Решение от 20.10.2015 по делу № 2-4194/2015 от 03.09.2015

дело № 2-4194/15

Заочное решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 20 октября 2015 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи О.А. Капустина

при секретаре О.В. Полуяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г. Смоленска в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Семенову О.И. о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Смоленска, действуя в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Семенову О.И. о прекращении действия права на управление транспортным средством. В обоснование иска указано, что Семенов О.И., имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В», страдает заболеванием, препятствующим управлению транспортным средством. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик состоит на диспансерном учёте у врача-нарколога в ОГБУЗ «<данные изъяты>» по поводу синдрома зависимости от наркотически средств (каннабиноидов), начальная стадия синтетических каннабимиметиков, средняя стадия, употребление психотимуляторов с вредными последствиями. В настоящее период стойкой ремиссии по наркологическому заболеванию отсутствует.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Смоленска Накцева И. С. поддержала исковые требования.

Ответчик Семенов О.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, о чём имеется расписка в уведомлении.

Управление ГИБДД УМВД России по Смоленской области (третье лицо) в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

По правилам статьи 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 данного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 24 Федерального закона реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Частью 1 статьи 28 Федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. Семенову О.И. выдано водительское удостоверение серия и номер №, категория «В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными Управления ГИБДД УВД по Смоленской области.

Из сообщения ОГБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что Семенов О.И. состоит на диспансерном учёте с ДД.ММ.ГГГГг. по поводу синдрома зависимости от каннабиноидов, начальная стадия, синтетических каннабимиметиков, средняя стадия, употребление психотимуляторов с вредными последствиями. В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. прошёл лечение в дневном стационаре ОГБУЗ «смоленский областной наркологический диспансер». Период стойкой ремиссии по наркологическому заболеванию отсутствует.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 08 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», для лиц больных наркоманией, установлены ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993г. N 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утверждён Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно «Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» деятельность, связанная с управлением автомобилями категории «В» без права работы по найму не допускается при наличии таких медицинских противопоказаний как алкоголизм, наркомания при отсутствии стойкой ремиссии.

Исходя из Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, вступивших в законную силу с 12 января 2015г., согласно пункта 7, лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по МКБ-10 F10-F16, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Таким образом, наличие у гражданина заболевания «алкоголизм, наркомания, токсикомания» является препятствием для управления им автотранспортными средствами. При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии. Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приёма алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Выявленное у ответчика заболевание в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1604, является противопоказанием для допуска к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)).

Доказательств обратного по правилам статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах, имеющиеся в материалах дела данные о наличии у ответчика зависимости от наркотических средств является основанием для прекращения действия ранее предоставленного ответчику специального права на управление транспортными средствами категории «В», которое подтверждено выданным ему ДД.ММ.ГГГГ водительским удостоверением серия и номер № на право управления транспортным средством.

Собранные доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению им транспортным средством. При таких обстоятельствах суд удовлетворяет настоящий иск.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ № ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░», ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░