Решение по делу № 2-1569/2015 от 22.06.2015

Дело № 2-1569/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республика Коми 04 августа 2015 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Гюлумян А.Г.,

при секретаре судебного заседания Краснолуцкой Е.А.,

с участием прокурора Рыкова А.В.,

представителя ответчика Вороновой Ю.Ю.,

представителя 3-его лица Управления образования администрации МО ГО «Воркута» Хроль В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Воркуты в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №12» г. Воркуты (далее МОУ «СОШ №12» г. Воркуты) об обязании оборудовать медицинский кабинет,

установил:

прокурор г. Воркуты в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ «СОШ №12» об обязании обеспечить наличие в медицинском кабинете следующего медицинского оборудования в срок до 01 сентября 2015 г тонометр с возрастными манжетами (1 шт.), стетофондескоп (1 шт), секундомер (2 шт), динамометр кистевой 2-х видов (3 шт.), шприцы одноразовые с иглами на 1, 2,5 и 10 мл. (1,5,5 и 1 комплект соответственно), оториноскоп с набором воронок; пипетки (10шт), комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу, грелка медицинская 1 шт., пузырь для льда 1 шт., носилки 2 шт., комплект травматической укладки, зонд желудочный разных размеров (4 шт.), термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов 1 шт., спирт этиловый в количестве 05, на инъекцию, стол инструментальный, стол манипуляционный 1 шт., пинцет 4 шт., корцанг 4 шт., калькулятор 2 шт., халат медицинский 2 шт., шапочки 2 шт., комплекты оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни ( по числу учебных классов). Иск мотивирован тем, что прокуратурой города Воркуты проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства, регулирующего порядок организации медицинского обслуживания в общеобразовательной организации, по результатам которой установлено нарушение действующего законодательства, предусматривающего обеспечение медицинского кабинета необходимым оборудованием. Прокурором города Воркуты в адрес директора МОУ «СОШ №12» г. Воркуты было внесено представление о принятии мер по устранению допущенных, нарушений. По результатам рассмотрения представления ответчиком направлено ходатайство в Управление образования администрации МО ГО «Воркута» о выделении средств для приобретения оборудования и составлен график его приобретения в 2015 году, а также составлена заявка на приобретение необходимого медицинского оборудования. Однако ответчиком не обеспечено фактическое наличие в медицинском кабинете необходимого оборудования.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске. Дополнил, что обстоятельства, указанные в иске, в настоящее время не изменились.

В судебном заседании представитель ответчика МОУ «СОШ 12» г.Воркуты Воронова Ю.Ю. исковые требования признала в полном объеме, просила предоставить срок до 01 октября 2015 г. для исполнения требований прокурора. О признании ответчиком иска к материалам дела приобщено письменное заявление, представителю ответчика разъяснены последствия признания иска.

Представитель 3-его лица Управления образования администрации МО ГО «Воркута» Хроль В.А. с учетом позиции ответчика в судебном заседании исковые требования поддержал.

В судебное заседание представитель третьего лица на стороне ответчика администрация МО ГО «Воркута» не явился, извещен надлежаще. Администрация МО ГО «Воркута» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В соответствие со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя 3-его лица администрации МО ГО «Воркута».

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. В соответствии с частью 3 статьи 4-1 названного Закона организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что медицинское обслуживание в образовательном учреждении осуществляется не самим образовательным учреждением, а работниками медицинских учреждений, которым образовательное учреждение должно предоставить для этого необходимые условия, в том числе и помещение.

Во исполнение указанных требований федерального закона приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н утвержден порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях. Пунктом 11 указанного Порядка установлено, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение №3 к настоящему Порядку).

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03,1999 года №52-ФЗ (в редакции от 28.09.2010) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства.

В силу положений пункта 11.1 СанПиН 2.4.2.2821-1 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (вместе с «СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях СанПин 2.4.1.2660-10 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189 (ред. от 25.12.2013), во всех общеобразовательных организациях должно быть организовано медицинское обслуживание учащихся.

Статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

Медицинское обслуживание в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №13» г.Воркуту осуществляется в соответствии с договором на медицинское обслуживание обучающихся, заключенным с ГБУЗ Республики Коми «Воркутинская детская больница». Согласно условиям договора общеобразовательное учреждение обязуется оснастить помещение необходимым медицинским оборудованием, инструментарием.

Факт ненадлежащего оборудования медицинского кабинета образовательного учреждения подтверждается признанием представителем ответчика иска. Полномочия представителя ответчика по признанию иска судом проверены.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В ходе рассмотрения дела ответчик признал исковые требования истца в полном объеме, признание иска принято судом.

Таким образом, иск прокурора подлежит удовлетворению, при этом суд полагает возможным установить срок до 01 октября 2015 г. для исполнения решения суда, учитывая дату вынесения решения, и данный срок полагает достаточным для выполнения требований прокурора, в том числе и с учетом проведения финансово-организационных мероприятий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №12» г. Воркуты обеспечить наличие в медицинском кабинете медицинского оборудования: тонометр с возрастными манжетами (1 шт.), стетофондескоп (1 шт), секундомер (2 шт), динамометр кистевой 2-х видов (3 шт.), шприцы одноразовые с иглами на 1, 2,5 и 10 мл. (1,5,5 и 1 комплект соответственно), оториноскоп с набором воронок; пипетки (10 шт), комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу, грелка медицинская 1 шт., пузырь для льда 1 шт., носилки 2 шт., комплект травматической укладки, зонд желудочный разных размеров (4 шт.), термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов 1 шт., спирт этиловый в количестве 0,5, на инъекцию, стол инструментальный, стол манипуляционный 1 шт., пинцет 4 шт., корцанг 4 шт., калькулятор 2 шт., халат медицинский 2 шт., шапочки 2 шт., комплекты оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни ( по числу учебных классов) в срок до 01 октября 2015 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения (05 августа 2015 г.).

Председательствующий: