прибыл в Российскую Федерацию 15.04.2024 с целью визита «работа», что подтверждается миграционной картой ... и сведениями, внесёнными в информационный ресурс МВД России СПО «Мигрант-1». На миграционный учёт поставлен по адресу: <адрес>, сроком до 13.07.2024. Ранее 01.01.2024 указанное лицо въезжало на территорию РФ с такой же целью.

Вместе с тем, гражданин Кыргызской Республики Пайшанов Мелис Тасмабекович с 01.02.2024 уклонился от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании абз.2 п.13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Абз. 3 п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Своим бездействием Пайшанов Мелис Тасмабекович при определении статуса иммигранта в Российской Федерации нарушил указанные требования Федерального закона, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, т.е. совершил уклонение иммигранта от медицинского освидетельствования и идентификации личности.

Пайшанов М.Т. вину в совершенном правонарушении признала полностью, пояснил, что процедуру идентификации личности и медицинское освидетельствование после въезда на территорию Российской Федерации не проходил.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, является признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При назначении размера и вида наказания, судья учитывает, что виновный на территории РФ находится на законных основаниях, поставлен на учёт в органе миграционного контроля, имеет место жительства, ранее к административной ответственности не привлекался. В связи с чем суд считает необходимым применить в отношении него наказание в виде административного штрафа без административного выдворения.

При определении размера штрафа суд учитывает, что указанные требования закона направлены на повышение эффективности контроля за временным пребыванием иностранных граждан в Российской Федерации, уровня национальной безопасности, а также санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация и фотографирование осуществляются органами внутренних дел однократно, без взимания государственных пошлин, независимо от количества въездов/выездов иностранных граждан в Российскую Федерацию.

Введение обязательных регулярных медицинских обследований для всех категорий временно пребывающих иностранных трудящихся, включая высококвалифицированных специалистов, на предмет наличия особо опасных инфекционных заболеваний обусловлено необходимостью предотвращения завоза на территорию Российской Федерации таких заболеваний, недопущения постоянного нахождения иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, у которых выявлены такие заболевания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Пайшанова Мелиса Тасмабековича (PAISHANOV MELIS), ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен в любом отделении банка по указанным реквизитам:

...

...

...

...

...

...

...

Разъяснить Пайшанову Мелис Тасмабековичу, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию, свидетельствующую об уплате штрафа, надлежит предоставить в Воркутинский городской суд (...).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья              С.В. Селезнёв