К делу № 2-1648/2016 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июня 2016 года г.Сочи
Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Пилипенко Ю.А.,
при секретаре Кислициной С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой М.Н. к индивидуальному предпринимателю Загорулько М.Н. об устранении кадастровой ошибки и возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Иванова М.Н. обратилась в Хостинский районный суд города Сочи с иском к индивидуальному предпринимателю Загорулько М.Н. об устранении кадастровой ошибки и возложении обязанности.
В обосновании своих требований истец указывает, что 11.12.2001 г. между ГУ «Сочинский национальный парк» и ООО «Черноморсервисстрой» был заключен договор аренды земельного участка площадью 1200 кв.м., расположенного <адрес> города Сочи.
05.03.2007 г. между Арендатором ООО «Черноморсервисстрой» (заказчик) и Ивановой М.Н. (инвестор), был заключен договор об инвестировании строительства, в соответствии с которым Инвестор инвестирует денежные средства для осуществления проекта по созданию результата инвестиционной деятельности на земельном участке участка площадью 1200 кв.м.. расположенного в <адрес> с кадастровым номером №. принадлежащем Заказчику на праве аренды по договору аренды земельного участка от 11.12.2001 г.
Решением Хостинского районного суда города Сочи от 16.12.2015 года исковое заявление Ивановой М.Н. к ООО «Черноморстройсервис» о признании права собственности, удовлетворено.
Указанным решением суда за Ивановой М.Н. признано право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое строение (помещение) здание «Кафе» литер А, площадью 249.7 кв.м., согласно чертежей натурного обмера здания, выполненного 04.06.2008 г. Филиалом ГУП КК Крайтехинвентаризация» по г. Сочи, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> города Сочи (по дороге на Б.Ахун).
При исполнении решения суда истица обратилась с кадастровому инженеру Загорулько М.Н. с заявлением о заключении договора подряда на выполнение кадастровых работ по изготовлению технического плана на объект недвижимого имущества - нежилое строение (помещение) здание «Кафе» литер А, площадью 249.7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> города Сочи (по дороге на Б.Ахун).
При проведении геодезических измерений и их математической обработки были определены координаты характерных поворотных точек контура здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> города Сочи (по дороге на Б.Ахун).
Данные координаты были нанесены на кадастровую карту соответствующей территории, где установлено, что характерные поворотные точки контура здания расположены за границами правомерного земельного участка с кадастровым номером №. Фактически нежилое здание кафе расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>
По данному факту, кадастровым инженером было выполнено два межевых плана, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в <адрес> а также в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>.
Кадастровым инженером также указано на то, что поскольку заказчиком кадастровых работ не предоставлены документы, определяющие местоположение границ земельного участка, то данное обстоятельство является препятствием для дальнейшего проведения кадастровых работ с целью исправления кадастровой ошибки.
Истец считает отказ кадастрового инженера в проведении кадастровых работ по исправлению кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, а также исправление ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № необоснованным нарушающим ее права и законные интересы.
В судебном заседании представитель Ивановой М.Н. по доверенности Миляев Я.Б. настаивал на удовлетворении иска, пояснив вышеизложенное.
Ответчик – индивидуальный предприниматель Загорулько М.Н. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть настоящее дело в его отсутствии.
Представитель ФГБУ «Сочинский национальный парк» Меньщиков Б.А. в судебном заседании оставил решение на усмотрение суда.
Представитель ООО «Черноморстройсервис» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом.
Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть настоящее дело в его отсутствии.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:
Как видно из материалов дела, 11 декабря 2001г. между ГУ «Сочинский национальный парк» и ООО «Черноморстройсервис» был заключен договор аренды земельного участка площадью 1200 кв.м., расположенного в <адрес> города Сочи. Данный договор был зарегистрирован 04.10.2002г. в установленном на тот момент порядке /л.д.12-15/.
05 марта 2007 г. между ответчиком ООО «Черноморстройсервис» и истцом был заключен договор об инвестировании строительства, в соответствии с которым истец инвестировала денежные средства для осуществления проекта по созданию нежилого строения здания «Кафе» литер А, площадью 249,7 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенном в <адрес>, принадлежащем ответчику на праве аренды по договору аренды земельного участка от 11.12.2001г.
Решением Хостинского районного суда города Сочи от 16.12.2015 года исковое заявление Ивановой М.Н. к ООО «Черноморстройсервис» о признании права собственности, удовлетворено.
Указанным решением суда за Ивановой М.Н. признано право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое строение (помещение) здание «Кафе» литер А, площадью 249.7 кв.м., согласно чертежей натурного обмера здания, выполненного 04.06.2008 г. Филиалом ГУП КК Крайтехинвентаризация» по г. Сочи, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> города Сочи (по дороге на Б.Ахун).
При исполнении решения суда истица обратилась с кадастровому инженеру Загорулько М.Н. с заявлением о заключении договора подряда на выполнение кадастровых работ по изготовлению технического плана на объект недвижимого имущества - нежилое строение (помещение) здание «Кафе» литер А, площадью 249.7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> города Сочи (по дороге на Б.Ахун).
При проведении геодезических измерений и их математической обработки были определены координаты характерных поворотных точек контура здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> города Сочи (по дороге на Б.Ахун).
Данные координаты были нанесены на кадастровую карту соответствующей территории, где установлено, что характерные поворотные точки контура здания расположены за границами правомерного земельного участка с кадастровым номером №. Фактически нежилое здание кафе расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № расположенного: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>
По данному факту, кадастровым инженером было выполнено два межевых плана, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в <адрес> а также в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № расположенного: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>
В составе межевых планов имеется заключение кадастрового инженера, согласно которого в целях исполнения вступившего в законную силу решения Хостинского районного суда города Сочи от 16.12.2015 года необходимо провести кадастровые работы по исправлению кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, а также исправление ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №
Кадастровым инженером также указано на то, поскольку заказчиком кадастровых работ не предоставлены документы, определяющие местоположение границ земельного участка, то данное обстоятельство является препятствием для дальнейшего проведения кадастровых работ с целью исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, а также исправление ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № и внесения в ГКН сведений о местоположении границ земельных участков для дальнейшего устранения ошибки в сведениях ГКН и приведении границ земельных участков в соответствии с их фактическим местоположением.
Как видно из материалов дела и установлено судом, земельный участок был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет в 2001 году.
Основанием для формирования земельного участка послужили материалы лесоустройства территории Сочинского национального парка, выполненного ФГУП «Воронежлеспроект» в 1997 году, согласно которых земельный участок площадью 1200 кв.м. расположен в <адрес>.
При отводе границ земельного участка на местности, работниками Мацестинского лесничества Сочинского национального парка был составлен акт технического осмотра территории и подготовлена выкопировка из планшетов материалов лесоустройства Мацестинского лесничества Сочинского национального парка на испрашиваемую территорию.
Данная исходная документация, определившая местоположение границ испрашиваемого участка послужила основанием к формированию землеустроительного дела при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером №.
Границы земельного участка при его образовании на местности были определены межевыми знаками установленного образца, которые были переданы под охрану ГУ «Сочинский национальный парк», а в последующем ООО «Черноморстройсервис», в границах которых было возведено нежилое здание «Кафе» литер А, площадью 249.7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> города Сочи (по дороге на Б.Ахун).
Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 28 Закона о кадастре, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются, техническая и кадастровая ошибки в сведениях.
При этом кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого в него вносились соответствующие сведения (п.2 ч.1 ст.28 Закона о кадастре).
Пунктом 4 статьи 28 Закона о кадастре, определено, если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Согласно пункту 5 статьи 28 Закона о кадастре, орган кадастрового учёта при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления ошибки, её описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чём состоит необходимость исправления ошибки.
Согласно положениям п. 1 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно- правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В соответствии с п. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Исходя из анализа Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ, уточнение местоположения границ земельного участка возможно в случаях:
- отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка; если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границы земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения либо не позволяют однозначно определить (восстановить) положения характерных точек границ на местности: исправления ошибок в местоположении границ земельного участка.
Таким образом, если содержащиеся сведения в государственном кадастре недвижимости о местоположении границ указанного в обращении земельного участка соответствуют одной из перечисленных выше ситуации, то правообладатель имеет право внести уточнение в такие сведения.
Согласно заключения кадастрового инженера Загорулько М.Н., послужившего основанием к отказу в проведении кадастровых работ и данной рекомендации для обращения в суд за разрешением возникшего спора, заказчиком кадастровых работ, т.е. истцом не предоставлены документы, определяющие местоположение границ земельного участка, то данное обстоятельство является препятствием для дальнейшего проведения кадастровых работ с целью исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, а также исправление ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № и внесения в ГКН сведений о местоположении границ земельных участков для дальнейшего устранения ошибки в сведениях ГКН и приведении границ земельных участков в соответствии с их фактическим местоположением.
Судом установлено, что документы, позволяющие определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № были истцом представлены кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ с целью исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, а также исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №.
Данное обстоятельство подтверждается включенными в состав межевых планов актами технического обследования земельного участка, выкопировкой из планшетов материалов лесоустройства Мацестинского лесничества Сочинского национального парка выполненного ФГУП «Воронежлеспроект» в 1997 году, согласно которых земельный участок площадью 1200 кв.м. расположен в квартале 85 выделе 4 Мацестинского лесничества Сочинского национального парка, подтверждающего площадь, конфигурацию границ и местоположение земельного участка на местности 15 лет.
Как установлено ч.1 ст. 36 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В результате выполнения указанных в части 1 настоящей статьи кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости. Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ.
В соответствии со ст. 37 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.
Таким образом, отказ кадастрового инженера Загорулько М.Н. в проведении кадастровых работ с целью исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № а также исправление шибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № и внесения в ГКН сведений о местоположении границ земельных участков для дальнейшего устранения ошибки в сведениях ГКН и приведении границ земельных участков в соответствии с их фактическим местоположением неправомерен и нарушает права истца, как лица, за которым признано право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое строение (помещение) здание «Кафе» литер А, площадью 249.7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> города Сочи (по дороге на Б.Ахун).
Данный отказ в проведении кадастровых работ не позволяет изготовить технический план в отношении объекта недвижимого имущества - нежилое строение (помещение) здание «Кафе» литер А, площадью 249,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> города Сочи с целью его постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации нрава собственности на указанный объект недвижимого имущества.
Таким образом, изложенное в совокупности позволяет прийти к выводу о возможности удовлетворения требований истца.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Ивановой М.Н. к индивидуальному предпринимателю Загорулько М.Н. об устранении кадастровой ошибки и возложении обязанности – удовлетворить.
Признать наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в части местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенного: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>
Обязать кадастрового инженера Загорулько М.Н. (квалификационный аттестат №), подготовить межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенного: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес> для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенного: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес> в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 года № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» в форме в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляется в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
Обязать кадастрового инженера Загорулько М.Н. (квалификационный аттестат №), подготовить межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес> для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес> в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 года № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» в форме в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляется в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенного: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес> в части уточнения местоположения границ земельного участка, согласно межевого плана изготовленного кадастровым инженером Загорулько М.Н. (квалификационный аттестат №) в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, поданного Ивановой М.Н. (паспорт гражданина Российской Федерации серии № номер №, выдан 10.04.2002 г. УВД Центрального района города Сочи Краснодарского края, код подразделения №) без истребования дополнительных доказательств.
Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № расположенного: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес> согласно представленного межевого плана изготовленного кадастровым инженером Загорулько М.Н. (квалификационный аттестат №) в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <адрес> на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, поданного Ивановой М.Н. (паспорт гражданина Российской Федерации серии <адрес> номер №, выдан 10.04.2002 г. УВД Центрального района города Сочи Краснодарского края, код подразделения №) без истребования дополнительных доказательств.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 06 июня 2016 года.
Судья Ю.А. Пилипенко
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.
СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ