Решение по делу № 2а-12/2018 от 15.01.2018

Дело № 2а-12/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 января 2018 года                          с. Хандагайты

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Банзай Ю.З.,

при секретаре судебного заседания Кан-оол Ш.А.,

с участием помощника прокурора Овюрского района РТ Монгуш В.Ч.,

представителя административного истца - ПП № 3 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» по доверенности МММ.,

административного ответчика Семис-оола А.Р.,

переводчика ННН.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пункта полиции № 3 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Дзун-Хемчикский» к ААА. о продлении административного надзора,

установил:

Пункт полиции № 3 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Дзун-Хемчикский» (далее – ПП № 3 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский») обратился в суд с административным иском к Семис-оол А.Р. о продлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что Семис-оол А.Р. ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> судом Республики Тыва по п. «ж, к» ч.2 ст. 105, по п. «б, в» ч.2 ст. 132, по ч.2 ст.162, по ч.3 ст.69 УК РФ к 14 годам лишения свободы в колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда Республики Тыва в отношении Семис-оола А.Р. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Семис-оол А.Р. поставлен на профилактический учет ПП № 3 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» с 19 февраля 2015 года с заведением дела административного надзора. Срок окончания административного надзора 19 февраля 2018 года. При постановке на учет Семис-оолу А.Р. были разъяснены его права и обязанности, он был предупрежден об ответственности за нарушение административного ограничения и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. Несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, Семис-оол А.Р. должных выводов не делает, и в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна РТ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Овюрского районного суда РТ за незаконные приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ. Согласно справки-характеристики от УУП Семис-оол А.Р. характеризуется с отрицательной стороны. В злоупотреблении спиртными напитками, за хранение наркотических средств без цели сбыта и в нарушении общественного порядка был замечен неоднократно. За нарушение общественного порядка в состоянии алкогольного опьянения в дежурную часть ПП № 3 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» неоднократно доставлялся. На учете состоит как лицо, состоящее под административным надзором. Поскольку административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящихся к категории тяжких и особо тяжких преступлений, в целях защиты государственных и общественных интересов, достижения предупреждения совершения административным ответчиком Семис-оолом А.Р. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит поднадзорному Семис-оолу А.Р. продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Представитель административного истца по доверенности МММ. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования к административному ответчику Семис-оолу А.Р. по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик Семис-оол А.Р. в суде с административным исковым заявлением не согласился.

Помощник прокурора Овюрского района РТ Монгуш В.Ч. в суде исковые требования к административному ответчику Семис-оолу А.Р. поддержала по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Выслушав участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (статья 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ). При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из представленных в суд материалов следует, что Семис-оол А.Р. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Судом Республики Тыва (с учетом изменений, внесенных постановлениями <данные изъяты> Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ) п.п. «ж, к» ч.2 ст. 105, п.п. «б, в» ч.2 ст. 132, по ч.2 ст. 162, по ч.3 ст.69 УК РФ к 14 годам лишения свободы в колонии строгого режима с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Семис-оола А.Р. установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Семис-оол А.Р. 19 февраля 2015 года поставлен на профилактический учет ПП № 3 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский», в отношении него установлен административный надзор, дата окончания надзора - 19.02.2018 года.

Преступление, предусмотренное п.п. «ж, к» ч.2 ст. 105 УК РФ, совершенное Семис-оолом А.Р., согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ относится к категории особо тяжких (ч.5 ст. 15 УК РФ), срок погашения судимости составляет восемь лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). Указанная судимость в настоящее время не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Согласно справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ПП № 3 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» Семис-оол А.Р. характеризуется с отрицательной стороны. По характеру молчалив и замкнут. Спиртные напитки употребляет часто. За совершения правонарушения в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за хранение наркотических средств без цели сбыта и за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения или ограничений, в ПП № 3 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» и КАЗ доставлялся. На учете ОУУП и ПДН ПП № 3 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» состоит как лицо, состоящее под административным надзором.

В период действия установленных судом административного надзора и административных ограничений, согласно справки проверки по ОСК МВД Семис-оол А.Р. подвергнут административным наказаниям:

ДД.ММ.ГГГГ ПП № 3 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» штрафу в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ ПП № 3 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» штрафу в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ ПП № 3 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» штрафу в размере 700 рублей за совершение административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ ПП № 3 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» штрафу в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ ПП № 3 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» штрафу в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Семис-оол А.Р. был признан виновным, и ему назначены 30 часов обязательных работ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом.

Постановлением <данные изъяты> районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ за незаконные приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ Семис-оолу А.Р. назначен административный штраф в размере 4000 рублей.

Законность и обоснованность привлечений к административной ответственности Семис-оол А.Р. подтвердил и в суде.

Поскольку Семис-оол А.Р. за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 2 и более административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, в течение одного года, принимая во внимание представленные в материалы дела сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и продления ему административного надзора, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также достижения индивидуального профилактического воздействия.

При этом исковые требования о продлении административного надзора подлежат удовлетворению в части – его срок подлежит продлению на 4 месяца, начиная со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного срока административного надзора, поскольку данный срок представляется разумным и достаточным.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Пункта полиции № 3 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Дзун-Хемчикский» удовлетворить частично.

Продлить Семис-оолу Айдыну Романовичу административный надзор, установленный решением <данные изъяты> суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 4 месяца, то есть начиная с 20 февраля 2018 года до 19 июня 2018 года.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Овюрский районный суд Республики Тыва.

Судья                                              Ю.З. Банзай