Решение по делу № 5-81/2021 от 01.04.2021

УИД 36RS0024-01-2021-000225-48

Производство №5-81/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

15 апреля 2021 года, г.Нововоронеж, Воронежской области, ул.Парковый проезд, д.10, Судья Нововоронежского городского суда Воронежской области Аксенова Ю.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы о привлечении к ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ

Герасимова Андрея Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина России, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, работающего в ООО «Металломаркет», в его отсутствие,

УСТАНОВИЛ :

Герасимов Андрей Леонидович совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, - ДД.ММ.ГГГГ в <время>. находился в помещении объекта розничной торговли – в помещении магазина «Мир одежды», расположенного по адресу <адрес>-б, <адрес>, Воронежской <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил положения ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239, положения Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 (в редакции от 21.09.2020) №184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Своими действиями Герасимов А.Л. совершил нарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Герасимов А.Л. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, нахожу, что в действиях Герасимова А.Л содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Согласно положениям ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» был установлен на территории Воронежской области с 20.00 часов 20 марта 2020 года для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования повышенной готовности. Границами территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена административную границу Воронежской области.

Указом Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 ( в редакции от 21.09.2020) №184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» определено, что территорией, на которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области.

Указом возложена обязанность на граждан, проживающих на территории Воронежской области, в том числе, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.

Как усматривается из представленных материалов, Герасимов А.Л. ДД.ММ.ГГГГ в <время>. в период режима повышенной готовности, находился в помещении объекта розничной торговли (в помещении торгового центра) без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г.Нововоронежу Князева В.И., а также фактически не оспаривались Герасимовым А.Л при даче объяснений по протоколу.

Оценив в совокупности все доказательства, исследованные в судебном заседании, суд находит вину Герасимова А.Л доказанной, а его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Определение статуса помещения, в котором находился Герасимов А.Л без средств индивидуальной защиты органов дыхания, как объекта розничной торговли объективно следует из фотоматериалов, которые приложены к протоколу об административном правонарушении.

Использование средств индивидуальной защиты органов дыхания в свете всех указанных выше нормативных актов является, в т.ч. мерой защиты населения, предупреждения распространения «коронавирусной инфекции» (COVID-19), минимизации рисков заражения такой инфекцией. В связи с чем наличие такого средства и его использование по прямому назначению в помещении является установленным законом требованием, обязательным к исполнению.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, исключающих производство по делу, судья не установил.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершенного нарушения, личность Герасимова А.Л., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное нарушение, считаю необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Герасимова Андрея Леонидовича признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежской областной суд через Нововоронежский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья                                         Ю.В.Аксенова