Решение по делу № 2-3/2018 от 03.04.2017

дело №2-3/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2018 года Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Е.В.

при секретаре Ивановой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Шпис Г.И. о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии

У С Т А Н О В И Л :

ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось в суд с иском к Шпис Г.И. о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии. Требования мотивированы тем, что 01.07.2015 между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и Шпис Г.И. был заключен договор на энергоснабжение №. Стороны договорились, что «Гарантирующий поставщик» (истец) обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а «Абонент» (ответчик) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. В приложении №3 к договору на электроснабжение приведена расчетная схема, в соответствии с которой производится определение объема электроэнергии, потребленной ответчицей. 13.08.2015 согласно акту проверки прибора учета №180 на объекте Шпис Г.И. (комплекс нежилых зданий <адрес>) проведена опломбировка приборов учета, установлены пломбы. В ходе плановой проверки, которая состоялась 18.01.2017, представителем сетевой организации составлен акт №139 о безучетном потреблении электрической энергии. Выявлено, что на объекте, находящемся по адресу: Красноярский край, г.Канск, п.Дальний, 18, стр.1,2,3 нарушена пломба клемной крышки №12285104, нарушена пломба гос.поверителя, отсутствует голограмма на корпусе прибора учета. 24.01.2017 согласно акту проверки №09 произведена опломбировка прибора учета после замены. Таким образом, за период с 12.07.2016 по 23.01.2017 согласно акту №139 произведено начисление в соответствии с п.7.6 договора на энергоснабжение. За указанный период на объект Шпис Г.И. (комплекс нежилых зданий <адрес>) поставлено электроэнергии 670493 кВт*ч на сумму 3035447,86 рублей, что составляет сумму исковых требований. Расчет стоимости потребленной электроэнергии произведен по нерегулируемым ценам. Просит взыскать с Шпис Н.И. задолженность за безучетное потребление электрической энергии в размере 3035447,86 рублей за период с 12.07.2016 по 23.01.2017, а также уплаченную государственную пошлину – 23377 рублей.

В судебное заседание представитель истца – ПАО «Красноярскэнергосбыт» не явился, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. Признав неявку представителя истца неуважительной, суд полагает рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебных заседаниях представитель истца – Ткаченко С.А. (доверенность от 15.11.2016 №259) исковые требования поддерживал. Суду пояснял, что потребление электрической энергии учитывается двумя способами: по показаниям прибора учета, либо расчетным способом. Расчетным способом рассчитывается безучетное потребление электроэнергии. Это – мера ответственности абонента, чтобы не было умысла осуществлять безучетное потребление. В договоре прописана обязанность абонента контролировать сохранность прибора учета, в случае выявления любых фактов повреждения прибора сообщать об этом в сетевую организацию. Процедура проведения плановых, внеплановых проверок установлена. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии, предусмотрен порядок проведения плановых и внеплановых проверок. Сетевая организация вправе проводить проверки. В данном случае была проведена плановая проверка, о проведении которой телефонограммой №89 от 26.12.2016 был уведомлен представитель ответчицы ФИО2, заключавший на основании нотариальной доверенности договор. Акт от 13.08.2015 был составлен, в нем написано, что замечаний нет, прибор учета осмотрен, пригоден для расчета. В следующий раз, 18.01.2017, когда сетевая организация пошла с проверкой, было обнаружено нарушение. Задолженность ответчицы за безучетное потребление электроэнергии была рассчитана за период с 12.07.2016 по 18.01.2017, поскольку была запланирована проверка, которая не была проведена, но проверка считается проведенной. Ответчице был установлен новый прибор учета, о чем 24.01.2017 был составлен акт. Расчет задолженности за период с 18.01.2017 по 24.01.2017 производился по установленной мощности, потому что прибор учета был признан не пригодным для расчета, так как были нарушены пломбы. Порядок расчета задолженности прописан в приложении №1 к договору.

Представитель ответчицы Шпис Г.И. – Меренков О.М. (доверенность от 04.03.2017) в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что не было со стороны ответчицы безучетного потребления электроэнергии. Истцом представлен акт, который имеет дефекты, не является допустимым доказательством: подписан не представителем Шпис Г.И. Кроме того, ответчица не уведомлялась о проведении проверки. У представителя сетевой организации была связь с бывшим представителем ответчицы, который его уведомил, что необходимо обратиться к Шпис Г.И. Никаких мер по уведомлению ответчицы о проведении проверки предпринято не было. Согласно Постановлению Правительства, которым руководствуется сетевая организация, акт должен был быть составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц. Из фактических обстоятельств усматривается, что фактически проверка была проведена до того, как представители сетевой организации обратились к ФИО1, который находился на этих объектах, установили какой-то факт, взяли ФИО1 для того, чтобы он засвидетельствовал. Доверенность составлена представителями сетевой организации, как им нужно. ФИО1 являлся сотрудником арендатора нежилых помещений, представителем ответчицы не являлся, о чем сообщил сотрудником сетевой организации. Из совокупности этих обстоятельств следует, что фактически не было безучетного потребления электроэнергии, потому что акт и действия, которые были осуществлены, нельзя считать законными. Возражений по расчету и периоду задолженности нет.

Представитель третьего лица – АО «Красноярская региональная энергетическая компания» - Калугин А.С. (доверенность от 01.12.2017 №273) в судебном заседании с исковыми требованиями согласился. Пояснил суду, что согласно действующему законодательству сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. По факту выявленного безучетного потребления электроэнергии составляется акт, который является допустимым доказательством факта безучетного потребления. Законодатель связывает возникновение безучетного потребления электроэнергии с фактом нарушения/повреждения установленных на приборе учета пломб и знаков визуального контроля. Во исполнение требований и в полном соответствии с нормами действующего законодательства сетевой организацией проведена плановая проверка прибора учета, в результате которой выявлены нарушения, в связи с чем составлен соответствующий акт о неучтенном потреблении электроэнергии, который был подписан представителем потребителя ФИО1, действующим на основании доверенности от 12.01.2017. То обстоятельство, что в соответствии с экспертизой подпись на доверенности от 12.01.2017 поставлена иным лицом, в данном случае не имеет правового значения, поскольку в фиксация нарушения была произведена в присутствии представителя потребителя, полномочие которого явствовало из обстановки, что подтверждается подписанием акта проверки и акта неучтенного потребления, видео проверки, осведомленностью лица, подписавшего акты, которое следует из объяснений в акте неучтенного потребления и видео проверки, допуск к прибору учета, активное участие, комментарии, наличие доверенности, которая могла быть подписана в отсутствие представителя и выдана ему. Поскольку представительство явствовало из обстановки, необходимость проверки полномочий последнего отпадает, а риск отсутствия (превышения) представительских полномочий несет лицо, создавшее соответствующую обстановку. Таким образом, представители сетевой организации при составлении актов исходили из того, что Овчинников является уполномоченным лицом потребителя.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее "потребления", обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергии определены Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442.

В соответствии с определением, данным в абзаце 13 пункта 2 Основных положений, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании п. 172 Основных положений, сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, вправе проводить проверки приборов учета.

Согласно п. 176 Основных положений, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

В силу пункта 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 193 Основных положений (в редакции на момент проведения проверки), в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу п.195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 01.07.2015 между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и Шпис Г.И. (Потребитель) был заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощность), также, путем заключения договоров с третьими лицами, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказание услуги (т.1 л.д.24-28).

Согласно п.2.1.2. договора, Гарантирующий поставщик обязался обеспечить поставку электрической энергии (мощность) в точки поставки Потребителя в объеме фактического потребления в пределах максимальной мощности и в соответствии с категорией надежности энергоснабжения, предусмотренных характеристиками технологического присоединения.

Потребитель по условиям договора обязался: принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) до окончания срока действия договора, а также соблюдать предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении, режим потребления электрической энергии (мощности); незамедлительно (с последующим письменным подтверждением, позволяющим подтвердить получение информации, сообщать в сетевую организацию и (или) Гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета, неисправности, выхода из строя или утраты приборов учета (системы учета), о нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на приборы учета (систему учета), об истечении межповерочного интервала приборов учета и иных элементов измерительного комплекса; в соответствии с действующим законодательством РФ, обеспечить за свой счет эксплуатацию, программирование при необходимости, установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета (системы учета), сохранность и целостность приборов учета (системы учета), а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение показаний, своевременную замену приборов учета (системы учета), а также и иных элементов измерительного комплекса (п.п.3.1.1., 3.1.6., 2.1.11 договора).

Согласно п.п.4.1., 4.2 договора, определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании показаний приборов учета и (или) с применением расчетных методов, указанных в Приложении №1 к договору с учетом внесенных изменений в Приложение №1, в соответствии с действующим законодательством. Приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), иные элементы измерительного комплекса или системы учета, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также должны быть допущенными в эксплуатацию, в соответствии с Приложением №2 к настоящему договору.

В приложениях №1, 3 к договору на электроснабжение приведена расчетная схема, в соответствии с которой производится определение объема электроэнергии, потребленной ответчицей, определены объекты ответчицы – комплекс нежилых зданий <адрес> (битумохранилище, насосная, обогревательный домик), строение №1 (административное здание), строение №3 (котельная), строение №3, часть здания 2 и 4 (часть нежилых зданий), г.Канск, Красноярский край), электроснабжение которых осуществляет истец на основании договора, указаны номера расчетных приборов учета, установленных на объектах, а также наличие и характеристики трансформаторов тока и напряжения и потерь в линии /трансформаторе (т.1 л.д.33, 171).

13.08.2015 на объекте Шпис Г.И. была проведена опломбировка приборов учета, установлены пломбы, о чем был составлен акт № (т.1 л.д.31).

Также из материалов дела усматривается, что сетевой организацией – ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» были утверждены графики проверок, в соответствии с которым в отношении объектов, принадлежащих ответчице, была запланирована проверка 11.07.2016 с 8 до17 часов (т.1 л.д.94, 35).

Согласно плану-графику, согласованному АО «КрасЭко» и ПАО «Краснояркэнергосбыт» письмами от 23.12.2016, от 27.12.2017, на 18.01.2017 с 9 до 17 часов была запланирована проверка потребителя Шпис Г.И. на объекте по адресу: <адрес> (т.1 л.д.95,96, 101).

Также судом установлено, что по результатам проведенной 18.01.2017 сетевой компанией проверки было выявлено безучетное потребление в комплексе нежилых зданий, принадлежащих Шпис Г.И., по адресу: <адрес>, электрической энергии: нарушена пломба на клемной крышке №12285104; нарушена пломба гос.поверителя; отсутствует голограмма на корпусе прибора учета (сорвана) – визуального контроля. Остался след от ранее установленной голограммы.

По факту выявленного нарушения составлен акт о неучтенном потреблении от 18.01.2017 N 139, который был подписан представителем ответчицы ФИО1 с объяснениями: нагрузка минимальная, потребление в целом составляет 3000 кв/ч в месяц, база не работает, пломбы не трогал (т.1 л.д.30), а также акт проверки №2-18 от 18.01.2017 (т.1 л.д.58).

24.01.2017 прибор учета был заменен и опломбирован после замены, о чем составлен акт №09 (т.1 л.д.59-60).

По итогам проверки истцом произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии, который за период с 12.07.2016 по 18.01.2017 составил 621132 кВт*ч (т.1 л.д.40), составлен расчет стоимости выявленного безучетного потребления, которая за период с 12.07.2016 по 18.01.2017 составила 2956403,16 рублей, с 19.01.2017 по 23.01.2017 – 79044,71 рублей (т.1 л.д.41), а также счет-фактура №11-0117-1010002904/3 от 31.01.2017 (т.1 л.д.43).

20.02.2017 истцом в адрес ответчицы была направлена претензия об оплате потребления электроэнергии согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 18.01.2017 №139 за период с 12.07.2016 по 18.01.2017 в размере 2956403.16 рублей с НДС, электроэнергии за период с 19 по 23 января 2017 года в размере 79044,70 рублей с НДС (т.1 л.д.64), которая последней была получена 07.03.2017, что подтверждается уведомлением о вручении (т.1 л.д.65-66). Задолженность ответчицей до настоящего времени не оплачена.

Анализируя установленные обстоятельства, доводы и возражения участников процесса, суд приходит к выводу о том, что факт безучетного потребления электроэнергии ответчицей Шпис Г.И. нашел подтверждение в судебном заседании, поскольку прибор учета, принадлежащий Шпис Г.И., на объекте по адресу: <адрес> не осуществлял надлежащий учет электроэнергии ввиду нарушения пломбы клемной крышки, нарушения пломбы гос.поверителя, отсутствия голограммы на корпусе прибора учета; составленный в результате проверки акт от 18.01.2017 N139 соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 193, 195 Основных положений, содержит в себе сведения, предусмотренные данными нормами, в том числе: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборе учета на момент составления акта.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что ответчицей Шпис Г.И. было допущено безучетное потребление электроэнергии на принадлежащем ей объекте по адресу: <адрес> суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ПАО «Красноярскэнергосбыт» и взыскании со Шпис Г.И. суммы задолженности за неучтенное потребление электроэнергии в размере 3035447,86 (2956403,16+79044,7) рублей.

Расчет задолженности, период, представителем ответчицы в судебном заседании не оспаривались.

Доводы представителя ответчицы в судебном заседании о том, что не было со стороны ответчицы безучетного потребления электроэнергии, являются несостоятельными по изложенным выше основаниям.

Доводы представителя ответчицы в судебном заседании о том, что истцом представлен акт, который имеет дефекты, не является допустимым доказательством: подписан не представителем Шпис Г.И., также являются несостоятельными.

В силу ст. 182 ГК РФ полномочия представителя могут явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Из представленных суду доказательств усматривается, что при проведении проверки на месте присутствовал ФИО1, представивший от имени ответчицы доверенность от 12.01.2017 (т.1 л.д.68), который в ходе проведения проверки давал пояснения, в том числе указал их и в акте, не отказался от подписи в составленном акте.

При таких обстоятельствах, исходя из обстановки, существовавшей на момент составления акта, ФИО1 был надлежащим представителем ответчицы Шпис Г.И., сомневаться в этом у представителей сетевой организации оснований не имелось.

По изложенным основаниям являются несостоятельными и доводы представителя ответчицы о том, что доверенность на право представления ее интересов при проведении проверки, она не подписывала.

Доводы представителя ответчицы в судебном заседании о том, что последняя не уведомлялась о проведении проверки, также являются необоснованными.

Так, из смысла п. 170 Основных положений следует, что указание на необходимость направления уведомления потребителю за пять дней до проведения проверки направлена на то, чтобы потребитель обеспечил допуск сетевой организации к прибору учета.

По смыслу п. 177 Основных положений, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации не требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, о планируемой дате проведения проверки уведомление потребителя не требуется.

В случае при проведении проверки комплекса нежилых зданий, принадлежащих ответчице, установлен факт безучетного потребления электрической энергии, следовательно, доступ к точкам поставки обеспечен.

Довод представителя Шпис Г.И. в судебном заседании о том, что доверенность на Овчинникова составлена представителями сетевой организации, как им нужно, является голословным, достоверных доказательств в обоснование данного довода им суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Шпис Г.И. о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии – удовлетворить.

Взыскать с Шпис Г.И. в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» задолженность за безучетное потребление электрической энергии за период с 12.07.2016 по 23.01.2017 в размере 3035447 рублей 86 копеек, возврат государственной пошлины – 23377 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд Красноярского края в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Горбачева