Решение от 14.02.2022 по делу № 5-128/2022 от 13.01.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 февраля 2022 года                                                               г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе судьи Кривко М.Л.,

при секретаре Большаковой О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Андреевой Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, работающей продавцом в <данные изъяты> замужней, имеющей двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

10 января 2022 г. в 09 час. 00 мин. гр. Андреева Ю.А. находилась в помещении магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции в период режима функционирования «повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 г. постановлением Правительства Ярославской области № 100-п от 07.02.2020 г., в нарушение п. 8<7> Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. №47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» (с изменениями и дополнениями от 28.10.2021 г.).

Своими действиями Андреева Ю.А. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебном заседании Андреева Ю.А., которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, вину в совершенном правонарушении не признала, пояснила, что всегда на рабочем месте находится в маске, в этот день – 10 января 2022 года, также находилась в помещении магазина в маске, протирала витрину. Внезапно резинка на маске оборвалась, в связи с чем, она-Андреева убрала маску в карман, продолжив протирать витрину, поскольку осталось немного. Впоследствии хотела поменять маску на новую, но не успела, так как в магазин зашел участковый и составил протокол. В магазине посетителей в этот момент не было.

Суд, выслушав Андрееву, изучив материалы дела, оценив все в совокупности, находит ее вину в совершении правонарушения установленной и доказанной при рассмотрении дела.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Ярославской области № 100-п от 07.02.2020 г. с 07.02.2020 г. введен режим функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области.

Согласно п. 8<7> Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. №47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» (с изменениями и дополнениями от 28.10.2021 г.) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в общественных местах (п. 8.6 этого же Указа) с 16 мая 2020 года до особого распоряжения.

Установлено, что 10 января 2022 г. в 09 час. 00 мин. гр. Андреева Ю.А. находилась в помещении магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), в это время режим повышенной готовности не был отменен, соответственно его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Андреевой Ю.А. в совершенном правонарушении, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.01.2022 года, с которым Андреева согласилась, о чем поставила собственноручную подпись и запись, письменными объяснениями Андреевой Ю.А. от 10.01.2022 г., в которых она указала, что 10.01.2022 г. в 09 часов находилась в магазине <данные изъяты> без маски, рапортом УУП ОМВД России по Угличскому району от 10.01.2022 г.

Не доверять указанным доказательствам оснований не имеется, в совокупности они являются достаточными для установления вины Андреевой Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Нарушений закона при получении указанных доказательств не допущено. Они не позволяют усомниться в том, что Андреева Ю.А., проигнорировав обязательные правила поведения в условиях режима повышенной готовности, оказалась в общественном месте в окружении других людей без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Доказательств, свидетельствующих о том, что Андреева Ю.А. предприняла все зависящие от нее меры по соблюдению требований действующего законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Ярославской области, в материалы дела не представлено. Масочный режим является обязательным и подлежит неукоснительному соблюдению.

Доводы Андреевой Ю.А. о том, что во время ее непродолжительного нахождения в магазине без маски, посетителей не было, не свидетельствуют об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, поскольку Андреева находилась в общественном месте без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (маски, респиратора).

Использование индивидуальных средств защиты дыхательных путей предполагает закрытие ими дыхательных путей, иное противоречило бы целям установления такой обязанности для граждан. При этом положения Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. №47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» не связывают обязанность гражданина использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей с наличием или отсутствием поблизости от него других людей.

При этом, в судебном заседании Андреева подтвердила, что в момент, когда участковый зашел в магазин, она находилась без маски, так как на маске лопнула резинка, однако Андреева, не поспешила заменить маску, а продолжила домывать витрину.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Андреевой Ю.А. правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшейся к административной ответственности; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность Андреевой Ю.А. – наличие несовершеннолетних детей.

С учетом изложенного суд назначает Андреевой Ю.А. за совершенное правонарушение наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полагая, что такое наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Исходя из того, что допущенное Андреевой Ю.А. нарушение создает угрозу жизни и здоровью людей, правовых оснований для назначения ей административного наказания в виде предупреждения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░