Решение по делу № 2-5947/2022 от 23.05.2022

Дело №

№-02

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» июня 2022 года                                     г. Краснодар

Ленинский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Жмёткина Р.Г.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар – ФИО5, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 о понуждении обеспечить жилым помещением на праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар обратилось в суд с иском к ФИО1 с требованием обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на праве собственности каждого несовершеннолетнего: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенным на территории Российской Федерации, общей площадью не менее чем по 2,1 кв.м. на каждого, без ограничения (обременения) права.

Исковые требования мотивированы тем, что в октябре 2020 года в управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар из государственного автономного учреждения Краснодарского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» поступили заявления гражданки ФИО1 о даче разрешения на продажу принадлежавших несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на праве общей долевой собственности по 1/32 долей жилого помещения общей площадью 65,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, с условием дарения каждому несовершеннолетнему по 2/100 долей жилого дома общей площадью 221,3 кв.м. и земельного участка площадью 358 кв.м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>, которые должны были принадлежать несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на праве общей долевой собственности. Приказом начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном разрешении на продажу по 1/32 долей жилого помещения, принадлежащих на праве общей долевой собственности каждому несовершеннолетнему: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.» гражданке ФИО1 было дано разрешение на осуществление вышеуказанных сделок. Однако в указанный срок подтверждающие документы в Управление представлены не были. Таким образом, гражданкой ФИО1 были нарушены условия выданного Управлением Приказа, при этом имущественные права несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., были нарушены, поскольку им ничего не было приобретено взамен проданного имущества. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного ответчика и третьего лица, на основании ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, судприходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ч. 3 ст. 60 СК РФ, ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 ГК РФ. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).

Ребенку на праве собственности может принадлежать любое имущество и имущественные права: движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, доли в капитале, вклады и средства, находящиеся на счетах в кредитных учреждениях, дивиденды по вкладам, доходы от предпринимательской деятельности, результатов интеллектуальной деятельности и т.<адрес> касается лишь тех видов имущества, которые в соответствии с законом не могут принадлежать гражданам.

В соответствии с п. 1 ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. С учетом этого п. 1 ст. 28 ГК РФ устанавливает, что за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 данной статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Кроме того, в силу п. 1 ст. 26 того же Кодекса несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 этой статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

В то же время в целях защиты интересов несовершеннолетних законодательство закрепляет ряд специальных правил, касающихся управления законными представителями принадлежащим детям имуществом.

Абзац 2 п. 1 ст. 28 ГК РФ, а также иные положения законодательства, в том числе п. 2 ст. 37 того же Кодекса, во взаимосвязи с которыми им закрепляется специальный порядок совершения родителями как законными представителями своих несовершеннолетних детей сделок с принадлежащим детям имуществом, направлен на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

В силу п. 4 ст. 292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

Согласие на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему ребенку, в соответствии со ст. 28 ГК РФ должно быть получено перед совершением сделки с целью обеспечить соблюдение законных имущественных прав и интересов несовершеннолетнего и только реальное соблюдение этих прав ребенка является критерием оценки действительности сделки.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что из содержания абз. 2 п. 1 ст. 28 и п.2-3 ст. 37 ГК РФ не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями: напротив, в соответствии с общими принципами права и требованиями ст. 2, 17 и 38 Конституции РФ правоприменительные органы исходят из добросовестности родителей, выступающих в качестве законных представителей своих несовершеннолетних детей.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Управление является функциональным органом администрации муниципального образования г. Краснодар, обеспечивающим реализацию отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

В соответствии с положением об Управлении, утвержденным решением Городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление реализует единую государственную политику по защите прав и законных интересов несовершеннолетних на территории муниципального образования г. Краснодар.

Из материалов дела следует, что в октябре 2020 года в управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар из государственного автономного учреждения Краснодарского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» поступили заявления гражданки ФИО1 о даче разрешения на продажу принадлежавших несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на праве общей долевой собственности по 1/32 долей жилого помещения общей площадью 65,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, с условием дарения каждому несовершеннолетнему по 2/100 долей жилого дома общей площадью 221,3 кв.м. и земельного участка площадью 358 кв.м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>, которые должны были принадлежать несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на праве общей долевой собственности.

Согласно п. 2 ст. 37 ГК РФ, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаём (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Указанная норма права в силу ч. 3 ст. 60 СК РФ применяется также при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребёнка.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Приказом начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном разрешении на продажу по 1/32 долей жилого помещения, принадлежащих на праве общей долевой собственности каждому несовершеннолетнему: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.» гражданке ФИО1 было дано разрешение на осуществление вышеуказанных сделок.

Согласно пункту 2 Приказа гражданка ФИО1 обязана была представить в Управление в течение двух месяцев после совершения сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних документы (копии договора купли-продажи и выписок из Единого государственного реестра недвижимости), подтверждающие право общей долевой собственности каждого несовершеннолетнего: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на 2/100 долей жилого дома общей площадью 221,3 кв.м. и земельного участка площадью 358 кв.м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>, без ограничения (обременения) права, и документы, подтверждающие регистрацию несовершеннолетних по месту жительства.

Однако в указанный срок подтверждающие документы в Управление представлены не были.

Специалистом Управления в адрес гражданки ФИО1 было направлено письмо (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) с напоминанием о необходимости представления подтверждающих документов.

Согласно уведомлениям об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, несовершеннолетние ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рения, собственниками какого-либо недвижимого имущества не являются.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес>, <адрес>, является гражданин ФИО3

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Краснодар, <адрес>, является гражданка ФИО6

Таким образом, судом установлено, что гражданкой ФИО1 были нарушены условия выданного Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом имущественные права несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., были нарушены, поскольку им ничего не было приобретено взамен проданного имущества.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 о понуждении обеспечить жилым помещением на праве собственности – удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на праве собственности каждого несовершеннолетнего: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенным на территории Российской Федерации, общей площадью не менее чем по 2,1 кв.м на каждого, без ограничения (обременения) права.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: