Решение от 15.06.2020 по делу № 5-572/2020 от 15.06.2020

№ 5-572/2020

     УИД № 91RS0008-01-2020-001645-95

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов по подведомственности

г. Джанкой Р. Крым                                                           15 июня 2020 года

Судья Джанкойского районного суда Р. Крым Ермакова М.Г., рассмотрев административный материал, поступивший в суд 15 июня 2020 года в отношении Зедляева Р.Ф.,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

15 июня 2020 года в Джанкойский районный суд Республики Крым поступили административные материалы и протокол об административном правонарушении в отношении Зедляева Р.Ф. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Однако данное дело об административном правонарушении не может быть принято к рассмотрению судьёй Джанкойского районного суда.

В соответствии с подп. «г» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закреплённых в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что по общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путём исключения категорий дел, отнесённых к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.

Согласно ч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Местом совершения Зедляевым Р.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, является 201 км а/д граница с Украиной Джанкой – Феодосия – Керчь.

15 июня 2020 года инспектором ДПС отделения ДПС ГИБДД МО МВД России «Джанкойский» лейтенантом полиции ФИО1 принято определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Однако судом установлено, что в понимании ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование должностным лицом фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не проводились.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, перечисленных в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, а также прокурора, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Таким образом, рассмотрение дела в отношении Зедляева Р.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, не относится к компетенции судьи Джанкойского районного суда Республики Крым, к которому поступило на рассмотрение, а подсудно мировому судье судебного участка № 33 Джанкойского судебного района Республики Крым.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, если при подготовке дела к рассмотрению судьёй будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.8 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 33 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                 ░.░.░░░░░░░░