Решение по делу № 2-2276/2017 от 28.07.2017

Дело № 2-2276/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2017 года гор. Брянск

Бежицкий районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Сафроновой Н.И.

при секретаре Кобазевой А.А.,

с участием истца Михайленко Е.Ю., представителя ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска – Вовасова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михайленко Екатерины Юрьевны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, как медицинскому работнику, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г,

УСТАНОВИЛ:

Михайленко Е.Ю. обратилась в суд с указанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска за назначением досрочной страховой пенсии по старости, как медицинскому работнику, в соответствии с действующим законодательством.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска в назначении досрочной страховой пенсии по старости Михайленко Е.Ю. было отказано, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа лечебной деятельности. Согласно указанному решению стаж истца составил 28 лет 10 мес. 02 дня.

С данным отказом истец не согласна, поскольку в стаж ее медицинской деятельности дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, как медицинскому работнику, не были засчитаны ряд периодов.

В связи с чем, истец обратилась в суд и просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска засчитать в стаж ее медицинской деятельности следующие периоды работы:

в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

-с ДД.ММ.ГГГГ. (00 лет 01 мес. 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (00 лет 02 мес. 07 дней) - периоды курсов;

-с ДД.ММ.ГГГГ. (00 лет 00 мес. 06 дней) - период участия в семинаре;

- с ДД.ММ.ГГГГ. (00 лет 01 мес. 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 мес. 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (00 лет 01 мес. 13 дней)- циклы усовершенствования;

- с ДД.ММ.ГГГГ. (00 лет 00 мес. 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (00 лет 00 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (00 лет 00 мес. 01 день) - донорские дни;

- с ДД.ММ.ГГГГ. (00 лет 00 мес. 04 дня) - период командировок;

- с ДД.ММ.ГГГГ. (00 лет 00 мес. 04 дня) – конгресс.

Были засчитаны календарно и не включены в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ) — периоды учебных отпусков с сохранением заработной платы.

А также просит обязать УПФ РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" с 28.06.2017.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г. Брянска Вовасов Е.В. иск не признал, пояснив суду, что на день обращения ДД.ММ.ГГГГ Михайленко Е.Ю. в УПФ РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска за назначением досрочной страховой пенсии по старости, как медицинскому работнику, ее стаж медицинской деятельности составил менее 30 лет, в связи с чем, она не имеет права на досрочную страховую пенсию по старости.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ Михайленко Е.Ю. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска за назначением досрочной страховой пенсии по старости, как медицинскому работнику, в соответствии с действующим законодательством.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска в назначении досрочной страховой пенсии по старости Михайленко Е.Ю. было отказано, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа лечебной деятельности.

Согласно решению УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска № от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении стажа медицинской деятельности истца по постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991г. №464, постановлению Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, постановлению Правительства РФ от 29.10 2002г. №781, с применением Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, с применением Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №5, с применением постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 (п.5) стаж медицинской деятельности истца составил 28 лет 10 мес. 02 дня.

В медицинский стаж истца ответчиком необоснованно не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период участия в семинаре: с ДД.ММ.ГГГГ.; циклы усовершенствования ДД.ММ.ГГГГ конгресс -с ДД.ММ.ГГГГ00 лет 00 мес. 04 дня).

В соответствии со ст.54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

В соответствии с положениями ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки кадров и переподготовки кадров для собственных нужд, определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, трудовым договором.

В периоды прохождения Михайленко Е.Ю. курсов повышения квалификации, циклов усовершенствования, участия в семинаре, конгрессе, за нею сохранялось постоянное место работы, производилась оплата из расчета среднего заработка, а соответственно, производились отчисления в Пенсионный фонд. Следовательно, указанные периоды подлежат включению в медицинский стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Также, в медицинский стаж истца ответчиком не обоснованно не был включен период нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

При таких обстоятельствах, указанный период командировок подлежит включению в медицинский стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Кроме того в стаж лечебной деятельности истца не были включены донорские дни ДД.ММ.ГГГГ. - донорские дни.

Статья 186 Трудового кодекса РФ предусматривает, что в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Согласно письму ПФ РФ от 07.12.1998 N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней" работникам, являющимся донорами (статья 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № Михайленко Е.Ю. предоставлялись дополнительные отпуска за сдачу крови с сохранением среднего заработка и постоянного места работы, с выплатой отчислений в Пенсионный фонд.

Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ донорские дни, подлежат включению в специальный стаж истца.

Помимо изложенного, все вышеуказанные периоды подлежат включению в медицинский стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, т.к. Михайленко Е.Ю., начиная с 1992г. по настоящее время работала в должности - медсестры перевязочной, операционной медсестры, старшей операционной медсестры нейрохирургического и операционного отделений МУЗ «Городская больница №» (ГАУЗ «Брянская городская больница №»). Указанная работа включена ответчиком в медицинский стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, следовательно, и вышеуказанные спорные периоды подлежат включению в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в том же исчислении, что и работа в период которой, данное периоды имели место быть.

Кроме того, ответчиком в специальный стаж истца были засчитаны календарно, как 1 год за 1 год, периоды учебных отпусков с сохранением заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ

В то время как, в силу вышеизложенного, указанные периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в ее трудовой стаж как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

С учетом включения всех спорных периодов в медицинский стаж истца, по состоянию на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Михайленко Е.Ю. оставит более 30 лет.

В силу изложенного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Михайленко Екатерины Юрьевны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, как медицинскому работнику, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г удовлетворить.

Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска засчитать в стаж медицинской деятельности Михайленко Екатерины Юрьевны, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, следующие периоды работы:

в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

-с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ) - конгресс;

-с ДД.ММ.ГГГГ) — периоды учебных отпусков с сохранением заработной платы.

Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска назначить Михайленко Екатерине Юрьевне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» № 400- ФЗ от 28.12.2013г. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Дата изготовления решения суда в окончательной форме – 18.10.2017г.

Председательствующий судья Н.И. Сафронова