Решение по делу № 2а-806/2020 от 27.03.2020

58RS0027-01-2020-001273-59

Дело № 2а-806/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2020 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Половинко Н.А.,

с участием прокурора Абрамовой В.Ю.,

при секретаре Саликовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к Цыганову Александру Владимировичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание осужденный Цыганов Александр Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, адрес проживания без регистрации до ареста: <адрес>, желает проживать после освобождения по адресу: <адрес>, ранее не судимый. 27 января 2004 года приговором Ульяновского областного суда был осужден по ч. 2 ст.209 УК РФ к 8 годам лишения свободы, п.п. а,в ч. 3 ст.162 УК РФ к 12 годам лишения свободы, ч. 3 ст. 30, п. п. е, ж, з ч. 2 ст.105 УК РФ к 13 годам лишения свободы, ч. 3 ст.222 УК РФ к 6 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст.69 УК РФ - окончательно к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу 15.06.2004 года. Начало срока: 20 июня 2003 года, конец срока: 19 июня 2020 года. Осужденный Цыганов А.В. за период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 г. Пензы проявил себя непоследовательностью поведения, может изменить свое поведение как в положительную, так и в отрицательную сторону. 18.10.2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужден за особо тяжкое преступление. Ссылаясь на ст. ст. 270-271 КАС РФ, административный истец просил установить административный надзор в отношении Цыганова А.В. по месту его убытия или пребывания и на основании ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ следующие административные ограничения сроком на 1 год: 1) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, 2) запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, 3) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК№1 УФСИН России по Пензенской области по доверенности Карасев Д.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Цыганов А.В., отбывающий наказание в ФКУ ИК№1 УФСИН России по Пензенской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Суд, исследовав материалы дела, соглашаясь с заключением прокурора, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

    В частности, в статье 2 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены подп.5 п.3 ст.1 гл.29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В данном случае Цыганов А.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области, наказание до настоящего времени не отбыл, из мест лишения свободы не освободился, соответственно, применительно к нему административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом, приговором Ульяновского областного суда от 27 января 2004г. Цыганов А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренныхо статьями 209 ч.2 УК РФ (в ред. Закона от 13.06.1996г.), 162 ч.3 п.п. «а», «в» УК РФ (в редакции закона от 13.06.1996г.), 30 ч.3, 105 ч.2 п.п. «е», «ж», «з» УК РФ, 222 ч.3 УК РФ (в ред. Закона от 25.06.1998г.) и ему назначено наказание в виде лишения свободы по статье 209 ч.2 УК РФ ( в ред. Закона от 13.06.1996г.) сроком на 8 лет, по статье 162 ч.3 п.п. «а», «в» УК РФ (в ред. Закона от 13.06.1996г.) сроком на 12 лет, по статье 30 ч.3, 105 ч.2 п.п. «е», «ж», «з» УК РФ сроком на 13 лет, по статье 222 ч. 3 УК РФ (в ред. Закона от 25.06.1998г.) сроком на 6 лет.

Начало срока 20 июня 2003г., конец срока: 19 июня 2020г.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное Цыгановым А.В. преступление относится к категории особо тяжких.

Согласно характеристике, составленной начальником отряда ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Пензенской области ФИО7, осужденный Цыганов А.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, наряду с тем имеет 30 поощрений со стороны администрации ИУ в порядке ст. 113 УК РФ. 27.11.2006г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Из справки о поощрениях и взысканиях от 23.03.2020г. следует, что осужденный Цыганов А.В.. подвергался взысканиям 14 раз, имел 37 поощрений.

В соответствии с п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, поскольку освобождаемый в будущем из мест лишения свободы Цыганов А.В. имеет непогашенную (неснятую) судимость за умышленное особо тяжкое преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, с учетом образа жизни осужденного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период отбытия наказания, суд полагает необходимым в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ установить в отношении него административный надзор в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ульяновского областного суда от 27 января 2004г. на 1 год со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения Цыгановым А.В. преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

Оснований для установления иных административных ограничений, на иной срок суд не усматривает.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки Цыганова А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области Цыганову Александру Владимировичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Цыганова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок 1 (один) года, определив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора Цыганову Александру Владимировичу исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.А.Половинко