Решение по делу № 2а-358/2020 от 03.07.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года г. Ивдель

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова А.А., при ведении протокола помощником судьи Мехряковым М.С., с участием административного истца Шестакова П.В., представителя административного ответчика ФСИН России, в лице Якушевой Е.М., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг №,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело № 2а-358/2020 по административному исковому заявлению Шестакова П.В. к федеральному казённому учреждению Исправительная колония № 56 главного управления федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Свердловской области (далее – ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области), Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации (далее – ФСИН России) о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством условий содержания в исправительном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в Ивдельский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконным бездействия выразившегося в нарушении условий содержания в исправительном учреждении, по тем основаниям, что с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг содержался в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, в учреждении отсутствовали водопровод, канализация, система вентиляции; вода выдавалась 1 раз в сутки; недостаточная освещённость; нехватка воды, свежего воздуха и света; отсутствие приватности отхожих мест; использование в качестве туалета ведра; вынос ведра-туалета в выгребную яму 1 раз в сутки; запах в камере; нахождение в камере 22 часа 30 минут в сутки; маленький размер форточек 40х40 и окон 40х80; маленькие прогулочные дворики от 7 до 15 м.кв.; применение специальных средств наручников; помывка в бане 1 раз в 7 дней; нанесение на одежду номера и надписи «пожизненно». Просит взыскать компенсацию в размере 700 000 рублей.

К участию в деле привлечён ФСИН России.

В предварительном судебном заседании административный истец исковые требования поддержал частично, уточнив, что отказывается от требований по нанесению на одежду номера и надписи «пожизненно». Сообщил, что срок не пропущен, так как он обратился в соответствии с Федерального закона от дд.мм.гггг № 494-ФЗ, указал номер жалобы поданной в ЕСПЧ.

Представитель административного ответчика ФСИН России, в удовлетворении административного иска просила отказать, указав на пропусти срока обращения в суд.

В предварительное судебное заседание административный ответчик ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные материалы, оценив каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы непосредственно в суд в административным исковым заявлением в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Разрешая вопрос о восстановлении пропущенный срок подачи административного искового заявления, учитывая ответ от дд.мм.гггг об отсутствии сведений об обращении административного истца с жалобой в ЕСПЧ, суд руководствуясь ст.ст. 95, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС России), ст. 5 Федерального закона от дд.мм.гггг № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не находит уважительных причину пропуска срока подачи административного искового заявления и оснований для его восстановления.

На основании п. 3 ч. 1, ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением. В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно представленным материалам Шестаков убыл из ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области дд.мм.гггг обратился с административным исковым заявлением по истечении более 2 лет после прошествии обжалуемых событий, административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока с учётом обращения в ЕСПЧ дд.мм.гггг №, учитывая неподтверждённость заявленного довода и отсутствие иных оснований которые могли бы быть признаны уважительными, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 219, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Шестакову П.В. в удовлетворении административного искового заявления к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством условий содержания в исправительном учреждении– отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись) А.А. Смирнов