Решение по делу № 5-366/2017 от 16.10.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 октября 2017 года                         г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Пашкина О.А. в служебном кабинете, по адресу г. Ижевск, ул. Родниковая, 60,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ:

Гадеева А.Ф., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

07 октября 2017 года в 13 час. 50 мин. Гадеев А.Ф., являясь участником несанкционированного шествия от <адрес> <адрес> неоднократные требования сотрудников полиции прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии проигнорировал, хватался за их форменное обмундирование, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции и воспрепятствование исполнению указанными сотрудниками полиции своих служебных обязанностей.

В судебном заседании Гадеев А.Ф. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что не участвовал в несанкционированном публичном мероприятии. В этот день Администрацией г. Ижевска у Монумента «Дружбы Народов» проводилось публичное мероприятие, на котором он присутствовал. У него в руках был красный шар с надписью «Н», никакие лозунги он при этом не выкрикивал, окружающих к чему-либо не призывал. На него указал сотрудник полиции Козлов, после чего к нему подошел сотрудник полиции, который был в форменном обмундировании, но без значка, он представился, но на требование предъявить служебные документы ответил отказом. Сотрудник полиции потребовал пройти с ним, при этом никаких требований, в том числе о прекращении участия в публичном мероприятии, ему не высказывал. Затем сотрудник полиции поднял его над уровнем земли, из-за чего он вынужден был схватиться за форменную одежду сотрудника полиции с тем, чтобы не упасть. Неповиновения сотруднику полиции он не оказывал, его деятельности не препятствовал.

Защитник Гадеева А.Ф. – Закиров И.Ш., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства Гадеева А.Ф., в судебном заседании пояснил, что в действиях доверителя отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, поскольку 07 октября 2017 года Администрацией г. Ижевска в указанном месте проводилось публичное мероприятие с экологической тематикой, которое было ею согласовано. Гадеев А.Ф. присутствовал на этом публичном мероприятии, что является его правом, у него в руках был красный шар. Неповиновения сотруднику полиции Гадеев А.Ф. не оказывал, его деятельности не препятствовал, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства виновности Гадеева А.Ф. Сотрудник полиции фактически нес его, поэтому Гадеев А.Ф. вынужден был держаться за его форменное обмундирование.

Выслушав объяснения Гадеева А.Ф., его защитника Закирова И.Ш., исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Гадеева А.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации, то есть неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет назначение административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, 07 октября 2017 года в 13 час. 50 мин. Гадеев А.Ф., являясь участником несанкционированного шествия от <адрес> неоднократные требования сотрудников полиции прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии проигнорировал, хватался за их форменное обмундирование, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции и воспрепятствование исполнению указанными сотрудниками полиции своих служебных обязанностей.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности протоколом об административном правонарушении от 07 октября 2017 года, рапортами сотрудников полиции.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих недопустимость указанных доказательств, не установлено, в связи с чем признаю указанные доказательства относимыми и допустимыми по данному делу.

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, к которым, в том числе относятся следующие: осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (пункт 1 части 1); прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (пункт 2 части 1); выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах (пункт 5 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1).

Согласно ст. 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (пункт 1 части 1); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 2 части 1); вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову (пункт 3 части 1); патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты, в том числе стационарные, и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка (пункт 6 части 1); требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-разыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов преступления, административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан; в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их; обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов (пункт 7 части 1); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (пункт 8 части 1).

В силу ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, прихожу к выводу, что Гадеев А.Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законным требованиям сотрудников полиции и воспрепятствование исполнению ими своих служебных обязанностей при установленных в судебном заседании обстоятельствах. Собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения Гадеева А.Ф. к административной ответственности.

Оснований не доверять сотрудникам полиции, а также подвергать сомнению обстоятельства совершения Гадеевым А.Ф. административного правонарушения, установленные в протоколе об административном правонарушении и имеющихся в деле рапортах, которые соответствуют требованиям ст.ст. 28.2, 26.7 КоАП РФ, суд не усматривает, так как сотрудники полиции находились при исполнении своих должностных обязанностей по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений, не имеют какой - либо личной заинтересованности в привлечении Гадеева А.Ф. к административной ответственности. Доказательств заинтересованности указанных сотрудников полиции в исходе дела Гадеевым А.Ф. и его защитником Закировым И.Ш. судье не представлено. Исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей по пресечению совершенного Гадеевым А.Ф. административного правонарушения не свидетельствует об их заинтересованности в исходе дела.

Разрешая вопрос об административном наказании Гадеева А.Ф., отмечаю следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 4.1 КоАП РФ).

Определяя вид и размер наказания, учитываю общественную опасность совершенного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства при которых оно было совершено, личность Гадеева А.Ф.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Гадеева А.Ф., не имеется.

В этой связи, считаю необходимым назначить Гадееву А.Ф. наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в минимальном размере. Оснований для назначения Гадееву А.Ф. более строгого наказания судья не усматривает.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения Гадеева А.Ф. от административной ответственности в силу характера и обстоятельств совершенного правонарушения, не имеется.

Срок привлечения Гадеева А.Ф. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать Гадеева А.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Разъяснить Гадееву А.Ф., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Удмуртской Республике (ОП №2 по Октябрьскому району г. Ижевска Удмуртской Республики), ИНН 1833053506, КПП 184001001, Банк – Отделение Национального банка Удмуртской Республики Банка России, БИК 049401001 р/счет 40101810200000010001, ОКТМО 94701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880418170001899818.

Разъяснить Гадееву А.Ф., что сведения об оплате штрафа должны быть представлены в суд по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск ул. Родниковая, 60, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: О.А. Пашкина