Решение по делу № 2а-1148/2019 от 16.01.2019

Дело № 2а-1148/2019

УИД 21RS0025-01-2019-000257-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре судебного заседания Халимовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары к Долгову Д.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Чебоксары ЧР (далее ИФНС России по г. Чебоксары) обратилась в суд с административным иском к ответчику Долгову Д.В. о взыскании страховых взносов, мотивируя тем, что Долгов Д.В. являлся плательщиком страховых взносов. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее ФФОМС), Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее ТФОМС) на соответствующие счета Федерального казначейства.

По данным инспекции за плательщиком числится задолженность по уплате страховых взносов в размере 24 880 руб., из них:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 800 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 080 руб.

Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование произведена плательщиком с нарушением установленных законодательством сроков.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование Долгову Д.В. на сумму недоимок по взносам в соответствии со ст.25 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ были начислены пени в размере 15 275,78 руб., из них:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 14 506,32 руб. руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 310,40 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 398,13 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 60,89 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Для добровольной уплаты задолженности по страховым взносам, по пени по страховым взносам административным истцом в адрес административного ответчика были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако требования административным ответчиком не исполнены, задолженность не погашена.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 7 Московского района г. Чебоксары с заявлением о взыскании задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 7 Московского района Чебоксары был вынесен судебный приказ о взыскании с Долгова Д.В. в пользу Инспекции задолженности.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Просят взыскать с Долгова Д.В. общую задолженность в размере 40 155,78 руб., из них:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 800 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 080 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 14 506,32 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 310,44 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 398,13 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 60,89 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.2018 г.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Чебоксары Михайлов С.Ю. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив суду, что административному ответчику Пенсионным фондом Российской Федерации были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 306 870,72 руб. В соответствии с ФЗ-436 «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты» от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 года. Указанная недоимка в ПФ РФ в размере 375 000,28 руб. передана налоговой инспекции для дальнейшего взыскания. На основании Постановления Правительства РФ от 17 октября 2009 года № 820 ИФНС списала предыдущую задолженность в административного ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на сумму 287 514,24 руб., недоимка составила на ДД.ММ.ГГГГ - 24 984 руб. Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 14 506,32 руб. руб. начислены на сумму 375 000,28 руб., пени Инспекцией не списаны.

Административный ответчик Долгов Д.В. исковые требования признал частично, пояснив суду, что он не согласен с пенями по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 14 506,32 руб. руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, считает, что пени должны были быть списаны с учётом списанных сумм.

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Судом установлено, что Долгова Д.В. был зарегистрирован ИФНС по г. Чебоксары в качестве <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, утратил статус индивидуального предпринимателя в связи с прекращением предпринимательской деятельности на основании принятого им решения ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страховании» (далее ФЗ от 24 июля 2009г. №212-ФЗ) индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Федеральным законом от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 ст.4 указанного закона установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 г., но которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные. Налоговым кодексом РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФ РФ и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 10 ФЗ от 24 июля 2009г. №212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с п. 1 ст.16 ФЗ от 24 июля 2009г. №212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками самостоятельно.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (п.2 ст.16 ФЗ-212).

Уплата страховых взносов осуществляется, отдельными расчетными документами, направляемыми в ПФ РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС), Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС) на соответствующие счета Федерального казначейства.

По данным инспекции за плательщиком числится задолженность по уплате страховых взносов в размере 40 155,78 руб., из них:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 800 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 080 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 14 506,32 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 310,44 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 398,13 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 60,89 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование произведена плательщиком с нарушением установленных законодательством сроков.

В соответствии со ст.25 ФЗ №212-ФЗ обязанность уплаты страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты, и по день их уплаты включительно. Размер пени определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы, процентная ставка равняется одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование административному ответчику на сумму недоимок по взносам в соответствии со ст.25 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ были начислены пени:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 14 506,32 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 310,44 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 398,13 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 60,89 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Для добровольной уплаты задолженности по страховым взносам, по пени по страховым взносам административным истцом в адрес административного ответчика были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ч.7 ст.22 ФЗ №212-ФЗ требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней со дня направления такого письма. То есть досудебный порядок урегулирования спора административным истцом соблюден.

Указанные требования административным ответчиком в установленные сроки не исполнены, не задолженность погашена.

Согласно п.2 ст.21 ФЗ №212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, указанная задолженность подлежит взысканию в судебном порядке за счет имущества, в том числе денежных средств физических лиц в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно п. 2 вышеуказанной статьи, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемою налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3.000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев, со дня, когда указанная сумма превысила 3.000 руб.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 7 Московского района г. Чебоксары с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности.

В связи с поступившими письменными возражениями Долгова Д.В. судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего момента административный ответчик суммы недоимки и пени не оплатил.

Поскольку возложенная обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование административным ответчиком не исполнена, административным истцом не пропущен срок обращения в суд о взыскании указанных платежей, суд приходит к выводу законности требований ИФНС России по г. Чебоксары.

Суд соглашается с доводами административного ответчика о том, что административным истцом необоснованно начислены пени на списанную ИФНС г. Чебоксары задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено и не оспаривается административным истцом, что в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № ФЗ-436 «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты» ОПФР по Чувашской республики недоимки по страховым взносам в размере 306 870,72 руб. и пени, образовавшихся по состоянию на 1 января 2017 года в отношении Долгова Д.В. переданы полномочия по администрированию страховых взносов переданы ИФНС по г. Чебоксары.

26 апреля 2018 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года № 820 «О порядке признания безнадёжным к взысканию и списании недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на доплату к пенсии и задолженности по начисленным пеням и штрафам, а также финансовым санкциям» ИФНС по г. Чебоксары списана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 287 514,24 руб., начисленные пени на недоимку не списаны.

Согласно расчёту административного истца, пени на остаток недоимки в размере 24 984 руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 197,15 руб.

Представленный расчет судом проверен и признан верным.

С учётом изложенного, с Долгова Д.В. подлежит взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 800 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 080 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1 197,15 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 310,44 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 398,13 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 60,89 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.114 КАС РФ, ст.ст.333.19, 333.36 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1005,40 руб. в доход местного бюджета, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-178, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Долгова Д.В. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 800 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 080 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1 197,15 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 310,44 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 398,13 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 60,89 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Долгова Д.В. государственную пошлину в местный бюджет в сумме 1005,40 руб.

Взысканную сумму зачесть на номер счета получателя платежа: № 40101810900000010005:

Наименование платежа	Вид платежа	КБК
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии	пени	18210202140062100160
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 г.	налог	18210202140061110160
пени	18210202140062110160
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 г.	пени	18210202103082011160
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 г.	налог	18210202103081013160
пени	18210202103082013160

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.