Решение по делу № 2-182/2024 от 14.03.2024

№ 2-182/2024

УИД 72RS0026-01-2024-000103-38

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково                                                                                   14 мая 2024 года

Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Кушиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-182/2024 по иску Южаковой Э.Т. к администрации Ярковского муниципального района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Южакова Э.Т. обратилась в суд с иском к администрации Ярковского муниципального района, просит признать за ней право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что в 1992 году она вселилась в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> проживала с мужем Южаковым Н.М., свекровью Южаковой А.П. При вселении в квартиру договор социального найма не заключался, ордер не выдавался, было только устное распоряжение. Южаковой А.П. на земельный участок было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время в квартире проживают истец, ее супруг Южаков Н.Н., сын Южаков А.Н., они проводят ремонт, оплачивают коммунальные услуги. Поскольку квартира принадлежит администрации Ярковского муниципального района, истец обратилась к собственнику объекта с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, но ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Истец в жилом помещении проживает более 30 лет, иного жилья не имеет.

Просит признать право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Истец, представитель истца – адвокат Рудакова А.В. при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в отзыве просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика и принять решение на усмотрение суда (л.д. 51).

Третьи лица Южаков Н.Н., Южаков А.Н. при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не известили, возражений не представили.

Дело рассмотрено без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Южаковой А.П. на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен земельный участок.

Южакова А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Из копий паспортов следует, что Южакова Э.Т. по адресу: <адрес> зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), Южаков А.Н. – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), Южаков Н.Н. – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Регистрация и проживание указанных лиц в спорном жилом помещении также подтверждается домовой книгой (л.д. 10-12), справками администрации Щетковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 15, 31, 32)

По адресу: <адрес>, поставляется электроэнергия (л.д. 16).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит Ярковскому муниципальному району.

Из ответа администрации Ярковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного Южаковой Э.Т. следует, что заявителю отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в связи с тем, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности, для установления права на заключение договора социального найма на указанное жилое помещение рекомендовано обратиться в суд (л.д. 17).

ЕГРН не содержит сведений о зарегистрированных (прекращенных) правах Южаковой Э.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на объекты недвижимости (л.д. 50).

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчинёнными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен статьёй 43 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утверждённому исполнительным комитетом районного, городского, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РСФСР учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы был возможен в тех учреждениях, организациях, которые имели жилищный фонд и вели жилищное строительство или принимали долевое участие в жилищном строительстве.

Статья 33 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очерёдности, исходя из времени принятия их на учёт и включения в списки на получение жилых помещений.

Исходя из смысла статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. Аналогичные положения закреплены в статьях 67, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исполнение обязанностей нанимателя, вытекающих из договора найма жилого помещения, с учётом положений жилищного законодательства свидетельствует о фактическом заключении договора найма жилого помещения.

Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживание в ней и исполнение обязанностей нанимателя жилого помещения не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В силу ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечёт за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждения, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселения в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

С учётом всех установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец проживает в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>, на законных основаниях, использует жилое помещение по назначению, то есть пользуется указанным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).

Применение положений статей 49 - 59 ЖК РФ, регламентирующих основания, условия и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, при котором учитывается такой критерий, как обеспеченность иным жилым помещением, в случаях признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий с последующим предоставлением им на условиях социального найма другого жилого помещения из числа свободных жилых помещений, невозможно, поскольку в данном случае имеют место другие правоотношения по оформлению договора социального найма уже занятых гражданами жилых помещений на законных основаниях.

При установленных обстоятельствах, суд считает возможным признать право пользования Южаковой Э.Т. жилым помещением на условиях договора социального найма на указанное жилое помещение.

Руководствуясь ст. ст. 3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Южаковой Э.Т. к администрации Ярковского муниципального района – удовлетворить.

Признать за Южаковой Э.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярковский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий    <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>