Решение по делу № 5-828/2024 от 26.07.2024

УИД 47RS0005-01-2024-005707-96

Дело № 5-828/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Выборг 12 августа 2024 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева М.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации Воробьева Максима Александровича,

у с т а н о в и л:

26.07.2024 в Выборгский городской суд Ленинградской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации Воробьева Максима Александровича.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2013 года N 1156 определен порядок поведения зрителей, их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований, в том числе установлены определенные запреты.

Подпунктом "а" пункта 5 Правил зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

По смыслу вышеназванного закона, привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ обусловлено не только нахождением в местах проведения официальных спортивных соревнований в пьяном виде, но, при этом, иметь внешние проявления сопряженные с оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность поведением. В частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); он находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние).

Вышеназванные сведения о том, что Воробьев М.А., находясь на стадионе и являясь зрителем официального спортивного соревнования, имея признаки алкогольного опьянения, вел себя неподобающим образом, ни протокол об административном правонарушении, ни другие материалы дела не содержат.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 и ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

возвратить протокол об административном правонарушении № 003532 от 21.07.2024 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации Воробьева Максима Александровича в 89 ОП УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области, для устранения нарушений, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.

Копию определения направить Воробьеву М.А.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья М.В. Прокопьева