Решение по делу № 12-51/2015 от 29.07.2015

Дело № 12-51-2015

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 августа 2015 г.                        с. Еткуль

Судья Еткульского районного суда Челябинской области, находящегося по адресу: Челябинская область Еткульский район с. Еткуль, ул. Кирова, д. 35, Сысков В.Л., при секретаре Киселевой А.Н.,

с участием директора МКОУ Пискловской СОШ Алихановой Л.Р. и старшего инспектора отдела надзорной деятельности № 12 по пожарному надзору Александрова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст. 20.4 ч. 1, 20.4 ч. 3, 20.4 ч. 4 КоАП РФ, в отношении

юридического лица - муниципального казённого общеобразовательного учреждения Пискловской средней общеобразовательной школы (<адрес>»),

у с т а н о в и л:

Представитель юридического лица - директор муниципального казённого общеобразовательного учреждения Пискловской средней общеобразовательной школы Алиханова Л.Р. - обратилась в Еткульский районный суд Челябинской области с жалобой на постановление заместителя главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности № 12 по пожарному надзору ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным постановление юридическое лицо - муниципальное казённое общеобразовательное учреждение Пискловская средняя общеобразовательная школа - признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. ч. 1, 3, 4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Предметом рассмотрения по настоящему делу являются требования заявителя о признании незаконным и отмене постановления заместителя главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №. Среди прочих оснований заявителем указывается, что о времени и месте рассмотрения протоколов об административных правонарушениях она была извещена несвоевременно и ненадлежащим образом.

Выслушав заявителя Алиханову Л.Р. и старшего инспектора ОНД № 12 по пожарному надзору Александрова А.А., изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, районный суд установил следующие обстоятельства дела.

ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка в области обеспечения пожарной безопасности объекта защиты - муниципального казённого общеобразовательного учреждения Пискловской средней общеобразовательной школы, расположенной в <адрес>

В результате проведённой проверки были выявлены нарушения юридическим лицом требований пожарной безопасности и Федерального законодательства, создающие угрозу жизни и здоровью людей, а именно:

1. На здание школы не разработана декларация пожарной безопасности;

2. Не осуществлена проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения;

3. На объекте отсутствует журнал учёта наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;

4. В здании школы не обеспечено размещение пожарных кранов сети внутреннего противопожарного водопровода в пожарных шкафах из негорючих материалов;

5. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами и пожарными стволами;

6. Не организовано проведение проверок работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода;

7. Размещение первичных средств пожаротушения в здании школы не обеспечивает их видимость и легкодоступность в случае возникновения пожар, а также не защищает их от воздействия прямых солнечных;

8. Система пожарной сигнализации не дублирует сигнал о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

9. Дверь эвакуационного выхода из помещения пищеблока открывается не по направлению выхода из здания;

10. Под лестничным маршем, ведущим с цокольного этажа на первый, допускается хранение различных горючих материалов;

11. Эвакуационное освещение не включается при прекращении электропитания рабочего освещения.

Проверка по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на объекте надзора проведена в присутствии должностного лица - директора муниципального казённого общеобразовательного учреждения Пискловской средней общеобразовательной школы Алихановой Л.Р.

На основании проверки, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении юридического лица составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.4 ч. ч. 1, 3, 4 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснятся причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрении дела.

При рассмотрении протоколов об административных правонарушениях в отношении юридического лица - муниципального казённого общеобразовательного учреждения Пискловской средней общеобразовательной школы - данные требования процессуального законодательства были нарушены.

Материалы административных дел содержат сведения о том, что о месте и времени рассмотрения протоколов об административных правонарушениях директор МКОУ СОШ Алиханова Л.Р. была извещена ДД.ММ.ГГГГ, то есть фактически уже после принятия решения о назначении административного наказания.

Более того, директор муниципального казённого общеобразовательного учреждения Пискловской средней общеобразовательной школы Алиханова Л.Р. своевременно обращалась в ОНД № 12 с ходатайством об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением в очередном отпуске. Указанное ходатайство не стало предметом рассмотрения должностного лица ОНД № 12.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что нарушение прав и законных интересов юридического лица не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд полагает необходимо отменить постановление государственного инспектора ОНД № 12 по пожарному надзору ФИО4 и возвратить дело на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

требования представителя юридического лица - директора муниципального казённого общеобразовательного учреждения Пискловской средней общеобразовательной школы Алихановой Л.Р. - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя главного государственного инспектора ОНД № 12 по пожарному надзору ФИО4 о привлечении юридического лица - муниципального казённого общеобразовательного учреждения Пискловской средней общеобразовательной школы - к административной ответственности, предусмотренной ч. ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Дело возвратить на новое рассмотрение в отдел надзорной деятельности № 12 по пожарному надзору.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия или получения копии.

Судья                     Сысков В.Л.