Решение по делу № 33-10550/2024 от 21.08.2024

Судья: Бескоровайнова Н.Г.                УИД- 34RS0024-01-2023-000096-32

                                                                                     Дело № 33-10550/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2024 года            г.Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Андреева А.А.,

судей: Жабиной Н.А., Троицковой Ю.В.,

при ведении протокола помощником судьи Емельяновой О.М.

           рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11/2024 по иску Королькова Алексея Васильевича к ГУ МЧС России по Волгоградской области о возложении обязанности, возмещении ущерба, компенсации морального вреда

        по апелляционной жалобе Королькова Алексея Васильевича

        на решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 28 марта 2024 года, которым постановлено:

иск Королькова Алексея Васильевича к ГУ МЧС России по Волгоградской области о возложении обязанности провести капитальный ремонт, произвести перерасчет по коммунальным платежам, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

      Взыскать с ГУ МЧС России по Волгоградской области в пользу Королькова Алексея Васильевича компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

      В удовлетворении исковых требований Королькова Алексея Васильевича к ГУ МЧС России по Волгоградской области о возложении обязанности провести капитальный ремонт, произвести перерасчет по коммунальным платежам, взыскании материального ущерба отказать.

      Взыскать с ГУ МЧС России по Волгоградской области в бюджет муниципального образования – Среднеахтубинский район Волгоградской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

      Заслушав доклад судьи Жабиной Н.А., судебная коллегия по гражданским делам

                                                           установила:

        Корольков А.В. обратился в суд с иском к ГУ МЧС России по Волгоградской области о возложении обязанности провести капитальный ремонт, произвести перерасчет по коммунальным платежам, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда.

     Свои требования мотивировал тем, что он является нанимателем служебного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> собственником которого является ГУ МЧС России по Волгоградской области. Ответчик предоставляет коммунальные услуги вышеуказанному дому.

      За период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года размер задолженности в выставляемом ответчиком платежном документе составил <.......> рублей.

      Однако с указанной задолженностью он не согласен, поскольку ответчиком предоставляются коммунальные услуги ненадлежащего качества.

      Указывал, что в ноябре 2019 года в результате течи крыши произошло затопление предоставленной ему квартиры, в связи чем, был причинен ущерб в размере <.......> рублей

.

      Ввиду ненадлежащего качества предоставляемых услуг он вынужден покупать воду в магазине для приготовления пищи, мытья посуды, личной гигиены, в связи с чем, им за четыре года понесены дополнительные расходы в размере <.......> рублей.

     Ссылаясь на данные обстоятельства, просил суд обязать ГУ МЧС России по Волгоградской области в течение месячного срока со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: полностью заменить все имеющиеся инженерные коммуникации, потолочные настенные и напольные покрытия, заменить межкомнатные двери, заменить окна, обязать ГУ МЧС России по <адрес> произвести перерасчет по коммунальным услугам за период времени с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года, исключив из него начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи, взыскать с ГУ МЧС России по Волгоградской области в свою пользу ущерб в размере 234 500 рублей, компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.

      Судом постановлено указанное выше решение.

      В апелляционной жалобе Корольков А.В. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

        В возражениях на апелляционную жалобу ГУ МЧС по Волгоградской области в лице представителя Кураевой Н.Г. выражает несогласие с доводами жалобы и просит решение суда оставить без изменения.

          В возражениях на апелляционную жалобу МЧС России в лице представителя Гребенниковой Н.С. выражает несогласие с доводами жалобы и просит решение суда оставить без изменения.

     Выслушав объяснения Королькова А.В., поддержавшего доводы жалобы, объяснения представителя ГУ МЧС России по Волгоградской области по доверенности Кураевой Н.Г., возражавшей по доводам жалобы, изучив материалы дела, исследовав доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда пришла к следующему.

     Иные участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Волгоградского областного суда (http://oblsud.vol.sudrf.ru раздел «Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения»), в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

      В соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно части 2 статьи 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 2 статьи 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Согласно пункту 2 статьи 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со статьей 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

Согласно статье 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65ичастями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Из совокупности приведенных норм законодательства следует, что договор социального найма должен быть заключен в отношении жилого помещения, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Проживающие в таком жилом помещении граждане должны иметь возможность для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием.

В силу статьи 66 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Согласно части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Понятие текущего и капитального ремонтов содержится в Ведомственных строительных нормах ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры Российской Федерации при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года № 312.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 Правил в состав общего имущества включаются крыши домов (подпункт «б» пункта 2), которое должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что содержание общего имущества включает в себя, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, текущий и капитальный ремонт.

В силу пунктов 10, 42 Правил, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с абзацем 1 раздела II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Согласно пункту 4 Приложения № 7 к указанным Правилам, к текущему ремонту в части крыши относится усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.

В соответствии с пунктом 3 Приложения № 8 к указанным Правилам к капитальному ремонту относится ремонт крыш до 50%.

Пунктом 4.6.1.10 названных Правил предусмотрено, что неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в течение одних суток.

В соответствии с пп. «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.

Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи161настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Примерный Перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, определен в приложении № 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.

К ремонтным работам капитального характера в соответствии с Примерным перечнем работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда - приложение № 8 к постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» относятся обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ) (п. 1); ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) (п. 2); авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий с полной или частичной заменой перекрытий и перепланировкой (п. 8); замена внутриквартальных инженерных сетей (п. 5).

Из материалов дела следует, что 30 января 2003 года Королькову А.В. выдан ордер № <...> на служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН, <адрес> закреплен на праве оперативного управления за Главным управлением МЧС России по Волгоградской области и является федеральной собственностью, квартира отнесена к ряду специализированного жилья и является служебным жилым помещением.

Инициируя подачу иска о возложении на ответчика обязанности по проведению капитального ремонта, Корольков А.В. ссылался на отсутствие отопления в квартире, течь кровли, отсутствия услуги электроснабжения ввиду того, что электропроводка находится в ненадлежащем состоянии, отсутствия качественного водоснабжения, просил обязать ответчика заменить все инженерные коммуникации, полочные, настенные и напольные покрытия, заменить межкомнатные двери и окна.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств в подтверждение данных доводов истец не представил.

Между тем, как было установлено судом, в 2021 году в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> был проведен капитальный ремонт кровли, мест общего пользования, в подъездах установлены пластиковые окна, выполнено оштукатуривание и окрашивание фасадов, замена внутренних трубопроводов водоснабжения и отопления.

Проведение капитального ремонта в 2021 – 2022 году истцом не оспаривается.

Также судом апелляционной инстанции установлено, что в квартире истца во время проведения капитального ремонта в 2021 году были сняты отопительные радиаторы, и новые отопительные приборы не были установлены.

Указанное обстоятельство не оспаривалось ни истцом, ни ответчиком.

Представитель ответчика пояснил, что отопительные приборы не были установлены в квартире ответчика по причине того, что истцом чинились препятствия в этом.

При таких данных, судебная коллегия по гражданским делам полагает необходимым решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности отменить в части, обязать ГУ МЧС России по <адрес> установить отопительные приборы в квартире по адресу: <адрес>, р.<адрес> и обязать ответчика произвести перерасчет по коммунальной услуге «отопление» за период с октября 2021 года по ДД.ММ.ГГГГ (в пределах заявленных исковых требований).

Согласно абзацу 2 пп. «е» пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения», к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Работы по замене оконных блоков и балконной двери в соответствии с п. п. 2, 4 с п. 4 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, - приложение № 8 к постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» относятся к капитальному ремонту.

Аналогичная правовая позиция об отнесении работ по замене оконных проемов и балконной двери к капитальному ремонту здания высказана Верховным Судом Российской Федерации в пункте 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

Замена ветхой электрической проводки в квартире должна осуществляться собственником жилого помещения, поскольку не относится к текущему ремонту, а является капитальным ремонтом, что следует из пункта 5 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда - приложение № 8 к постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», а в силу пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно п. 3.1, 3.2 приказа Госкомархитектуры № 312 от 23 ноября 1988 года, техническое обслуживание зданий должно включать работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности или исправности, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации здания или объекта в целом и его элементов и систем, а также по обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей территории. Контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики.

Согласно пункту 4.5, 5.1 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р), п. 5 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, - приложение № 8 к постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, пункта 15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 замена только дверного полотна (двери) без замены в целом дверного блока не является капитальным ремонтом, а представляет собой работы по текущему ремонту жилого помещения, обязанность по проведению которого возложена на нанимателя жилого помещения.

Поскольку истцом не представлено доказательств тому, что квартира нуждается в проведении капитального ремонта, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении исковых требований о возложения обязанности по проведению капитального ремонта квартиры.

Приказом от 27 марта 2020 года № 217 утверждено положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В соответствии с частью 11 пункта 12 главы 4 Положения Главное управление МСЧ России в пределах своей компетенции осуществляет функции и бюджетные полномочия администратора доходов бюджета, распорядителя и получателя средств федерального бюджета.

Статьей 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства.

Согласно части 26 пункта 10 Главы III Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного приказом МЧС России от 27 марта 2020 года № 217 Главное управление МЧС России в соответствии с возложенными обязанностями осуществляет реализацию функций государственного заказчика строительных и других объектов, обладающего необходимыми средствами и полномочиями для заключения государственных контрактов: на выполнение подрядных строительных и проектно-изыскательских работ, связанных со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера, предназначенных для удовлетворения потребностей МЧС России на территории субъекта Российской Федерации и финансируемых за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников; на сопровождение инвестиционного процесса; на приемку указанных объектов в эксплуатацию.

Доказательства нуждаемости проведения именно капитального ремонта в жилом помещении истца, отсутствуют.

Вступившим в законную силу решением Краснослободского районного суда Волгоградской области от 27 января 2023 года с Королькова А.В. взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01 января 2019 года по 30 декабря 2021 года в размере 184 659 рублей 80 копеек.

12 сентября 2023 года представителем Главного управления при осмотре квартиры было установлено, что Корольков А.В., проживая в занимаемой квартире с 2003 года, не производит текущий ремонт жилого помещения, не устраняет имеющиеся неисправности жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также за содержание общего имущества.

Указанные обстоятельства истцом при рассмотрении дела судом первой инстанции не оспаривались, как и не оспаривается тот факт, что за период с 01 января 2019 года по настоящее время в Главное управление письменные жалобы, заявления, обращения Королькова А.В. о ненадлежащем качестве коммунальных услуг, об отсутствии услуг не направлялись.

При таких данных, судом первой инстанции постановлено законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности произвести перерасчет по коммунальным услугам, за исключением перерасчета по коммунальной услуге «отопление» за период с октября 2021 года по 31 декабря 2021 года.

Согласно письму заместителя прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области от 23 января 2023 года № <...> на момент проверки ненадлежащей работы системы водоотведения не установлено, поставка питьевой воды в квартиры, расположенные в домах <адрес> производится из водозаборной скважины, водный насос находится в исправном состоянии.

Фактов ненадлежащего состояния кровли не выявлено.

Проверка проведена в 2023 году, тогда как истцом заявлен спорный период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года, в который ненадлежащее качество услуг либо их отсутствие каким – либо образом не фиксировалось.

Согласно пункту 98, 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 перерасчет платы за предоставление услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность производится на основании акта, в котором зафиксированы факт предоставления услуги ненадлежащего качества.

Акт составляется на основании заявления собственников, поданного в адрес исполнителя жилищно-коммунальных услуг. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы.

В соответствии с п. 110 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 6 мая 2011 года № 354 в случае непроведения исполнителем проверки в указанный срок, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при разрешении споров о перерасчета платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ.

Материалами дела подтверждено и не оспорено истцом, что акты о ненадлежащем предоставлении услуг (непредоставлении услуг) за спорный период не составлялись, он с данным вопросом обращался к ответчику, однако заявления такого характера от него не принимались, при этом доказательств, подтверждающих данные доводы, не представлены.

Кроме того доводы истца об отсутствии в жилом помещении предоставления коммунальной услуги по энергоснабжению опровергаются материалами дела, из которых следует, что в квартире используются обогревательные приборы, показания электросчетчика даны с нарастающим итогом потребления электрической энергии, что опровергает доводы истца о том, что данная услуга не оказывается.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика суммы в размере 234 500 рублей в счет возмещения причиненного ущерба, суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Истец указывал, что факты затопления, в результате которых испорчены его личные вещи (мебель, бытовая техника) и причинен ущерб внутренней отделке помещения имели место в 2018 – ноябре 2019 года.

По факту затопления Корольков А.В. собственника не уведомлял, акты о затоплении не составлялись, факт порчи имущества не фиксировался.

По ходатайству истца судом первой инстанции была назначена судебная экспертиза.

Согласно выводам ООО «Бюро независимой экспертизы «Феникс», в квартире № <...> расположенной по адресу: <адрес> установлены недостатки (дефекты), образовавшиеся вследствие затопления квартиры, наличие которых не соответствует требованиям СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия».

В помещении № <...> (коридор): потолок-затечные пятна, отставание потолочной плитки, вспучивание осыпание старого отделочного слоя по русту при входе в квартиру и со стороны кухни-ванной-туалета, площадью повреждения S=3,0 м2; стены - затечные пятна, отставание полотен по стыкам, налет темного цвета под полотнами, вспучивание отделочного слоя при входе в квартиру и со стороны кухни-ванной-туалета, площадью повреждения S=3,5 м.; полы - деформация линолеума при входе в квартиру, площадью повреждения S=3,0 м. 2

В помещении № <...> (ванная): потолок - затечные пятна, вспучивание, осыпание отделочного и окрасочного слоя по русту, площадью повреждения S=0,8 м2; стены - затечные пятна, вспучивание, осыпание отделочного и окрасочного слоя направленностью сверху вниз берущих свое начала от затечных пятен на потолке и стремящихся вниз к полу, площадью повреждения S=1,5 м2.

В помещении № <...> (туалет): потолок - затечные пятна, налет темного цвета, вспучивание, осыпание отделочного и окрасочного слоя по всей площади потолка S=0,9 м2; стены - затечные пятна, налет темного цвета на обоях и окрасочном слое, вспучивание, осыпание отделочного и окрасочного слоя направленностью сверху вниз берущих свое начала от затечных пятен на потолке и стремящихся вниз к полу, площадью повреждения S=4,5м2.

В помещении № <...> (кухня): потолок - затечные пятна, отставание потолочной плитки, вспучивание осыпание старого отделочного слоя по русту со стороны туалета, коридора, смежной жилой комнаты и соседней смежной квартиры, площадью повреждения S=2,5 м2; стены - затечные пятна, отставание полотен по стыкам, налет темного цвета под полотнами, вспучивание отделочного слоя со стороны туалета, коридора смежной жилой комната и соседней смежной квартиры, площадью повреждения S=6,0 м2; полы - деформация линолеума при входе в помещение со стороны туалета, коридора, смежной жилой комнатой, площадью повреждения S=3,0 м2; кухонный гарнитур - разбухание навесных и напольных шкафов (локализация повреждений шкафа кухонного гарнитура совпадает с локализацией затечных пятен на потолке и стенах помещения).

В помещении № <...> (жилая комната) S=14,2 м2: потолок - затечные пятна, отставание потолочной плитки, вспучивание осыпание старого отделочного слоя по русту со стороны туалета, коридора, смежной жилой комнаты и соседней смежной квартиры, площадью повреждения S=8,0 м2; стены - затечные пятна, отставание полотен по стыкам, налет темного цвета под полотнами, вспучивание отделочного слоя по периметру помещения, площадью повреждения S=6,0 м2.

В помещении № <...> (жилая комната) S=10,6м2: потолок - затечные пятна, отставание полотен по периметру помещения, площадью повреждения S=3,0 м2; стены - затечные пятна, отставание полотен по стыкам, налет темного цвета под полотнами, вспучивание отделочного слоя в углах и по периметру помещения, площадью повреждения S=5,0 м2; В лоджии: потолок - затечные пятна, налёт темного цвета, вспучивание, осыпание отделочного и окрасочного слоя по русту и по примыканию к балконному остеклению, площадью повреждения S=4,0м2; стены - затечные пятна, налет темного цвета, вспучивание, осыпание отделочного и окрасочного слоя направленностью сверху вниз берущих свое начала от затечных пятен на потолке и стремящихся вниз к полу, площадью повреждения S=5,5м2. Все выявленные недостатки являются устранимыми.

Стоимость восстановительного ремонта отделки помещений квартиры № <...> расположенной по адресу: <адрес> пострадавших в результате затоплений, на момент проведения экспертизы, составила <.......> копеек, стоимость кухонного гарнитура, пострадавшего в результате затопления на момент проведения экспертизы, составила <.......> рубля.

Также установлено, что телевизор, заявленный истцом как испорченный в результате затопления, на момент проведения экспертизы находится в работоспособном состоянии.

Полы – линолеум, напольный плинтус пвх видимых повреждений, связанных с затоплением не имеют, светильники находятся в работоспособном состоянии, определить причину разрушения люстры в кухне, жилой комнате не представилось возможным, поскольку факт того, что люстра испорчена в результате затопления никак не зафиксирован, при работе люстры в другой жилой комнате (помещение № <...>) на момент экспертизы неисправностей не выявлено.

В отношении имущества: мягкая мебель (диван), мебельная стенка, шкаф-купе обследование провести не представилось возможным, поскольку данное имущество со слов истца утилизировано.

Холодильные камеры на момент экспертизы в работу не запускались, для чего эксперт указал на необходимость обращения в специализированный сервисный центр.

Таким образом ввиду того, что истец не доказал наличие спорного имущества: мягкая мебель (диван), мебельная стенка, шкаф-купе, так же причинение ущерба именно в результате затопления люстрам, светильникам, телевизору и холодильным камерам, то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Кроме того, при рассмотрении требований о возмещении ущерба ответчиком было заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности.

        Общий срок исковой давности в силу статьи 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно статье 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

События по затоплению квартиры (течь кровли), связанные с причинением ущерба имуществу и внутренней отделке помещения имели место в 2018 – ноябре 2019 года, с иском в суд истец обратился лишь 8 февраля 2023 года, следовательно, трехгодичный срок исковой давности пропущен.

Согласно статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Судом установлено, что по адресу проживания истца действительно имело место протекание кровли, то есть, некачественное оказание услуг ответчиком.

В этой связи, с учетом степени физических и нравственных страданий, причиненных истцу, вины ответчика, требований разумности и справедливости, суд первой инстанции обоснованно определил размер компенсации морального вреда в <.......> рублей, которую взыскал с ответчика в пользу истца.

Основания для увеличения размера компенсации морального вреда у судебной коллегии отсутствуют.

При этом с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере <.......> рублей в размере пятидесяти процентов от присужденной суммы.

       Также судебная коллегия по гражданским делам полагает необходимым отменить решение суда в части взыскания с ГУ МЧС России по Волгоградской области в бюджет муниципального образования –Среднеахтубинский район Волгоградской области государственной пошлины в размере <.......> рублей на основании п.19 статьи 333.36 НК РФ.

        Доводы апелляционной жалобы истца повторяют доводы, по которым истец настаивал на удовлетворении исковых требований, они были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

        На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

       решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 28 марта 2024 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности.

       Принять в указанной части по делу новое решение, которым обязать ГУ МЧС России по Волгоградской области установить отопительные приборы в квартире по адресу: <адрес>, и обязать ГУ МЧС России по Волгоградской области произвести перерасчет по коммунальной услуге «отопление» за период с октября 2021 года по 31 декабря 2021 года по квартире по адресу: <адрес>

      Решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 28 марта 2024 года отменить в части взыскания с ГУ МЧС России по Волгоградской области государственной пошлины в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования – Среднеахтубинский район Волгоградской области.

      Взыскать с ГУ МЧС России по Волгоградской области в пользу Королькова Алексея Васильевича штраф в размере 10 000 рублей.

      В остальной части решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 28 марта 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Королькова Алексея Васильевича - без удовлетворения.

      Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

      Мотивированное апелляционное определение изготовлено 9 октября 2024 года.

    Председательствующий: Подпись

    Судьи: Подписи

    Копия верна:

     Судья Волгоградского областного суда                                     Н.А. Жабина