решение суда составлено в окончательной форме 05.05.2022
50RS0035-01-2022-002846-95
№ 2-3047/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2022 года г. Подольск Московской области
Подольский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Ледковой И.М.,
при секретаре судебного заседания Сурковой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, включении в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика «<данные изъяты>» Отделение 7 Ростелеком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика ОАО «<данные изъяты>» и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования истец мотивирует тем, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, комиссия ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> приняла решение об отказе в установлении истцу досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью требуемого стажа. Истцу не были засчитаны в стаж вышеуказанные периоды работы, с чем он не согласен, а потому, вынужден обратиться в суд.
Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался надлежаще, представитель истца, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Ответчик – представитель ГУ-ГУ ПФР № по городу Москве и <адрес>, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования не признает по изложенным в отзыве основаниям (л.д. 89).
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав показания свидетеля, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-ГУ ПФР № по городу Москве и <адрес>, не приняты в подсчет специального стажа истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика «<данные изъяты>» Отделение 7 Ростелеком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика ОАО «<данные изъяты>», так как ОАО «<данные изъяты>» снята с учета ДД.ММ.ГГГГ, наблюдательное дело не формировалось, в поименных списках работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, фамилия истца отсутствует, индивидуальные сведения на истца сданы на общих основаниях без особых условий труда. Уплата дополнительного тарифа страховых взносов за истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производилась, производилась уплата с ДД.ММ.ГГГГ по 22.ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно из стажа исключены административные отпуска без сохранения содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
Истец с указанным решением не согласен, а потому вынужден обратиться в суд.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Работа истца в должности кабельщика-спайщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «ТЦМС-22» Отделение 7 Ростелеком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Воентелеком» подтверждается основным документом о трудовой деятельности и страховом стаже работника - копией трудовой книжки (л.д. 13-16).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (для учета периодов, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ).
Списком N 2, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXIX "Связь" предусмотрены кабельщики - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23100000-12624).
Таким образом, указанным Списком определено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано с непосредственным осуществлением работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
В соответствии с пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий (утвержденного постановлением Госкомтруда ФИО4 и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 369/16-52) в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки, выданные организацией, в которой работал заявитель, на основании имеющихся документов. Справка должна содержать всю информацию: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж и выполняемые в течение полного рабочего дня; наименование профессии; наименование производства; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, наименование списка включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка; подписи должностных лиц, заверенные печатью; дата выдачи справки.
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка). В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО6, который пояснил, что осуществлял трудовую деятельность вместе с истцом с 1995 года в«ТЦМС-22» Отделение 7 Ростелеком, а впоследствии в ОАО «Воентелеком» во вредных условиях труда, за что осуществлялась надбавка, работали с освинцованными кабелями на междугородних линиях.
Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), однако характер работы и особые условия труда ФИО1 в спорные периоды доказаны материалами дела, а именно лицевыми счетами и личными карточками, из которых прослеживается продолжительность предоставленного отпуска за спорные периоды - не менее 24 рабочих дней, а также надбавка за вредность (л.д. 34-59, 60-67, 69-87), а потому указанные спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика «ТЦМС-22» Отделение 7 Ростелеком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика ОАО «Воентелеком» подлежат включению в специальный страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а решение в данной части, - признанию незаконным.
Поскольку при включении указанных спорных периодов работы истца в его страховой стаж, у него образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> об отказе во включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика «<данные изъяты>» Отделение 7 <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика ОАО «<данные изъяты>».
Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в календарном исчислении периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика «<данные изъяты>-22» Отделение 7 Ростелеком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности кабельщика-спайщика ОАО «<данные изъяты>».
Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.
Председательствующий судья подпись Ледкова И.М