Решение по делу № 2-3127/2024 от 09.08.2024

Дело № 2-3127/2024

УИД 52RS0009-01-2024-003629-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» декабря 2024г. г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Гульовской

при секретаре Сыровой О.Ю.,

с участием истца Зуевой Е.В.,

представителя истца по доверенности Романовой О.В.,

представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области по доверенности Храмовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуевой Е.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о включении в стаж спорных периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии

установил:

Зуева Е.В. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о включении в стаж спорных периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что решением ОСФР по Нижегородской области от 15.03.2024 г. №412 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обратилась как медицинский работник. С решением она не согласна по следующим основаниям. Считает, что период её работы с <дата> по <дата> (3 года 21 день) в должности медицинской сестры постовой отделения реанимации и интенсивной терапии для больных с сосудистыми заболеваниями в ГБУЗ НО «Центральная городская больница г.Арзамаса» подлежит включению в стаж для досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев согласно Перечня структурных подразделений и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год 6 месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29,10.2002 г. №781. В номенклатуре должностей медицинских работников, утвержденной приказом Минздрава РФ от 25.07.2011 г. №801н в разделе Средний медицинский персонал указана должность «медицинская сестра палатная (постовая)» Фактически медсестра палатная и медсестра постовая это одно и то же. Приказом по больнице от <дата> № его должность медицинской сестры постовой была переименована в должность медицинской сестры палатной (постовой). При этом её должностные обязанности не менялись. Таким образом на <дата> ее специальный медицинский стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 35 лет 07 месяцев 14 дней. Согласно ФЗ от 03.10.2018 г. №350-ФЗ право на назначение и выплату досрочной пенсии с учетом отсрочки в 5 лет у неё наступило <дата>

С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд:

- установить факт её работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии для больных с сосудистыми заболеваниями в ГБУЗ НО «ЦГБ г.Арзамаса»;

- обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области включить в стаж для досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как год работы за один год шесть месяцев период её работы в ГБУЗ НО «ЦГБ г.Арзамаса» отделения реанимации и интенсивной терапии для больных с сосудистыми заболеваниями в должности медицинской сестры палатной с <дата> по <дата>;

- признать за ней право на назначение и выплату досрочной страховой пенсии по старости с <дата>;

- обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с <дата> и выплатить её за период с <дата> по <дата> включительно;

- взыскать с ответчика расходы по госпошлине 300 руб.

Протокольным определением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ НО «ЦГБ г.Арзамаса».

В судебном заседании истица Зуева Е.В. и её представитель по доверенности Романова О.В. исковые требования и их обоснование поддержала.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области по доверенности Храмова Ю.И. с исковыми требованиями не согласна, поскольку из представленных документов следует, что истица в спорный период работала в должности медицинской сестры постовой. В связи с чем данный период её работы не подлежит включению в стаж в льготном исчислении. В случае включения спорного периода работы истицы в льготном исчислении специальный стаж 30 лет будет на <дата> поскольку в настоящее время идет переходный период, то право на пенсию у Зуевой Е.В., в случае включения спорного периода в льготном исчислении, возникает <дата> Так как Зуева Е.В. обратилась с заявлением о назначении пенсии <дата>, то пенсия может быть назначена только с <дата> Истица Зуева Е.В. является получателем пенсии с <дата> Поэтому период за который подлежит выплата пенсии, в случае включения в стаж спорного периода в льготном исчислении будет с <дата> по <дата>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУЗ НО «ЦГБ г.Арзамаса» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания должным образом извещен.

Выслушав лиц, участвующих по делу, свидетелей, изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции России – Российская Федерация социальное государство.

В соответствии со ст. 39 Конституции России каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность но охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1,1 настоящей статьи.

Согласно 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых, пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается, не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400 - ФЗ от 28.12.2013г. Правительством Российской Федерации утверждаются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия но старости,

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах, работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии, признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствий с п.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях.» №400-ФЗ от 28.12.2013г. периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться, с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия но старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей, право на досрочное пенсионное обеспечение». при определении права на досрочную пенсию в связи, с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения за периоды работы до 01.01. 1992г. или до 01.10.1993 г. могут применяться нормы Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г, №1397, с 01.01.1992г., либо с 01.10.1993г. до 01.11 1999г. -нормы Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991г. №464, с 01.11.1999г. но 31.12.2001г. -нормы Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, а за периоды работы после I января 2002года - Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

В стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в учреждениях здравоохранения, засчитывается период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, начавшийся до 06.10.1992г., то есть до вступления в сил) Закона Российской Федерации от 25.09.1992г. №3543-1. «О внесении изменений и дополнений I Кодекс закона о труде Российской Федерации».

Вышеуказанным перечнем предусмотрены отделения реанимации и медицинские сестры палатные.

В судебном заседании установлено, что <дата> Зуева Е.В. направила заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в учреждениях здравоохранения через «личный кабинет гражданина», размещенный на официальном сайте Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области № от <дата> Зуевой Е.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населению в учреждениях здравоохранения в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно решению ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району специальный стаж Зуевой Е.В. на <дата> составляет 34 года 01мес. 04 дня. Стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости – 30 лет, приобретен Зуевой Е.В. <дата>, срок реализации права на досрочное назначение пенсии возникнет с <дата>

Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости к связи с осуществлением лечебной деятельности, Зуевой Е.В. состоит из следующих периодов работы:

- с <дата> - медицинская сестра анестезиологии и реанимации Арзамасской центральной районной больницы (один год работы учтен как год и шесть месяцев);

-    с <дата> - медицинская сестра отделения
«Искусственной почки» АМЛПУ «Центральная городская больница», период учтен календарно);с *** - медицинская сестра неврологического отделения АМЛПУ «Центральная городская больница», (период учтен календарно);

с *** медицинская сестра неврологического отделения АМЛПУ «Центральная городская больница», (период учтен календарно);

с *** - медицинская сестра постовая отделения реанимации и интенсивной терапии для больных с сосудистыми заболев «Центральная городская больница» г.Арзамаса, (период учтен календарно);

с *** медицинская сестра палатная (постовая) отделения реанимации и интенсивной терапии для больных с сосудистыми заболеваниями ГБУЗ НО «Центральная городская больница» г.Арзамаса (один год работы как год и шесть месяцев);

с 01.<дата>старшая медицинская сестра кардиологического отделения для больных с острым инфарктом миокарда ГБУЗ НО «Центральная городская больница» г.Арзамаса (период учтен календарно);

-    с <дата> - медицинская сестра палатная (постовая) отделения реанимации и интенсивной терапии для больных, с сосудистыми заболеваниями ГБУЗ НО «Центральная городская больница» г.Арзамаса (один год работы учтен как год и шесть месяцев).

В специальный стаж работы Зуевой Е.В. не включен период работы в качестве медицинской сестры МУ «Социальный санаторный лагерь медико-психолого-педагогической реабилитации сельских детей круглогодичного действия «Золотой колос» с <дата>, так как данное учреждение вышеуказанными списками не предусмотрено; период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, начавшийся после <дата>, с <дата> ***).

Период работы в качестве медицинской сестры постовой отделения интенсивной терапии для больных с сосудистыми заболеваниями ГБУЗ НО «Центральная городская больница» г.Арзамаса с *** включен Зуевой Е.В. в специальный стаж в календарном исчислении, так как данная должность в данном отделении Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 не предусмотрена.

Истица Зуева Е.В. просит включить в специальный стаж её работы в льготном исчислении 1 год как 1 год 06 месяцев период её работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии для больных сосудистыми заболевания в ГБУЗ НО ЦГБ г.Арзамаса.

Согласно подпункта «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Судья считает, что данный период работы истицы должен быть учтен в специальный стаж в льготном исчислении как год и шесть месяцев по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки Зуевой Е.В., с <дата> она работает в качестве медицинской сестры постовой отделения реанимации и интенсивной терапии для больных с сосудистыми заболеваниями ГБУЗ НО «Центральная городская больница г. Арзамаса», а с <дата> по настоящее время в должности медицинской сестры палатной (постовой) (л.д.6-12).

Согласно справки ГБУЗ НО «ЦГБ г.Арзамаса» от <дата> Зуева Е.В. работает в ГБУЗ НО «ЦГБ г.Арзамаса» в должности медицинская сестра палатная (постовая) отделения реанимации и интенсивной терапии для больных с сосудистыми заболеваниями с <дата> по настоящее время (л.д.14).

Судом установлено, что должностные обязанности медицинской сестры палатной и постовой отделения реанимации и интенсивной терапии для больных с сосудистыми заболеваниями ГБУЗ НО «Центральная городская больница г. Арзамаса» не отличаются, что подтверждается должностными инструкциями медицинской сестры палатной и постовой, объяснениями свидетелей С. и Е.

Из штатных нормативов медицинского персонала отделения реанимации и интенсивной терапии в составе больниц, рассоложенных в городах с населением не менее 500000 тысяч человек: предусмотрены должности палатных медсестер из расчета круглосуточный пост на 3 койки.

Свидетель С. суду пояснила, что она знакома с истицей с 2007 г., работали вместе в реанимации для больных с сосудистыми заболеваниями ГБУЗ НО «Центральная городская больница г. Арзамаса» с 2007г. по 2011 г. в качестве медсестры палатной – постовой. В их обязанности входило круглосуточное мониторирование, уход, профилактика, транспортировка, кормление, реанимационные мероприятия. График работы сменный. В смену работало 2-3 человека. С 2011 по 2014 г. они числились постовыми, а потом палатными, но их обязанности не изменились. В реанимационной палате 15 коек, по 3-4 койки в отсеке.

Свидетель Е. суду пояснила, что с Зуевой Е.В. она знакома с 1999 г. С 2011 г. они работали в реанимационном отделении медсестрой в их обязанности входило: уход, кормление, проведение легкой реанимации, санация, профилактика пролежней и прочее. Реанимационное отделение было на 15 коек. В 2014 г. наименование должности было изменено на медсестра палатная, но функциональные обязанности не изменились.

В связи с чем, судья находит исковые требования Зуевой Е.В. удовлетворить частично: установить факт работы Зуевой Е.В. в период с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии для больных сосудистыми заболевания в ГБУЗ НО ЦГБ г.Арзамаса.

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что спорный период работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии для больных сосудистыми заболевания в ГБУЗ НО ЦГБ г.Арзамаса подлежит включению в специальный стаж истицы Зуевой Е.В. в льготном исчислении как год и шесть месяцев работы.

В связи с чем суд находит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области включить в специальный стаж Зуевой Е.В. для досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении, как год работы за один год 6 месяцев период её работы в ГБУЗ НО ЦГБ г.Арзамаса отделения реанимации и интенсивной терапии для больных с сосудистыми заболеваниями в должности медицинской сестры палатной с <дата> по <дата>,

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Зуева Е.В. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости <дата>.

Согласно ответа Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области на запрос суда от <дата>, в случае включения спорного периода работы истицы в льготном исчислении специальный стаж 30 лет будет приобретен на <дата> С учетом имеющего стажа право на назначение досрочной у Зуевой Е.В. возникает <дата>.

Зуевой Е.В. назначена страховая пенсия по старости с <дата>.

Поскольку суд установил факт работы истицы Зуевой Е.В. в период с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии для больных сосудистыми заболевания в ГБУЗ НО ЦГБ г.Арзамаса, включил в специальный стаж данный период работы в льготном исчислении, на дату обращения <дата> требуемый специальный стаж имеется, суд находит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата> и обязать выплатить её за период с <дата> по <дата>.

В удовлетворении остальной части иска о признании за ней права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с <дата> отказать, так как в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истица Зуева Е.В. обратилась 29.01.2024 г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд находит взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в пользу Зуевой Е.В.. в счет возврата государственной пошлины ***

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья

Решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить факт работы Зуевой Е.В. в период с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии для больных сосудистыми заболевания в ГБУЗ НО ЦГБ г.Арзамаса.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области включить в стаж Зуевой Е.В. для досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении, как год работы за один год 6 месяцев период её работы в ГБУЗ НО ЦГБ г.Арзамаса отделения реанимации и интенсивной терапии для больных с сосудистыми заболеваниями в должности медицинской сестры палатной с <дата> по <дата>, назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата> и выплатить её за период с <дата> по <дата>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в пользу Зуевой Е.В. в счет возврата государственной пошлины 300 руб.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда: подпись Е.В. Гульовская.

***

***

***

***

***

***

***

***