Решение по делу № 2-4280/2023 от 26.06.2023

05RS0031-01-2023-003102-98

Дело № 2-4280/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала, 11.12.2023

мотивированное: 16.12.2023

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Мухтарове М.М.

с участием прокурора Мурсаловой А.Л.,

представителя третьего лица ООО «РЖД» Ибрагимова Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску махачкалинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Ярмухамедова Р.Ф. к Гаджиеву Руслану Абдулманаповичу и Гарунову Мариду Мансуровичу о признании недействительными (ничтожными) сделками договора купли-продажи от 10.12.1998, заключенного между кооперативом «Блок-С» в лице директора Хизроева Гамзата Магомедовича и Гаджиевым Абдурахманом Магомедовичем о продаже незаконченной строительством производственной базы, расположенной в г. Махачкале, рядом с производственной базой управления «Главвторчермет» в Юго-Восточной промзоне, расположенной на земельном участке размером 15 000 кв. м, договора купли-продажи земельного участка с к/н № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и Гаджиевым Русланом Абдулманаповичем; договора купли-продажи земельного участка с к/н № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Гаджиевым Абдурахманом Магомедовичем и Гаджиевым Русланом Абдулманаповичем; договора купли-продажи земельного участка с к/н № от 01.04.2022 между Гаджиевым Русланом Абдулманаповичем и Гаруновым Маридом Мансуровичем, применении последствий недействительности ничтожной сделки договора от 01.04.2022, заключенного между Гаджиевым Русланом Абдулманаповичем и Гаруновым Маридом Мансуровичем, обязании Гарунова Марида Мансуровича возвратить земельный участок в федеральную собственность, признании недействительной и аннулировать государственную регистрацию права собственности Гаджиева Абдурахмана Магомедовича на земельный участок, федеральной собственности, с кадастровым номером №, общей площадью 15.000 кв. м, расположенный но адресу: <адрес>, Юго-Восточная промзона, в районе сортировочной станции, в пределах полосы отвода железной дороги в непосредственной близости от железнодорожной инфраструктуры (Г1МС-270), за номером записи о государственной регистрации права № №-05/184/2022-1 от 22.01.2022.

Признать недействительной и аннулировать государственную регистрацию права собственности Гарунова Марида Мансуровича на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 15000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Юго-Восточная промзона, в районе сортировочной станции, в пределах полосы отвода железной дороги в непосредственной близости от железнодорожной инфраструктуры (ПМС-270), за номером записи о государственной регистрации права № №-05/184/2022-5 от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Махачкалинский транспортный прокурор обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к Гаджиеву Р.А. и Гарунову М.М.

В обоснование иска указывается на то, что Махачкалинской транспортной прокуратурой выявлены нарушения при распоряжении земельными участками, находящимися в федеральной собственности.

Установлено, что на основании договора от 30.04.2007 № 138/1 ТУ Росимущества в РД предоставлен в аренду ОАО «РЖД» земельный участок с к/н № (в пределах контура №) площадью 246 га, для использования под железной дорогой. Срок аренды: с ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет. Земельный участок относится к объектам федеральной собственности.

В границах указанного земельного участка сформирован земельный участок с к/н № площадью 15.000 кв. м, расположенный в пределах полосы отвода железной дороги в непосредственной близости от железнодорожной инфраструктуры (ПМС-270) ОАО «РЖД».

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с к/н № принадлежит на праве собственности Гарунову М.М. на основании договора купли-продажи земельного участка от 01.04.2022. Данный земельный участок Гарунов М.М. приобрел у Гаджиева Р.А. за 15.000.000 руб. В свою очередь, право собственности Гаджиева Р.А. возникло на основании договора купли-продажи (от 24.01.2022, заключенного с Гаджиевым А.М.

Прокурорской проверкой установлено, что основанием регистрации прав собственности Гаджиева А.М. на земельный участок с к/н 05:40:000081:553 послужил договор купли-продажи незаконченной строительством производственной базы от 10.12.1998, заключенный между кооперативом «Блок-С» и Гаджиевым А.М. Из договора следует, что незаконченная строительством производственная база, расположенная в г. Махачкале рядом с производственной базой управления «Главвторчермет» в Юго-Восточной промзоне, расположенной на земельном участке размером 1,5 г, принадлежит кооперативу на основании решения Исполкома Махачкалинского горсовета народных депутатов от 21.02.1989 № 51-2 об отводе кооперативу «Блок-С» земельного участка.

По мнению истца, договоры купли-продажи, заключенные ответчиками Гаруновым М.М., Гаджиевым Р.А., Гаджиевым А.М., кооперативом «Блок-С», являются недействительными сделками.

Договор купли-продажи незаконченного строительством объекта производственной базы от 10.12.1998 заверен нотариусом Амировой Ж.Г., которая право на удостоверение сделки не имела, поскольку лицензия на право осуществления нотариальной деятельностью предоставлена ей только 03.04.2000.

Согласно информации МО внутригородского района «Кировский район» города Махачкалы акт оценки № 236 от 03.12.1998 оценочной комиссии Администрации Кировского района г. Махачкалы не выдавался.

Вопреки положениям ст. 131 ГК РФ переход права собственности на объект недвижимого имущества к Гаджиеву А.М. зарегистрирован не был, сведения о регистрации права собственности за Гаджиевым А.М. на указанный объект недвижимого имущества в ЕГРП отсутствует.

Согласно договору от 10.12.1998 право собственности на земельный участок к Гаджиеву А.М. не переходило, поскольку предметом сделки являлась незаконченная строительством производственная база.

Более того, согласно свидетельству о смерти ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за месяц до обращения в МФЦ с указанным заявлением.

Недействительность первоначальной сделки влечёт за собой недействительность и всех последующих сделок.

По результатам доследственной проверки следователем СО Махачкалинского ЛУ МВД России на транспорте 10.05.2023 по данному факту возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ.

В судебном заседании прокурор Мурсалова А.Л. поддержала заявленные исковые требования п изложенным в иске основаниям.

Представитель третьего лица ООО «РЖД» Ибрагимов Р.Г. в суде также указывал на обоснованность заявленных требований.

Надлежаще извещенные иные участвующие в деле лица (ответчики, третьи лица) на рассмотрение гражданского дела не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения гражданского дела не ходатайствовали. С учётом сведений о надлежащем извещении суд определил рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Истцом Махачкалинским транспортным прокурором на рассмотрение и разрешение судом поставлены вопросы о признании недействительными заключенными ответчиками сделок по отчуждению из федеральной собственности и дальнейшей реализации спорного земельного участка № площадью 15.000 кв. м.

Ст. 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура осуществляет от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

Как следует из материалов гражданского дела, право собственности на спорный земельный участок в настоящее время зарегистрировано за ответчиком Гаруновым М.М.

Ответчик Гарунов М.М. приобрел данный земельный участок у ответчика Гаджиева Р.А. по договору купли-продажи от 01.04.2022.

В свою очередь, ответчик Гарунов Р.А. 24.01.2022 купил данный земельный участок у Гаджиева А.М.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, судебные решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, решения о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 7 июля 2016 № 1421-О, ГК РФ среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (ст. 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (ст. 12), которые направлены в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 1179-0-0, от 20 февраля 2014 года № 361-0, от 27 октября 2015 года № 2412-0, от 28 января 2016 года № 140-0 и др.).

Перечень этих способов защиты в силу абзаца четырнадцатого ст. 12 ГК РФ, согласно которому защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом, является открытым. К числу данных способов относится и оспаривание заинтересованным лицом права, зарегистрированного другим лицом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе путем признания этого права отсутствующим.

Согласно абзацу 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

В силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1, 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с положением ст. 30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221 - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции до 01.01.2017 г.) для постановки земельного участка на кадастровый учет среди прочих документов необходимо представить межевой план, а также документ о согласовании местоположения границ земельного участка на кадастровом плане территории, который подлежит утверждению органом местного самоуправления.

Согласно письма ТУ Росимущества по Республике Дагестан от 02.05.2023 № земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 15.000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Юго-Восточная промзона, в районе сортировочной станции, находится в пределах полосы отвода железной дороги и на данном участке расположены различной длины подъездные железнодорожные пути №П, 2П, ЗП, 4П, 5П, 6П, 7П, 8П, 9П, подкрановый путь протяженностью 425 м, троллейная линия, здания мастерских ПМС-270, также на части участка складируются рельсы и элементы верхнего строения пути, которые являются собственностью ОАО «РЖД». При этом участок сформирован в границах земельного участка с кадастровым номером № (в пределах контура земельного участка с кадастровым номером №) предоставленного ТУ Росимущества в РД в аренду ОАО «РЖД» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом из Управления Росреестра по РД истребована и приобщена к материалам гражданского дела копия регистрационного дела спорного земельного участка.

Кроме того, копия регистрационного дела приложена к самому иску

Из указанного регистрационного дела следует, что

Из исследованных судом материалов регистрационного дела и материалов, приложенных к исковому заявлению, следует, что первоначальный документ об отчуждении земельного участка первоначальному частному собственнику – ответчику Гаджиеву А.М. отсутствует, то есть отсутствует само правовое основание для возникновения права собственности Гаджиева А.М. на спорный земельный участок.

Заключение договора купли-продажи незавершенного строительства сам по себе не влечет возникновение прав на спорный земельный участок, на котором данное строение расположено.

Порочным является и сам договор незаконченной строительством производственной базы, расположенной в г. Махачкала, рядом с производственной базой управления «Главвторчермет» в Юго-Восточной промзоне.

Как следует из материалов гражданского дела, нотариус, удостоверивший данную сделку, на момент её заключения не был наделён соответствующими полномочиями по удостоверению сделок с недвижимостью.

Кроме того, как и в случае с земельным участком, отсутствует правоустанавливающий документ кооператива «Блок-С» на соответствующее незавершенное строительством сооружение.

Отсутствуют сведения и о самом объекте недвижимости, существовании данного объекта в действительности (технический паспорт, фотографии объекта).

В настоящее время сведения о таком кооперативе в ЕГРЮЛ отсутствуют. На запрос суда в налоговый орган, осуществлявший регистрацию юридических лиц, сведения о кооперативе «Блок-С» и его учредителях не поступили, в связи с чем отсутствуют точные сведения, необходимые для привлечения юридического лица или его учредителей к участию в деле.

Последующая сделка между Гаджиевым А.М. и Гаджиевым Р.А. также является недействительной. В материалах регистрационного дела имеются сразу два договора на отчуждение спорного земельного участка от 22.01.2022 и 24.01.2022.

В то же время, согласно свидетельству о смерти, Гаджиев А.М. умер 22.01.2022.

Сам Гаджиев А.М. до момента отчуждения земельного участка Гаджиеву Р.А. права на спорное строение и земельный участок не регистрировал, как собственник какого-либо спорного имущества не заявлял. Прав на данное имущество также зарегистрированы в день смерти продавца, что вызывает обоснованные сомнения в добросовестности действий ответчиков.

При этом надлежаще извещённые ответчики по неоднократным вызовам суда на рассмотрение гражданского дела не явились, о причинах неявки не сообщили, какие-либо доказательства реального характера оспариваемых сделок не представили. В частности, не представлены доказательства фактического отчуждения имущества и вступления ответчиков во владение, использование имуществом ответчиками. Также не представлены доказательства оплаты покупной цены по договорам купли-продажи.

Учитывая, что право собственности зарегистрировано на основании недействительных сделок, которые в силу ничтожности по закону независимо от решения суда не имеют юридической силы, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемых сделок и применении последствий недействительности таких сделок в виде аннулирования записей ответчиков о регистрации права, а также прекращении текущего кадастрового учёта и возвращении спорного земельного участка в федеральную собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Махачкалинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Ярмухамедова Р.Ф. удовлетворить.

Признать недействительными (ничтожными) сделками:

-    договор купли-продажи от 10.12.1998, заключенный между кооперативом «Блок-С» в лице директора Хизроева Гамзата Магомедовича и Гаджиевым Абдурахманом Магомедовичем, о продаже незаконченной строительством производственной базы, расположенной в г. Махачкале, рядом с производственной базой управления «Главвторчермет» в Юго-Восточной промзоне на земельном участке размером 15.000 кв. м;

-    договор купли-продажи земельного участка с к/н № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Гаджиевым Абдурахманом Магомедовичем и Гаджиевым Русланом Абдулманаповичем;

-    договор купли-продажи земельного участка с к/н № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Гаджиевым Абдурахманом Магомедовичем и Гаджиевым Русланом Абдулманаповичем;    

- договор купли-продажи земельного участка с к/н № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между Гаджиевым Русланом Абдулманаповичем и Гаруновым Маридом Мансуровичем.

Применить последствия недействительности ничтожной указанных сделок:

- возвратить земельный участок с к/н № в федеральную собственность;

- признать недействительной и аннулировать государственную регистрацию права собственности Гаджиева Абдурахмана Магомедовича на земельный участок с к/н № (№ №-05/184/2022-1 от ДД.ММ.ГГГГ).

- признать недействительной и аннулировать государственную регистрацию права собственности Гарунова Марида Мансуровича на земельный участок с к/н № (№ №-05/184/2022-5 от ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня составления в мотивированном виде и по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Э. Чоракаев