Решение по делу № 2а-3688/2019 от 25.10.2019

Дело № 2а-3688/2019

УИД 33RS0001-01-2019-004684-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года г. Владимир

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи                   Пискуновой И.С.,

при секретаре                               Каменской А.А.,

с участием представителя административного истца    Меш К.А.,

действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя

ОСП Ленинского района г.Владимира             Тиминой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Владимирской областной общественной организации «Центр правовой защиты «Правосфера» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района города Владимира Тиминой Екатерине Владимировне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Владимирская областная общественная организация «Центр правовой защиты «Правосфера» (далее ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера») обратилась в суд с административным иском, уточненным в порядке ст.46 КАС РФ, к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района города Владимира Тиминой Е.В., УФССП России по Владимирской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера» является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от 17.04.2018 года предметом исполнения по которому является взыскание в должника ООО «Вертикаль» суммы в размере .....

16.10.2019 года в ходе рассмотрения Ленинским районным судом г.Владимира административного дела № ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера» стало известно о том, что 16.07.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании указанное исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Ранее копия постановления в адрес административного истца не направлялась и не вручалась его представителю, в связи с чем, срок обращения в суд исчисляется с 16.10.2019 года и не пропущен.

Обращаясь с настоящим административным иском, ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера» указывает, что на исполнении в ОСП Ленинского района г.Владимира находится несколько неоконченных исполнительных производств о взыскании денежных средств с ООО «Вертикаль» в пользу ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера» и следующий исполнительный лист той же очередности был предъявлен к исполнению 05.09.2018 года.

Выражая несогласие с постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.07.2019 года об окончании исполнительного производства №-ИП, административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем были нарушены положения ч.3 ст.111 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Исходя из положений указанной нормы, в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Окончание исполнительного производства №-ИП от 17.08.2018 года нарушает право ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера» занимать её законное место по очередности исполнительных документов и препятствует реализации права на получение имущества должника нереализованного в принудительном порядке.

Считая изложенное нарушающим права взыскателя, окончательно уточнив административные исковые требования, ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера» просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира, выразившиеся в вынесении постановления от 16.07.2019 года об окончании исполнительного производства №-ИП, незаконным и возобновить (возбудить) исполнительное производство №-ИП.

По тем же основаниям представитель административного истца ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера» Меш К.А. поддержал административные исковые требования в их окончательной редакции в судебном заседании. Полагал, что при передаче ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера» нереализованного имущества должника в рамках сводного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель нарушил порядок распределения денежных средств, предусмотренный ч.3 ст.111 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В силу положений указанной нормы стоимость переданного имущества должна была распределять пропорционально в счет погашения задолженности по всем неоконченным исполнительным производствам в пользу ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера». В этом случае, требования исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, не были бы исполнены, что, исходя, из даты предъявления исполнительного листа позволило бы ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера» в дальнейшем реализовать право на первоочередное получение нереализованного имущества должника.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Владимира Тимина Е.В. в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что на исполнении в ОСП Ленинского района города Владимира в рамках сводного исполнительного производства №-СД в отношении должника ООО «Вертикаль», находилось исполнительное производство №-ИП от 17.08.2018 года и иные исполнительные производства в пользу ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера». В рамках сводного исполнительного производства взыскателю ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера» было передано нереализованное имущество должника на общую сумму ..... Стоимость переданного имущества учтена в счет погашения задолженности по наиболее ранним исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, которые 16.07.2019 года были окончены в связи с фактическим исполнением требований исполнительных документов. Копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП направлялась в адрес ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера» простой почтовой корреспонденцией. Ссылаясь на то, что постановление об окончании исполнительного производства №-ИП вынесено в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и не нарушает прав и законных интересов административного истца, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Владимира Тимина Е.В. полагала административные исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представители административного ответчика УФССП России по Владимирской области, заинтересованного лица конкурсный управляющий ООО «Вертикаль» Шульман М.А., будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Конкурный управляющий ООО «Вертикаль» Шульман М.А. просил рассмотреть дело в своё отсутствие, представив письменные возражения, в которых полагал заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Указал, что решением Арбитражного суда Владимирской области от 12.09.2019 года по делу № ООО «Вертикаль» признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство. В этой связи, в силу положений ч.4 ст.96 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении ООО «Вертикаль» исполнительные производства подлежат окончанию со снятием наложенных арестов и иных ограничений, а исполнительные документы должны быть направлены конкурсному управляющему. Исполнительное №-ИП от 16.07.2019 года было окончено судебным приставом-исполнителем в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, что соответствует требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» и не нарушает прав административного истца.

С учетом мнения участников процесса, административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика УФССП России по Владимирской области и представителя заинтересованного лица конкурсного управляющего ООО «Вертикаль» Шульмана М.А..

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Порядок реализации имущества должника регламентирован статьей 87 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», частью 11 которой предусмотрено, что если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (часть 12 статьи 87).

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (часть 14 статьи 87).

Основания окончания исполнительного производства установлены ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с частью 1 которой исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1).

В соответствии с ч.3 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Установлено, что на основании исполнительного листа Октябрьского районного суда г.Владимира серии ФС №, выданного 13.03.2018 года, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира от 17.04.2018 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому являлось взыскание с ООО «Вертикаль» в пользу ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера» суммы в размере .... (л.д.34-36).

Указанное исполнительное производство, наряду с другими исполнительными производствами в пользу ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера», а также иных физических и юридических лиц были объединены в сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ООО «Вертикаль», включающему 239 исполнительных производств (л.д.39-49).

Как следует из материалов сводного исполнительного производства, в рамках сводного исполнительного производства 25.07.2018 года, 27.07.2018 года, 26.09.2018 года судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о наложении ареста на имущество должника и составлены акты о наложении ареста (описи имущества), согласно которым аресту подвернуто следующее оборудование и техника: трансформаторы для прогрева бетона ТСДЗ-80, установки УВР-4,0, установка УВР-3,5-1, сваеверт марки SV-60.

В дальнейшем, с привлечением независимого оценщика судебным приставом-исполнителем произведена оценка арестованного имущества, которое было передано для принудительной реализации на комиссионных началах.

После снижения цены торги были признаны несостоявшимися и арестованное имущество возвращено с реализации.

04.02.2019 года и 30.05.2019 года судебный пристав-исполнитель направила административному истцу ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера» предложения оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, поскольку имущество должника не было реализовано в принудительному порядке (л.д.117).

ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера» в письменных уведомлениях выразила согласие оставить нереализованное имущество за собой.

28.02.2019 года, 01.03.2019 года, 01.07.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о передаче взыскателю ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера» следующего нереализованного имущества должника: 4 трансформатора для прогрева бетона ТСДЗ-80 общей стоимостью ...., установка УВР-3,5-1 стоимостью ...., 2 установки УВР-4,0 общей стоимостью ...., сваеверт марки SV-60 стоимостью .... (л.д.59-60, 73-74, 86-87, 99-100, 120-121).

По актам от 20.03.2019 года, 23.04.2019 года и 03.07.2019 года указанное выше нереализованное имущество должника на общую сумму .... было передано судебным приставом-исполнителем взыскателю и получено представителем ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера» (л.д.62, 72, 85, 98, 119).

Факт получения нерелизованного имущества должника не оспаривается административным истцом ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера».

Стоимость переданного взыскателю имущества учтена судебным приставом-исполнителем в счет погашения задолженности ООО «Вертикаль» по исполнительным производствам в пользу взыскателя ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера» №-ИП от 21.08.2018 года, №-ИП от 29.08.2019 года, №-ИП от 29.08.2018 года, №-ИП от 04.09.2018 года, №-ИП от 18.04.2018 года, №-ИП от 28.06.2018 года, №-ИП от 28.06.2018 года, №-ИП от 21.08.2018 года, №-ИП от 21.08.2018 года и №-ИП от 17.04.2018 года.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира Тиминой Е.В. от 16.07.2019 года указанные исполнительные производства были окончены на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительных документов окончены (л.д.124-143).

Копии постановлений об окончании исполнительных производств №-ИП №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП получены представителем взыскателя 16.07.2019 года и их законность не оспаривается ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера».    

Заявленные административным истцом требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от 16.07.2019 года об окончании исполнительного производства №-ИП от 17.04.2018 года, фактически сводятся к несогласию с данным постановлением.

Поскольку доказательств своевременного направления или вручения взыскателю указанного постановления суду в материалах исполнительного производства не имеется и суду не представлено, срок обращения с настоящим административным иском исчисляется с момента ознакомления с указанным постановлением 16.10.2019 года и административным истцом соблюден.

Обращаясь с настоящим административным иском, ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера» полагает указанное постановление незаконным, ссылаясь допущенное при передаче имущества нарушение порядка пропорционального распределения денежных средств в рамках сводного исполнительного производства, который предусмотрен ч.3 ст.111 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.3 ст.111 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Вместе с тем, как следует материалов сводного исполнительного производства, денежные средства от реализации имущества должника на депозитный счет федеральной службы судебных приставов не поступали, так как оно не было реализовано в связи с отсутствием покупательского спроса. Таким образом, положения ч.3 ст.111 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не могут быть применены, поскольку в данном случае законодателем предусмотрен специальный порядок установленный положениями ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

С учетом изложенного, судебным приставом-исполнителем исходя из очередности поступления исполнительных документов стоимость переданного ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера» имущества была распределена в счет погашения задолженности по ранее возбужденным исполнительным производствам, в том числе по исполнительному производству №-ИП от 17.04.2018 года.

Поскольку требования исполнительного документа по указанному исполнительному производству с учетом передачи имущества были исполнены в полном объеме, исполнительное производство окончено 16.07.2019 года по основанию предусмотренному п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.142-143).

При этом, дата вынесения постановления «16.07.2019 года» соответствует сведениям о номере документа, времени и дате его подписания электронной цифровой подписью судебного пристава-исполнителя, в связи с чем сомнения не вызывает. (л.д.143).

С учетом фактического исполнения требований исполнительного документа ненаправление в адрес взыскателя копии постановления от 16.07.2019 года в срок, предусмотренный ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, о незаконности указанного постановления и нарушении прав взыскателя не свидетельствует. Бездействие судебного пристава в этой части не оспаривается административным истцом и предметом рассмотрения по настоящему административному делу не является.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 12.09.2019 года ООО «Вертикаль» признано несостоятельным (банкротом), что исключает принятие судебным приставом-исполнителем дальнейших мер принудительного исполнения в рамках сводного исполнительного производства. Требования ВООО «Центр правовой защиты «Правосфера» по неконченым на указанную дату исполнительным производствам подлежат удовлетворению в рамках дела о банкротстве.

Исходя из взаимосвязанных положений ч.1 ст.218, п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, признание незаконными действий и решений судебного пристава-исполнителя возможно при несоответствии их закону, сопряженному с нарушением прав, свобод и законных интересов гражданина либо с созданием препятствий к их осуществлению и реализации.

Как установлено судом, судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира совершены необходимые действия в целях исполнения требований исполнительного документа, которые по своей сути не противоречат закону, а также принципам исполнительного производства. Право на получение имущества должника в порядке, установленном ст.87 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ВООО «Правосфера» реализовано. Постановлением от 16.07.2019 года исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, что согласуется с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и не нарушает прав административного истца. Оснований для его возобновления, как того требует административный истец, не имеется.

Поскольку совокупность оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя по настоящему административному делу не установлена, суд приходит к выводу об отказе ВООО «Правосфера» в административных исковых требованиях в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В административном иске Владимирской областной общественной организации «Центр правовой защиты «Правосфера» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района города Владимира Тиминой Екатерине Владимировне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным постановления от 16.07.2019 года об окончании исполнительного производства №-ИП, устранении допущенного нарушения, - отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.С. Пискунова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года